王英吉，何樹林

(遼寧警察學院治安管理系，遼寧 大連 116036)

1 引 言

道路交通事故，其發(fā)生帶來的嚴重后果和巨大的社會危害性令人不可忽視。道路交通安全已是全世界都在共同關注和積極研究破解的社會難題。道路交通事故的發(fā)生往往都是有跡可循的，道路交通事故的主要原因幾乎是道路交通事故的黑點。然而，當前現有的道路交通事故黑點的識別方法存在誤差較大、科技水平不足等問題，無法做到精準識別某一路段上是否有道路交通事故黑點。因此，怎樣將大型數據技術結合起來，準確地確定道路交通事故的黑點，以改善道路安全，多部門合作共建共治共享和諧、安全、有序的交通環(huán)境具有重要的現實意義。

2 道路交通事故黑點管理的有關概念

2.1 各國對道路交通事故黑點的定義

各國對道路交通事故黑點的定義各有不同，澳大利亞莫納什大學的沃格登定義了澳大利亞道路交通事故中的黑點，在他的書《公路項目指南》中，他定義了事故發(fā)生的地點：公路系統(tǒng)的事故率高得令人無法接受。挪威將黑點界定為道路交通事故的黑點，在100 m長的路段內，四年內發(fā)生了四次或四次以上的生命損失事故。黑色路段的定義是指在1 km長的路段內，4年內發(fā)生10起以上的交通事故，有人員傷亡，稱為黑色路段。聯(lián)合王國的“黑點”是指公路交通事故，在100 m長的路段上連續(xù)三年有12個以上的人受傷或受傷，也就是公路上的“黑點”。在美國，道路交通事故中的黑點往往由美國運輸工程研究所在《運輸工程手冊》中加以界定：在特定的統(tǒng)計周期(一至三年)內，一些公路網絡地點使用某種算法獲得的事故評估指標大大高于類似地點和類似運輸條件下的區(qū)域公路網絡的平均指標。根據北京交通工程研究，我們國家界定的公路交通事故的黑點為：五年來，有50多起事故發(fā)生在路口，即公路交通事故的黑點或易發(fā)生事故的地方。

2.2 目前道路交通事故黑點識別常用方法

(1)事故數法。是指在道路交通安全管理工作中，公安機關交通管理部門常常將道路交通事故的過往數據，尤其是近幾年道路交通事故發(fā)生次數，作為排查事故黑點的重要指標，并根據通過對大量的數據分析，完整的反映了道路交通事故的統(tǒng)計特征及道路交通安全管理目標的要求，利用對近年來道路交通事故數據的統(tǒng)計分析，通過密集的建模分析運算，確定了標準。如果某一地點的道路交通事故值超過了相關法律和政策標準，那么能夠確定道路的這一部分有一個黑點。這是探索事故數量的方法的基本原理和方法。在全面檢查道路交通事故現場的工作方案中，公共安全部交通司將《事故數量法》的主要特點確定為簡單易用，確定的程度較低，主要適用于目前的事故定位和確定。

(2)事故發(fā)生率法。事故發(fā)生率方法將每年每百萬公里車輛的道路交通事故數作為評估標準，而交叉處將每百萬輛車輛的事故數作為評估標準。如果道路或交叉處的事故發(fā)生率超過可接受的臨界值，則事故發(fā)生率是一個風險點。

3 目前道路交通事故黑點預防與治理存在的問題及原因分析

3.1 各地的科技水平存在差異，導致收集的數據存在較大誤差

常用道路交通事故黑點識別方法均需要大量的數據作為支撐，所以說，數據的采集便顯得尤為重要。由于全國東部沿海地區(qū)與西部內陸地區(qū)經濟水平和科技水平的差異，西部地區(qū)未能實現道路交通事故攝像拍照裝置實現全覆蓋，人員配置方面也存在不足，進而導致采用事故數法統(tǒng)計分析的數據不能充分反映當前該地區(qū)的道路存在多少危險路段的道路交通事故黑點，對該路段的管控措施存在較大的影響。

