劉明華

（武漢職業(yè)技術(shù)學院，湖北武漢 430074）

2017年，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，將產(chǎn)教融合上升為國家教育改革和人才資源開發(fā)的制度安排。建設(shè)生產(chǎn)性實訓基地是實現(xiàn)產(chǎn)教融合的有效手段。2019年，國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中指出，建設(shè)一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務于一體的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地。鼓勵職業(yè)院校建設(shè)或校企共建校內(nèi)實訓基地，提升專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。政策的支持促進了高職院校生產(chǎn)性實訓基地的建設(shè)和發(fā)展，但如何積極吸引企業(yè)和社會力量參與，探索創(chuàng)新化學檢測類校內(nèi)實訓基地運行模式，以達到培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的目的，仍需不斷探索，尋找突破口。

1 化學實驗室的運行現(xiàn)狀及方案

武漢職業(yè)技術(shù)學院早在2015年就開始規(guī)劃立項，根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》以及相關(guān)法律法規(guī)的要求，分期投入財政資金，改造實驗室、購買相關(guān)精密儀器設(shè)備，建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地——化學實驗室。經(jīng)過一年多的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定所必需的各種要素的準備，于2017年12月通過湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評審組的評審，獲得了CMA資質(zhì)認定證書，成為一個能夠獨立面向社會開展檢測業(yè)務，為社會提供公證數(shù)據(jù)，出具具有法律效力檢測報告的第三方檢測機構(gòu)。使武漢職業(yè)技術(shù)學院成為湖北省首家也是唯一一家擁有CMA 資質(zhì)認定實驗室的高職院校。CMA資質(zhì)認定證書的獲得，表明化學實驗室的建設(shè)取得了階段性的成果。如何確?；瘜W實驗室建成后按計劃高效投入運行是關(guān)鍵所在，在隨后的試運行中，因沒有現(xiàn)成的模式可以參考，邊摸索邊運行，也獲得了一定的經(jīng)驗。其具體方案如下：

1）因?qū)嶒炇屹Y產(chǎn)全部由學校投入，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，確立了化學實驗室是武漢職業(yè)技術(shù)學院成立的非獨立法人第三方檢驗檢測機構(gòu)，法人代表（校長）授權(quán)化學實驗室最高管理者（二級學院院長）對實驗室進行運行管理，下設(shè)綜合部（技術(shù)負責人負責）、檢測部（質(zhì)量負責人負責）。檢測部主要負責質(zhì)量體系運行、檢測任務實施等，綜合部主要負責對內(nèi)對外業(yè)務聯(lián)絡(luò)、采購、宣傳等，實驗室日常運行工作由質(zhì)量負責人負責管理。實驗室人員均屬學校在冊人員，均由二級學院管理，根據(jù)各崗位職責在全院范圍內(nèi)進行公開競聘，擇優(yōu)選聘各崗位人員。實驗室人員的正常工資、績效不低于學校教學機構(gòu)同職務級別人員標準，由學校發(fā)放，考核按學校標準不變，另外可根據(jù)實驗室運行工作量進行第二次績效獎勵。

2）化學實驗室檢測業(yè)務按橫向課題方式運行，業(yè)務人員聯(lián)系業(yè)務后簽訂技術(shù)服務合同，交由檢測部完成檢測各環(huán)節(jié)任務、出具報告，具體業(yè)務聯(lián)系人擔任項目負責人，負責合同的辦結(jié)，實驗室人員可根據(jù)業(yè)務量獲得科研分值。

3）化學實驗室收入和支出由學校財務處代為管理賬務，按“收支兩條線”原則辦理。

對外檢測實行收費服務，收費標準由化學實驗室參考政府指導價根據(jù)具體檢測項目制定后公告并報財務處備案。檢測收入按橫向課題收入進入學?；举~戶，財務處按實際檢測量對外出具學?！皺z測費或技術(shù)服務費”的稅票。化學實驗室運行支出由實驗室主任簽字后在技術(shù)服務支出中比照學校橫向課題管理辦法報銷管理。

4）化學實驗室運行成本包括設(shè)備檢定維護、標準查新、試劑耗材、稅費、技術(shù)培訓咨詢等，每年的人員培訓納入師資培訓計劃，實驗室的收入分配按制定的標準執(zhí)行，收支相抵后，可對部分結(jié)余（40%以內(nèi)）進行績效獎勵。實驗室人員均是兼職人員（有教學任務），在保證質(zhì)量體系正常運行，上級監(jiān)督部門檢查合格的情況下，其獎勵績效按實際工作量進行二次分配。

