張 平

（滁州學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，安徽 滁州 239000）

習(xí)近平總書記在2018 年全國(guó)教育工作大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：家庭是人生的“第一所學(xué)?！?，家長(zhǎng)是孩子的“第一任老師”，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好“人生第一?？圩印?。信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使兒童能夠快速輕松地獲取信息，家長(zhǎng)的知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足孩子的成長(zhǎng)需求，面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，家長(zhǎng)應(yīng)該意識(shí)到，在孩子獲得成長(zhǎng)發(fā)展的過程中，家長(zhǎng)也需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，接受家庭教育指導(dǎo)，獲得家庭教育能力的發(fā)展，勝任孩子“第一任老師”的角色。我國(guó)目前有超過4 億家庭，近3 億18 歲以下兒童青少年，家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)需求強(qiáng)烈[1]。80 后家長(zhǎng)更加期望家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能夠體現(xiàn)家長(zhǎng)的“主體作用”，尊重家長(zhǎng)的“參與意識(shí)”，獲得“專業(yè)化”“高水平”與“個(gè)性化”的指導(dǎo)服務(wù)，以此滿足家長(zhǎng)們不同的需求，并借助現(xiàn)代信息技術(shù)強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)者與家長(zhǎng)之間的互動(dòng)溝通，指導(dǎo)內(nèi)容上能夠深入關(guān)注親子之間的情感領(lǐng)域，重視榜樣氛圍等隱性教育的作用，引導(dǎo)家長(zhǎng)與兒童能夠正確處理情感與理智的關(guān)系[2]。

2020 年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，成為嚴(yán)重危及全國(guó)人民生命健康與社會(huì)安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件[3]，對(duì)家長(zhǎng)以及家庭教育提出了挑戰(zhàn)，尤其是各地學(xué)校響應(yīng)“停課不停教，停課不停學(xué)”的號(hào)召，開展線上教學(xué)活動(dòng)，給家長(zhǎng)帶來了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)監(jiān)督的焦慮與壓力。本文在新冠肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的背景下，直面家庭教育的現(xiàn)實(shí)困境，分析基于網(wǎng)絡(luò)的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的基本要素，探究體系建構(gòu)的策略。

1 線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的基本內(nèi)涵

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是為了提升家庭教育質(zhì)量，促進(jìn)家庭氛圍和諧，改善兒童各方面能力與行為，對(duì)父母的教育理念、教育方式與教育行為等方面進(jìn)行指導(dǎo)，旨在對(duì)全體家庭成員進(jìn)行內(nèi)在提升的一項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)工作[4]。對(duì)于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系及其內(nèi)涵，有學(xué)者認(rèn)為：家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是指由家庭外的社會(huì)組織或相關(guān)部門進(jìn)行引導(dǎo)，以家長(zhǎng)教育思維與教育行為的培養(yǎng)為直接目標(biāo)的綜合教育過程，以構(gòu)建家長(zhǎng)和子女之間的相處模式與教育體系為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行示范性、科學(xué)性、業(yè)余性的多維教育[5]。該觀點(diǎn)是在正常情況下，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系理解為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的管理主體、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)目標(biāo)與特點(diǎn)的概括。綜合已有研究，在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，基于網(wǎng)絡(luò)的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的內(nèi)涵應(yīng)從兩個(gè)方面去理解。首先，體系運(yùn)行的重要前提基礎(chǔ)是高度普及的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。為了抗擊疫情、阻斷病毒傳播途徑，全國(guó)人民在家開展自我隔離措施，通過多種形式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通，這是本文線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建構(gòu)并運(yùn)行所依賴的重要基礎(chǔ)。其次，需要以美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲所創(chuàng)立的“系統(tǒng)論”視角來理解。系統(tǒng)普遍被定義為：由若干要素以一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的具有某種功能的有機(jī)整體[6]。因此，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系視為一個(gè)系統(tǒng)，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是指由政府教育部門、各級(jí)各類學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體組織等對(duì)家庭教育有積極支持意義的各種指導(dǎo)服務(wù)基本要素按照一定結(jié)構(gòu)形式所聯(lián)結(jié)構(gòu)成的，具有家庭教育指導(dǎo)服務(wù)功能的有機(jī)整體[7]。