3.2 現有的道路交通事故黑點識別方法存在缺陷

(1)意外數量法。由于該法只規(guī)定了交通事故的數量，而沒有考慮到交通流量因素，因此可能會導致錯誤地將非危險部分(交通事故發(fā)生率較高的部分)確定為危險部分。與此同時，在選擇數據時，這種方法往往排除了道路中發(fā)生許多事故但沒有造成重大損失的危險部分，在分析道路交通事故發(fā)生率高的原因和利用其方法得出的結果制定改善危險地點的戰(zhàn)略的階段提供的支助幾乎沒有產生什么影響。

(2)事故率法。事故率法是基于大量的數據來判定該路段是否為道路交通事故黑點，如果有一組數據存在誤差，將對判定結果造成很大影響。關于事故法的局限性，一些科學家建議將事故法(即某一地點的交通事故數量與相應的每日平均交通流量之比)作為確定道路危險地點的一項指標，如果該地點的事故率超過了確定標準，那么能夠確定該危險地點是危險的。然而，在實踐中，該方法在實施中有可能發(fā)生泄漏或誤判。

(3)矩陣方法。事實上，該法只提到公路路段的危險程度，并沒有從根本上區(qū)分事故發(fā)生率低和事故發(fā)生率高的路段和事故發(fā)生率低的路段。

(4)等效事故總數法。因為這種方法沒有考慮到交通流量和道路長度，因此它與事故發(fā)生頻率法有同樣的缺陷，確定其正確的價值對結果有很大影響。此外，它的方法不考慮交通流量因素，也有類似于事故數量的缺陷。

3.3 道路線形規(guī)劃設計的不合理易導致黑點的產生

(1)道路平曲線線形規(guī)劃設計和實際建設存在較大缺陷。在道路的設計規(guī)劃論證時，由于沒有考慮到當地實際情況導致道路設計的線性路況呆板，而且它與實際的當地地形和特征不一致；特別是如果有一條長的直線道路或一條斜坡時，對駕駛人在駕駛時造成較大影響，導致注意力不集中，容易瞌睡，反應遲鈍，一旦出現緊急情況，就會因注意力不集中、反應不及時、處理不得當而致使道路交通事故發(fā)生。一些道路設計存在缺陷和漏洞，在一些極端天氣下或特殊情況時，容易令駕駛人產生錯覺。斷背曲線就是很典型容易導致駕駛人產生幻覺的一種危險道路線形。斷背曲線的產生是由于道路在線性規(guī)劃時由于設計的失誤產生兩個同向曲線，并且兩個同向曲線之間連接的的直線路段的長度不足造成的。當駕駛人通過后向曲線時，很容易產生一種錯覺，誤判為一條直線和兩條曲線都是向同一個方向傾斜，從而導致操作不當，駕駛機動車行駛在到另一條車道上，與對向的車輛相撞，這是該路段事故頻發(fā)的主要原因。

(2)道路平、豎曲線線形組合銜接規(guī)劃設計不合理。一方面一些地方道路交通設施建設部門規(guī)劃設計不合理。比方說，當曲線向上插入一條直線曲線時，曲線呈彎曲，垂直曲線呈彎曲，長度很短，因此駕駛人在移動時需要在沒有良好視覺定向的情況下快速打方向盤；通過凸豎曲線的頂部或凹豎曲線的底部的時候，假如從一個急轉彎的平坦曲線超過了設計的汽車的速度，駕駛人仍然需要猛烈打方向盤。這些都極易導致道路交通事故的發(fā)生。如果在凸豎曲線的頂部或凹豎曲線的底部設置一條折后豎曲線，會使駕駛人的駕駛視線失去導向作用，表現為駕駛人在知道線形開始向相反方向彎曲之前就感覺接近頂點，容易因緊張而出錯。這種線性組合非常危險。另一個方面是，道路垂直下降越多，事故發(fā)生率就越高，下降幅度超過4%時，事故發(fā)生率就越高。