5）化學實驗室建設(shè)發(fā)展所需的其他大型設(shè)備由學校以項目形式投入，現(xiàn)有設(shè)備的維護與管理由實驗室負責。

6）在運行過程中，檢測人員根據(jù)教學安排指導學生進行檢測訓練的按教學工作量計算，積極鼓勵學生參與實際檢測任務，其工作量計入指導檢測人員中。

2 化學實驗室運行過程中存在的問題及其對策

通過2年多的實際運行，化學實驗室基本實現(xiàn)了其實踐教學及技能培訓、對外檢測社會服務、科研技術(shù)服務的功能。化學實驗室積極承擔政府及社會各界的檢測任務，通過“真實檢測任務”強化教師對檢測技術(shù)的理論、實踐和科研能力的鍛煉，提高學生檢測技能和綜合素質(zhì)，進行“第三方檢測技術(shù)人才”的培養(yǎng)，成為具有鮮明特色的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，但在運行過程中仍存在一些問題。

2.1 化學實驗室運行機制不靈活，需有所突破

學校確定化學實驗室的檢測業(yè)務按橫向課題方式運行，確實給實驗室運行提供了很多方便，但運行中必須根據(jù)學校規(guī)章制度完成各項流程，簽訂合同，完成檢測后要進行結(jié)項等，整個過程比較復雜，周期較長，這與CMA要求的獨立、公正、及時性是有矛盾的，特別是一些比較小的零散業(yè)務及對內(nèi)業(yè)務來說，涉及到稅票等操作比較繁瑣，導致有些業(yè)務不愿或不能開展，購買化學試劑、耗材也要根據(jù)學校要求完成各種流程，審批才能進行，應制定相應單獨的機制靈活處理。

如要徹底解決這些問題，在體制機制上要有所突破，化學實驗室可以在國家政策允許的范圍內(nèi)成立公司，或者引進企業(yè)，與相關(guān)企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，明確職權(quán)和利益，共營共建，互惠互利，實現(xiàn)共同發(fā)展，取長補短，在檢測業(yè)務部分按企業(yè)運營方式獨立地進行運作，減少復雜的流程，既可以提高效率，又可以擴大影響力，提升社會效益、經(jīng)濟效益。

2.2 檢測人員考核激勵機制不匹配，需適當調(diào)整

要順利開展及運行好化學實驗室的各項工作，人是關(guān)鍵?；瘜W實驗室人員以教輔崗位實驗員和專任教師組成，均有教學工作量、科研工作量、教學建設(shè)與社會工作量及育人等考核，在此基礎(chǔ)上還要保證化學實驗室質(zhì)量體系正常運行、完成基本的檢測任務，并接受上級監(jiān)督部門檢查合格。檢測人員身兼多職，工作量大，如果考核指標按學校標準不變，必然導致考核與激勵機制不匹配，實驗室運行不順暢。針對化學實驗室人員應充分結(jié)合自身特點，調(diào)整建立一套確實可行的人員管理與酬勞激勵機制，明確崗位待遇、職稱晉升以及績效考核與獎勵政策，正向引導調(diào)動檢測人員的工作積極性，提高檢測人員自覺的責任心和技術(shù)水平，保證化學實驗室的高效運營。例如制定減免教學工作量、上級檢查合格給予教學建設(shè)與社會工作量分值，定期外出培訓提升，職稱評定傾斜等政策，根據(jù)檢測工作量、設(shè)備的利用率、完好率、事故率、用戶滿意度、出勤率等指標以及綜合考核情況，按照優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，實行獎勵績效的二次分配，通過提高其經(jīng)濟收入的方式提高檢測人員的參與積極性，加強教學與檢測服務的進一步融合，鼓勵積極參與化學實驗室業(yè)務相關(guān)的實踐教學、科研與培訓等工作，達到培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的目的。

2.3 化學實驗室內(nèi)部運行管理不到位，需逐步改進

（1）化學實驗室雖然制定了整套的質(zhì)量管理體系，但在運行的過程中由于沒有專職人員等因素導致質(zhì)量監(jiān)督力度不大，內(nèi)部審核、管理評審流于形式，監(jiān)督方式與監(jiān)督內(nèi)容都沒有與化學實驗室的工作內(nèi)容相匹配，缺乏實際的監(jiān)督效果，影響了檢測工作的效率。還有質(zhì)量體系文件的更新不及時，如新的標準、檢測方法的驗證更新，新的程序文件更新，新的作業(yè)指導書的更新。

（2）化學實驗室沒有固定的設(shè)備維護經(jīng)費和建設(shè)經(jīng)費，部分儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)經(jīng)費靠檢測業(yè)務收入補充，不能保證檢測設(shè)備的優(yōu)良狀態(tài)而影響檢測結(jié)果，部分高端、先進檢測儀器設(shè)備如質(zhì)譜儀等沒有配置，不能擴項，導致一些檢測項目無法進行，降低了化學實驗室的工作能力。另外檢測人員均是兼職教師，專業(yè)理論知識并不缺乏，但實際檢測工作經(jīng)驗較少，而樣品種類復雜多樣，成分眾多，包括樣品取樣、前處理、檢測方法及儀器選擇等各方面原因，導致檢測人員不能根據(jù)經(jīng)驗或標準準確快速地進行檢測。