2 疫情防控下線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的要素分析

在新冠肺炎疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，將線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系作為一個(gè)完整的系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)部由若干利于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的各個(gè)要素按照一定結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)而成。每個(gè)要素處于系統(tǒng)中一定的位置上，對(duì)于系統(tǒng)功能的發(fā)揮起到特定的作用。本文中線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系由服務(wù)媒介、服務(wù)體系人員隊(duì)伍、服務(wù)對(duì)象群體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式等要素組成。

2.1 服務(wù)媒介

在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，人們的活動(dòng)范圍受到很大限制與約束，對(duì)于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)而言，在此時(shí)期無法突破空間的束縛。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的發(fā)展與普及，網(wǎng)絡(luò)在信息傳輸、接收與資源共享上的信息多樣性、快速流動(dòng)性與強(qiáng)交互性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為向大眾傳播信息的主力媒介。因此，在疫情防控的特殊時(shí)期，實(shí)現(xiàn)線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的功能，網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代媒介的突出代表，毫無置疑地成為線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系唯一的服務(wù)媒介。尤其是智能手機(jī)及多樣化的即時(shí)通訊軟件作為網(wǎng)絡(luò)媒介的無線通訊設(shè)備，不僅承載了網(wǎng)絡(luò)媒介的交互性特點(diǎn)，還具備高度的普及性、便攜性與移動(dòng)性，成為線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系功能實(shí)現(xiàn)的服務(wù)終端設(shè)備。

2.2 服務(wù)體系人員隊(duì)伍

線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的人員隊(duì)伍構(gòu)成是體系建構(gòu)與運(yùn)行的核心要素。體系的人員構(gòu)成分為三個(gè)部分：一是體系建構(gòu)與運(yùn)行的管理人員，主要由政府教育行政部門相關(guān)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)體系建構(gòu)與管理的頂層設(shè)計(jì)，制定體系管理、運(yùn)行、評(píng)價(jià)等方面的制度，監(jiān)督管理各級(jí)各類學(xué)校在疫情防控特殊時(shí)期家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的有效落實(shí)；二是體系建構(gòu)與運(yùn)行的專家咨詢與研究團(tuán)隊(duì)，主要由高校教育研究人員、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程師以及各級(jí)各類學(xué)校教育名師構(gòu)成，負(fù)責(zé)體系建構(gòu)與運(yùn)行的智庫建設(shè)，對(duì)線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)等核心難點(diǎn)問題開展理論與實(shí)踐探討，并提出實(shí)質(zhì)性的建設(shè)意見；三是體系運(yùn)行終端的服務(wù)人員，在疫情防控的特殊時(shí)期，主要由與3～18 歲兒童青少年學(xué)習(xí)與發(fā)展聯(lián)系最為緊密的各級(jí)各類學(xué)校的教師構(gòu)成，具體負(fù)責(zé)3～18歲兒童青少年家長(zhǎng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。

2.3 服務(wù)對(duì)象群體

服務(wù)對(duì)象群體是線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建構(gòu)與運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。本文對(duì)線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系中服務(wù)對(duì)象群體采取多層多維度劃分。首先，線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的服務(wù)對(duì)象總?cè)后w主要是3～18 歲兒童青少年的家長(zhǎng)；其次，以學(xué)段為劃分維度，將服務(wù)對(duì)象總?cè)后w劃分成幼兒園階段、小學(xué)階段、初中階段、高中階段服務(wù)對(duì)象的二級(jí)群體；再次，將不同學(xué)段的服務(wù)對(duì)象的二級(jí)群體以家庭類型、家長(zhǎng)文化層次、家庭居住地、兒童個(gè)體差異等多元化維度進(jìn)行三級(jí)群體劃分。精細(xì)的服務(wù)對(duì)象群體劃分有利于全面掌握不同服務(wù)群體的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)需求，為科學(xué)、精準(zhǔn)地制定家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的具體內(nèi)容奠定基礎(chǔ)，準(zhǔn)確地定位家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