3.4 道路工程設施維護不及時、論證設計不嚴謹促使黑點形成

(1)道路交通標志標線不能起到應有的作用。道路交通標志與道路交通語言和路標相似，同時在引導機動車駕駛人、行人和騎自行車者方面保證其安全有序的運行。其地位在道路交通設施中的較為重要且不可或缺的。一方面目前我國各地由于經濟水平和科技水平發(fā)展的不均衡、不充分，導致一些例如西部經濟不發(fā)達地區(qū)許多道路上的道路交通標志標線數量明顯不足，相關道路交通設施維護監(jiān)管部門和公安機關交通管理部門監(jiān)管不力，道路交通標志標線和信號不完整，經常對駕駛人駕駛行為造成影響；在有些地方，由于道路中間線和地面線不明確或褪色，而且沒有及時更新修繕。同時駕駛人往往不遵守道路交通規(guī)則，使得道路交通事故頻發(fā)。另一方面，有些道路交通標志上的內容繁雜或表述的內容含糊不清甚至是自相矛盾，駕駛人容易存在理解錯誤的問題；在道路上設置多種交通信號，導致信息傳播或被忽視；舊的和新的標準可能會誤導駕駛人；一些道路交通標志的位置設置得不合理，駕駛人在車輛行駛過程中不容易觀察，失去應有存在的價值，這兩方面因素均容易導致道路交通事故黑點的形成。

(2)路旁凈空設計規(guī)劃不合理導致駕駛人視距不良。車速與行車路線的選擇以及路旁凈空設計規(guī)劃，取決于駕駛人在駕駛過程中能否看清前方足夠遠的道路及周圍瞬間的環(huán)境。路邊有足夠的空間，讓駕駛人能夠在更遠的地方進行良好的駕駛，使駕駛人能夠及時選擇避免其他車輛和路障的道路，特別是在緊急情況下，并及時避免風險。然而，因為沒有充分的道路清理規(guī)劃，道路被隔離，道路兩側的樹木被過度砍伐，駕駛人無法預料的危險因素，如十字路口的綠色地帶、轉彎點、路邊廣告牌等，造成駕駛人視線模糊、視野不清、應急反應不足，某些緊急情況無法事先避免，導致潛在的重大事故，可能成為事故的黑點。假如這些微小的外部變化以明顯的凸形垂直曲線的形式出現，后果將會更嚴重。

4 基于大數據對道路交通事故黑點防治的新策

4.1 加強大數據基礎平臺的建設

通信第五代技術的突破，使互聯(lián)網時代的到來與大數據相結合。隨著智能手機的功能越來越完善，人人都是自媒體。高德地圖首先提出的道路交通事故上傳和預報功能就是充分運用這一特點，公安機關交通管理部門可以與高德地圖合作，共創(chuàng)共建基于大數據技術的道路交通事故處置研判及預防的數據平臺。當有一起交通事故發(fā)生時，周圍駕駛人和圍觀群眾就可以拿出手機進行拍照記錄而后上傳給高德地圖，高德地圖將有關信息與公安機關交通管理部門共享，其優(yōu)勢在于方便交警快速到達現場處理的同時，這種方法能使得公安機關交通管理部門充分掌握每一起道路交通事故的有關情況，收集來的數據不存在失真的情況。有了準確并且具有時效性的數據，是對下一步有關部門進行該地區(qū)(路段)的相關管理的有力支撐。該平臺分為以下幾個子系統(tǒng)：道路路況實時監(jiān)控系統(tǒng)；交警移動終端系統(tǒng)；交通事故實時播報及現場處置系統(tǒng)；重點車輛稽查系統(tǒng)；重點地區(qū)卡口管理系統(tǒng)；事故黑點檢測系統(tǒng)。

通過該系統(tǒng)與本地區(qū)所有交通、治安、路旁商戶的監(jiān)控系統(tǒng)相連接，使得本地區(qū)所有的道路都能夠被覆蓋，真正做到全時全方位管理，真正做到消滅道路交通事故黑點于萌芽之中。

4.2 建模分析預測道路交通事故黑點的發(fā)生

通過運用大數據算法對近年來遼寧省道路交通肇事數量、地點、時間等因素進行統(tǒng)籌歸納、多角度多層次分析研判某一個路段(地區(qū))道路交通事故高發(fā)的因素對以往收集來的每一條數據進行整理分析、歸納總結。運用建模仿真實驗的方法，在這條路未通車之前進行模擬運行試驗，模擬真實情況下車輛在該路段行駛，檢驗該路段是否存在由于設計規(guī)劃不合理而容易發(fā)生道路交通事故，推測是否有事故黑點產生；采取數學建模和回歸統(tǒng)計的方法，結合事故數法、矩陣法進行判定，該路段是否滿足成為道路交通事故黑點的要素，進而推斷該路段是否為道路交通事故黑點，早發(fā)現早解決。同時要根據近幾年收集的數據進行分析研判，預測下一個道路交通事故黑點的形成位置及時間并立即排查處理，將隱患扼殺在萌芽中，從根本上解決道路交通事故黑點的形成，進而遏制道路交通事故高發(fā)的態(tài)勢。