（3）需領(lǐng)導重視，確定專人完善改進質(zhì)量管理體系，將運行管理工作落實到日常監(jiān)督過程中，按照事前預防、事中驗證、事后監(jiān)管的理念，明確對象，制定相關(guān)的控制標準，完善控制方法，按照相關(guān)程序?qū)瘜W實驗室進行有效運行控制。建立維修基金，加大投入，保證檢測設(shè)備正常完好，改善設(shè)施和裝備，購置必要的高端、先進檢測儀器設(shè)備，提升化學實驗室的工作能力，設(shè)置專職業(yè)務員，提高業(yè)務量，降低運行成本。同時加強檢測人員業(yè)務培訓，定期組織檢測人員赴外考察和進修，多參加實驗室比對、能力驗證等活動來提高化學實驗室檢測能力。

2.4 化學實驗室教學與檢測服務功能不統(tǒng)一，需協(xié)調(diào)一致

（1）化學實驗室作為第三方檢驗檢測機構(gòu)，實行對外檢測服務、提供公正數(shù)據(jù)、出具具有法律效力檢測報告、獲得效益是其主要功能，同時化學實驗室是高校建立的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地，需要承擔人才培養(yǎng)的任務，只講學生培養(yǎng)，無異于校內(nèi)一般性實驗室，只講效益，不利于學生綜合素養(yǎng)的提升，如何在提高檢測效率和保障檢測業(yè)務質(zhì)量的前提下，開展學生實踐能力的培養(yǎng)是一個課題，需協(xié)調(diào)統(tǒng)一，合理安排。

（2）化學實驗室根據(jù)教學安排及實際檢測任務，通過協(xié)調(diào)將學生分期分批地分配到真實的檢測任務中，在檢測人員的指導下參與檢測活動，指導學生如何接樣、如何處理樣品，如何使用和校準檢測儀器、如何登記和做好記錄、如何出具報告、如何文件管理歸類等，同時剩余樣品可以作為教學材料供學生練習，確保數(shù)據(jù)準確，能較大地提升學生對CMA實驗室的認知能力、實踐動手能力和檢測活動管理能力，有利于豐富學生的實踐體會，加強技術(shù)技能素質(zhì)培養(yǎng)[6]。

（3）化學實驗室除承擔社會上各單位的檢測服務外，通過與相關(guān)檢測企業(yè)簽訂合作協(xié)議，避免雙方在資源配置上出現(xiàn)過度關(guān)注檢測經(jīng)營或過度保障教學而出現(xiàn)的利益失衡，追求共同利益最優(yōu)化，實現(xiàn)校企人員互培互聘，資源共建共享，學校分擔檢測企業(yè)的部分檢測任務，并為企業(yè)提供后續(xù)人才保障，這樣既有助于教師教學能力提升，有利于學生技能素質(zhì)提高，又減少了雙方的投入，增加了雙方的收入，形成了教中有產(chǎn)、產(chǎn)中有教、相互促進、利益共享、風險共擔的局面，達到了產(chǎn)教融合的目的，最終實現(xiàn)雙贏，將成為高職人才培養(yǎng)的理想模式之一。

3 結(jié)束語

為探究高職化學實驗室建設(shè)與運行的有效途徑，武漢職業(yè)技術(shù)學院化學實驗室在獲得CMA資質(zhì)認定證書的建設(shè)基礎(chǔ)上，摸索建立了一套既滿足CMA資質(zhì)要求獨立面向社會開展檢測業(yè)務，又適合高職專業(yè)人才培養(yǎng)實踐教學需求的實驗室管理體系及運行機制。通過分析化學實驗室運行管理的模式及運營中存在的主要問題，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，理順化學實驗室管理體制，調(diào)整考核激勵機制，加強內(nèi)部運行管理，協(xié)調(diào)教學與檢測服務功能，采取化學實驗室與企業(yè)緊密合作、檢測與教學有效融合，開展面向社會有償服務的實踐，以實現(xiàn)產(chǎn)教融合，達到培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的目的。通過化學實驗室?guī)啄甑牟粩嗵剿髋c實踐，武漢職業(yè)技術(shù)學院的專業(yè)教學及人才培養(yǎng)質(zhì)量有了顯著提高，其畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力得到了提升，受到許多大型第三方檢測公司的青睞，并得到用人單位認可。期望這些做法能為其他高職院校類似化學實驗室的建設(shè)與運行提供思路與借鑒，為專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革摸索經(jīng)驗。