潘華生

廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院（530100）

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對房屋的需求也在不斷增加，促進(jìn)了房屋建筑行業(yè)的快速發(fā)展。房屋建筑施工安全問題是當(dāng)前亟需研究的重要課題。 房屋建筑施工有其自身的特點(diǎn)，在施工過程中遇到的安全問題也有一定的代表性，因此加強(qiáng)施工安全管理力度具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，對于增強(qiáng)施工人員的安全意識有積極的推動作用。

1 建筑工程施工管理的特點(diǎn)

1.1 施工空間狹小

現(xiàn)代房屋建筑不僅僅有實(shí)用性，而且兼具現(xiàn)代設(shè)計感，因此很多建筑具有獨(dú)特性，從而使得房屋建設(shè)的難度增加。如果施工隊(duì)伍沒有足夠的施工經(jīng)驗(yàn)，往往會造成一定的安全隱患。 由于建筑造型設(shè)計比較復(fù)雜、施工空間小，導(dǎo)致大量的人與物集中在較小的施工平臺上， 增加了施工的不安全性，如果沒有足夠的安全保護(hù)措施，就非常容易發(fā)生比較嚴(yán)重的安全事故。

1.2 施工流程非標(biāo)準(zhǔn)化

施工作業(yè)必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的施工流程，這樣才能保障施工人員的安全。但是由于當(dāng)前房屋建設(shè)工程的工期一般都比較緊張，很多建筑企業(yè)為了節(jié)省施工時間、降低施工成本，都是采用多點(diǎn)施工的方式[1]。采用這種施工方式進(jìn)行施工，必然會存在各工種交叉施工的情況，施工流程也更加復(fù)雜，這就給管理造成了一定的難度，容易出現(xiàn)管理混亂的問題，施工安全受到極大的威脅。

1.3 施工周期長，露天作業(yè)多

房屋建設(shè)受環(huán)境溫度與濕度的影響比較大，對于我國北方地區(qū)而言，進(jìn)入寒冬季節(jié)后，為了防止惡劣的天氣對施工安全造成影響，施工往往被迫停止。實(shí)際上，由于施工作業(yè)大多在露天條件下開展，因此每逢惡劣天氣只能停工。管理人員不能不顧惡劣天氣的影響，一味地要求施工人員趕工期，這樣往往會帶來較大的安全隱患，一旦發(fā)生安全事故就會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1.4 建筑工藝具有復(fù)雜多變性

當(dāng)前房屋建筑的施工工藝越來越負(fù)雜，其復(fù)雜多變性對施工安全管理工作提出了更高的要求[2]。施工人員要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況， 對施工工藝進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。

2 房屋建筑施工安全管理問題分析

2.1 安全教育培訓(xùn)不到位

我國房屋建設(shè)工作的模式?jīng)Q定了施工人員的安全施工意識不足。 很多施工單位沒有針對安全施工開展培訓(xùn)工作，導(dǎo)致施工人員對于潛在的安全隱患沒有足夠的認(rèn)識，甚至連基本的安全施工要求都不清楚。 在施工的過程中，這些沒有安全意識的工人則非常容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。 很多隨處可見的安全設(shè)備都成了應(yīng)對檢查的道具，既沒有對相關(guān)人員開展系統(tǒng)化的應(yīng)用培訓(xùn)， 也沒有對其進(jìn)行基本的安全事故處置方式教育。 在遇到突發(fā)的安全事故時，工人往往會陷入混亂之中，從而造成不必要的傷亡。

2.2 安全管理制度落實(shí)不到位

安全管理制度不是放在案頭的文件，也不是向上級匯報的材料，而是確保施工安全、維護(hù)集體利益的重要措施，需要嚴(yán)格落實(shí)。但是在實(shí)際的工作過程中，很多安全管理員更加注重上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，不注重安全管理制度的落實(shí)。 建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作任務(wù)重且繁瑣，任何疏漏都可能造成嚴(yán)重的安全事故。

2.3 安全防護(hù)設(shè)施不規(guī)范

加強(qiáng)安全防護(hù)是施工安全的最后一道防線，在施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施是非常有必要的。 但是當(dāng)前受到資金投入不足、安全管理意識淡薄等因素的制約， 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施依然不足。 很多施工企業(yè)為了應(yīng)付上級的檢查，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全器材，一旦發(fā)生安全事故，這些設(shè)備將無法有效地起到防護(hù)作用。 很多施工人員對安全防護(hù)工作也不夠重視，默認(rèn)企業(yè)的不規(guī)范行為，不僅是對自身安全的不負(fù)責(zé)任，也給施工安全帶來隱患。