4.3 加快數據資源開放共享，提升道路交通環(huán)境治理效率

加快數據資源開放共享，依托高德地圖的大量的數據來源對遼寧區(qū)域的道路交通事故黑點進行精確分析研判，能夠提升交通事故的實時預測水平，改進道路交通管理決策過程，使之合理化，并使之成為一個學術進程。其最重要的一個舉措就是積極構建遼寧地區(qū)各市縣道路交通運行數據監(jiān)控云平臺，打破地域之間的壁壘，使各地市之間能夠做到互通有無，數據信息共享，這樣有利于全省的道路交通信息網絡更加健全，更加便于管理，并且能夠極大的提升交通環(huán)境治理效率，環(huán)境更安全、更文明、更有秩序，道路交通暢通無阻。

4.4 多措并舉改善道路交通設施

(1)工程技術措施方面。

①改善道路線性規(guī)劃。運用適合該路段安全的車道寬度、路肩寬度和路側凈空；在道路的某些路段改進不適當的線路，消除危險的道路線形工程設施；充分改善路中和路旁凈空區(qū)域，增強駕駛人的視覺條件，在道路兩邊建造隔離設施；減少出現扭曲的交疊現象，妥善規(guī)劃和管理道路和十字路口。

②改善道路交通運行條件。將機動車輛與非機動車輛分開，將機動車輛與公路交通的一般環(huán)境中的行人分開，并根據交通運輸的具體特點，通過采用標準文件和工程道路交通設施，將不同類別的交通參與者分開，從而實現道路交通的穩(wěn)定和不間斷；合理規(guī)劃道路網；在一些重要的地區(qū)采取具體措施加快道路交通。確保機動車、非機動車以及行人安全有序的在道路上運行。

③建立健全道路交通安全設施。道路安全設施作為道路交通的重要的基礎設施和基礎設施，是駕駛人安全駕駛的前提和保障，對減輕道路交通事故的嚴重程度和降低人員傷亡和財產損失、排除環(huán)境中各種縱、橫向、路內路外的各種因素的干擾、改善道路服務、提供服務、改善城市道路景觀等都發(fā)揮了關鍵作用。

④合理管理路邊的社會環(huán)境。在地面上作出標記，將機動車輛與非機動車輛和行人區(qū)分開來，例如，作出速度限制和警告標記，以確保路徑的行為；設置護欄以防止行人、牲畜以及其他道路交通參與者干擾機動車行駛；安裝視頻監(jiān)控設備進行監(jiān)管，防止在道路上的違法行為的發(fā)生，進而防止道路交通事故黑點的形成。

(2)完善相關技術監(jiān)管措施。①完善道路交通事故管理數據流統(tǒng)計分析系統(tǒng)，為鑒定事故黑點提供服務和相關技術支持。②建立健全持續(xù)的道路交通事故研究機制。

5 結 語

雖然道路交通在很大程度上便利了人們的行動，但不能忽視道路交通事故造成的嚴重后果和巨大的社會風險。道路交通事故的發(fā)生往往都是有跡可循的，而優(yōu)先分析道路交通事故黑點對于改善交通環(huán)境有著明顯的效果。大數據技術促進了道路交通管理工作創(chuàng)新管理理念和管理方式，因此結合大數據分析方法對道路交通事故黑點進行排查分析并提出有效的治理措施，它可以大幅減少道路交通事故的可能性，并防止生命和財產的重大損失，改善交通環(huán)境。將大數據技術充分運用到基層一線交警部門事故預防中，為確保人、車能夠在道路上安全、有序的運行具有十分重要而深遠的意義。做好道路交通事故黑點防止工作需要多部門協(xié)同合作，使之走向深處、落向實處、看到好處、受到益處。