2.4 服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)內(nèi)容是線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系功能實(shí)現(xiàn)的重要載體，是體系建構(gòu)過程中最為復(fù)雜、最具挑戰(zhàn)性的建構(gòu)要素。在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，科學(xué)、精準(zhǔn)、適宜、有效的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，更具有意義，能夠?yàn)榧议L(zhǎng)們棘手的家庭教育困境提供幫助，能夠?yàn)橐咔榉揽仄陂g學(xué)校教育功能的局部缺失提供補(bǔ)償，能夠?yàn)閮和牟婚g斷發(fā)展提供支持。線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的服務(wù)內(nèi)容是依據(jù)不同服務(wù)群體的服務(wù)需求開發(fā)設(shè)計(jì)的，應(yīng)從疫情防控情形下的家庭教育困境出發(fā)，服務(wù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與開發(fā)做到科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合、全面性與重點(diǎn)突出性相結(jié)合、普遍性與特殊性相結(jié)合、階段性與適宜性相結(jié)合。如在疫情防控的特殊時(shí)期，幼兒園階段的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容側(cè)重于親子游戲、親子閱讀、幼兒常規(guī)習(xí)慣、家庭親子運(yùn)動(dòng)等方面；中學(xué)階段，尤其是中考與高考考生的家長(zhǎng)群體，線上家庭教育指導(dǎo)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、情緒管理與心理釋壓、生活與學(xué)習(xí)作息管理等方面。

2.5 服務(wù)模式

在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下，基于網(wǎng)絡(luò)的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的服務(wù)模式是指服務(wù)人員通過網(wǎng)絡(luò)媒介將服務(wù)內(nèi)容有效地、便捷地傳遞給服務(wù)對(duì)象的方式。該服務(wù)模式以網(wǎng)絡(luò)媒介為依托，在家庭教育指導(dǎo)服務(wù)需求大數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)對(duì)象群體的服務(wù)需求進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)分析。服務(wù)人員綜合利用信息推送與即時(shí)溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展豐富、科學(xué)、適宜的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容的信息推送，服務(wù)對(duì)象自主選擇所需要的服務(wù)內(nèi)容信息。在此基礎(chǔ)上，服務(wù)人員進(jìn)一步開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的線上互動(dòng)溝通與信息反饋。

3 疫情防控下線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的構(gòu)建策略

3.1 家庭教育網(wǎng)絡(luò)信息資源共享，充分保障網(wǎng)絡(luò)媒介的功能發(fā)揮

在新冠肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，基于網(wǎng)絡(luò)媒介建構(gòu)的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，應(yīng)首先保障網(wǎng)絡(luò)媒介功能可以充分發(fā)揮。時(shí)至今日，互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)以及移動(dòng)智能通訊的發(fā)展已經(jīng)能夠做到信息隨時(shí)隨地傳輸與接收。然而，網(wǎng)絡(luò)媒介是豐富的信息資源載體，有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)信息資源被當(dāng)成一種商品需要有償獲得，這一定程度上阻礙了優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享。但在舉國(guó)上下共抗疫情的特殊時(shí)期，應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源最大程度地開放與共享。在線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的構(gòu)建中，豐富而優(yōu)質(zhì)的家庭教育網(wǎng)絡(luò)信息資源的開放與共享，不僅有利于線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象獲取更多、更有價(jià)值的家庭教育信息資源，有利于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容的擴(kuò)展與更新，還有利于服務(wù)模式的改革與創(chuàng)新。

3.2 政府教育行政部門牽頭建設(shè)專門管理，突顯線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的普惠性與公益性