2.4 現(xiàn)場安全管理力度不夠

在施工的過程中必須要開展實(shí)時的現(xiàn)場安全管理工作，及時消除安全隱患。 這項(xiàng)工作比較繁重，需要在現(xiàn)場實(shí)時開展檢測與觀察工作。 很多現(xiàn)場安全管理員并不能很好地勝任這項(xiàng)工作，甚至還采取了應(yīng)付公事的工作態(tài)度[3]，使得安全管理制度形同虛設(shè)，也不能有效地履行崗位職責(zé)。

3 房屋建筑施工安全管理對策

3.1 加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)工作

要保障施工安全， 首先要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。這種培訓(xùn)不僅要面向施工安全管理員，也要面向施工人員等，也就是說，所有參與到施工過程中的人員都需要接受安全培訓(xùn)。 通過培訓(xùn)，管理人員要能夠正確地看待崗位職責(zé)，將施工安全作為工作的第一要務(wù)， 切實(shí)將安全管理的相關(guān)要求落實(shí)到實(shí)處；施工人員要能夠按照施工流程規(guī)范施工，能夠合理操作施工設(shè)備，重視施工安全。 施工企業(yè)不能僅僅將安全教育作為一種應(yīng)付上級檢查的表面工作，而是要將安全教育落到實(shí)處，在全員范圍內(nèi)營造安全施工的氛圍。

3.2 落實(shí)安全管理制度

施工企業(yè)要從制度的層面確立安全施工與安全管理的重要性，明確參與人的權(quán)利與責(zé)任，建立事故責(zé)任追究制度，讓負(fù)責(zé)安全管理的人員切實(shí)地感受到工作壓力，增強(qiáng)其工作責(zé)任感。 企業(yè)也要積極地為普及安全施工法律法規(guī)創(chuàng)造條件，可以實(shí)行輪流培訓(xùn)制，確保所有的人員都能夠參與到培訓(xùn)活動中，同時也保障了企業(yè)的權(quán)益[4]。通過對相關(guān)制度的學(xué)習(xí)， 可以有效提高員工對安全建設(shè)的重視程度， 從理論和法律的角度提升自身的安全素養(yǎng)，保障施工安全，使個人權(quán)益與企業(yè)利益緊密地聯(lián)系在一起。

3.3 規(guī)范施工安全管理行為

施工安全管理不能只做表面功夫。 管理人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，對其中存在的安全問題要及時整改，切實(shí)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的要求。 企業(yè)要重視安全管理工作，杜絕以權(quán)謀私、使用假冒偽劣防護(hù)設(shè)備的行為。 對于此類違法違規(guī)的行為，企業(yè)要建立追責(zé)制度，對于造成嚴(yán)重安全事故的行為要進(jìn)行報警處理。 安全管理人員要堅(jiān)守安全施工底線，確保安全安全管理工作有序開展。

3.4 強(qiáng)化施工安全管理

現(xiàn)場安全管理對于管理人員的管理能力有非常高的要求。 現(xiàn)場安全管理不是理論，不是存在于紙面上的能力，而是在復(fù)雜多變的環(huán)境中及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患并對其進(jìn)行整改的能力，這種現(xiàn)場處置能力對個人的管理水平提出了客觀的要求。 因此相關(guān)人員要不斷地提升自身的安全管理能力，對于可能出現(xiàn)安全隱患的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時間段和重點(diǎn)位置進(jìn)行排查，對于不確定的安全隱患要采用召開現(xiàn)場研討會的方式及時地進(jìn)行研究與處理。 施工企業(yè)要制訂事故應(yīng)急預(yù)案，對于可能出現(xiàn)的安全事故要進(jìn)行預(yù)判，并采取科學(xué)合理的解決措施，從而在事故發(fā)生時可以贏得處置的時間，減少事故造成的損失，為安全施工提供有效的保障。

4 結(jié)語

加強(qiáng)施工安全管理不是簡單地進(jìn)行安全培訓(xùn)或者出臺一系列的文件， 它是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，需要相關(guān)部門及人員的配合。 作為施工現(xiàn)場管理人員， 不但要將日常的施工安全管理工作落到實(shí)處，而且要制訂相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，多角度、全方位地保障施工安全， 將安全事故造成的損失降到最低。 相關(guān)人員要提高安全管理意識，認(rèn)真踐行安全管理?xiàng)l例，在保障自身安全的同時維護(hù)好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序。