2016 年，全國(guó)婦聯(lián)、教育部、民政部、文化部等九部門聯(lián)合頒布《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020）》，提出堅(jiān)持政府主導(dǎo)，要推動(dòng)各級(jí)政府在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。該文件的頒布明確了政府在指導(dǎo)家庭教育工作中的主體責(zé)任。政府對(duì)家庭教育服務(wù)的供給不但是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，也是對(duì)家庭教育公共訴求的一種回饋，同時(shí)也是確保兒童權(quán)利得到保障的關(guān)鍵[8]。然而，政府多個(gè)部門聯(lián)合管理則可能出現(xiàn)協(xié)調(diào)不一的尷尬局面。政府教育行政部門應(yīng)思考在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，各級(jí)各類學(xué)校延遲開學(xué)，線上教學(xué)困境諸多，學(xué)校教育功能局部缺失的情況下，轉(zhuǎn)變思想，打破“教育等于學(xué)校教育”狹隘觀點(diǎn)，勇于嘗試用家庭教育補(bǔ)償部分學(xué)校教育功能的缺失，牽頭建設(shè)疫情防控下線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，擔(dān)當(dāng)主管職責(zé)，下設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理與監(jiān)督，發(fā)揮線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建構(gòu)的組織協(xié)調(diào)功能，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育的有機(jī)融合，引導(dǎo)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)向普惠性與公益性方向發(fā)展。

3.3 各級(jí)各類學(xué)校積極推展，發(fā)揮學(xué)校在線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

《中華人民共和國(guó)教育法》（2015 年修正）第五十條明確提出：學(xué)校、教師可以對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)。這為學(xué)校開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)提供了最有力的法律依據(jù)。更重要的是，在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，學(xué)校開展線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，不僅是對(duì)線上教學(xué)活動(dòng)的有效延伸，還是對(duì)當(dāng)前學(xué)校教育功能局部失靈的有益補(bǔ)償。除此之外，各級(jí)各類學(xué)校開展線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，不僅具有開展線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的合格師資保障，還能有機(jī)融合家庭教育與學(xué)校教育，形成教育合力。因此，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在政府教育行政部門的主管監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，依托網(wǎng)絡(luò)媒介豐富的家庭教育信息資源與信息溝通功能，分析不同群體服務(wù)對(duì)象的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)需求，科學(xué)、精準(zhǔn)地制定線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計(jì)劃，為不同群體的服務(wù)對(duì)象提供科學(xué)、精準(zhǔn)、適宜的線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)有效地為服務(wù)對(duì)象解決疫情防控時(shí)期所面臨的家庭教育窘境。

3.4 建立線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的專家咨詢與研究團(tuán)隊(duì)，為體系建構(gòu)提供智力保障

在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的建構(gòu)過程中會(huì)面臨各種各樣的難題。如線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)需求大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，服務(wù)模式的改革與創(chuàng)新，科學(xué)適宜的服務(wù)內(nèi)容開發(fā)與設(shè)計(jì)等。因此，需要建立線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的專家咨詢與研究團(tuán)隊(duì)，為體系的有效建構(gòu)提供智力保障。處于體系主導(dǎo)與主管地位的政府教育行政部門應(yīng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，在各級(jí)各類學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)媒介服務(wù)企業(yè)邀請(qǐng)優(yōu)秀人才，組建線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的專家咨詢與研究團(tuán)隊(duì)，以課題研究的形式發(fā)布研究選題，攻克體系建構(gòu)中的難題與困境，并對(duì)體系建構(gòu)提供咨詢服務(wù)。

3.5 強(qiáng)化推廣學(xué)習(xí)型家庭，激發(fā)服務(wù)對(duì)象的參與熱情

學(xué)習(xí)型家庭的推廣是線上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系有效建構(gòu)與順利運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，有利于增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象對(duì)于家庭教育問題的重視與積極反思，有利于促進(jìn)服務(wù)對(duì)象自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)步，提升與孩子同步成長(zhǎng)的發(fā)展動(dòng)力，從而激發(fā)服務(wù)對(duì)象對(duì)于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的參與熱情。