李洪敏

(黑龍江省道路運(yùn)輸管理局，黑龍江 哈爾濱 150036)

1 國內(nèi)機(jī)動車維修業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國已經(jīng)全面進(jìn)入汽車時代，旺盛的汽車消費(fèi)需求，優(yōu)越的市場環(huán)境，以及汽車流通貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放度的不斷擴(kuò)大，帶動了機(jī)動車維修業(yè)市場規(guī)模的迅猛發(fā)展，維修企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)銷各種品牌車型汽車配件的銷售網(wǎng)絡(luò)遍及全國。截至2013年底，全國共有機(jī)動車維修業(yè)戶48萬家、從業(yè)人員近300萬人，完成年維修量3.3億輛次，年產(chǎn)值達(dá)5 000億元以上。一個以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類維修業(yè)戶為補(bǔ)充、綜合性能檢測站為質(zhì)量保證、多元渠道配件供銷體系共同發(fā)展的維修業(yè)市場格局已全面形成。

同時，隨著車輛技術(shù)的不斷進(jìn)步和高科技手段在行業(yè)內(nèi)的廣泛應(yīng)用，汽車維修重點(diǎn)已由故障修復(fù)為主轉(zhuǎn)向維護(hù)與專項快修，維修方式也由舊件修復(fù)轉(zhuǎn)為整件更換，現(xiàn)代機(jī)動車維修業(yè)正逐步發(fā)展成為一個多學(xué)科交叉、科技含量較高、質(zhì)量要求不斷提高的綜合性服務(wù)行業(yè)，集中表現(xiàn)在：一是維修方式由機(jī)械修理為主轉(zhuǎn)為機(jī)、電、液一體化檢測診斷為主，汽車故障診斷也由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型判斷向?qū)＜覇栐\和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)轉(zhuǎn)變，維修作業(yè)智能化水平大幅提升，對于專業(yè)解碼儀等高科技診斷設(shè)備的依賴程度不斷提高；二是汽車維修設(shè)備被大量先進(jìn)的進(jìn)口檢測設(shè)備和維修儀器所充實(shí)，四輪定位儀、解碼器、汽車專用示波器、發(fā)動機(jī)分析儀等，已經(jīng)成為現(xiàn)代維修企業(yè)的必備工具；三是汽車維修技術(shù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺嶄露頭角，維修檔案管理、車況檢測、配件采購、技術(shù)查詢、專家支持等網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程快速推進(jìn)，配件網(wǎng)上交易模式初步構(gòu)建；四是維修從業(yè)人員基本素質(zhì)要求從傳統(tǒng)工藝技能型轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)型，維修不僅需要豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，更需要技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代汽車檢測、診斷、設(shè)備應(yīng)用知識，具備較強(qiáng)的安全意識、質(zhì)量管控意識和環(huán)境保護(hù)意識；五是行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，服務(wù)規(guī)范、維修質(zhì)量、客戶滿意成為決定行業(yè)與企業(yè)生存發(fā)展的共同影響因素，完善的管理制度、現(xiàn)代化的管理方法、持續(xù)的管理數(shù)據(jù)追蹤分析手段被廣泛應(yīng)用。

2 市場準(zhǔn)入制度下的機(jī)動車維修業(yè)發(fā)展模式與特點(diǎn)

市場準(zhǔn)入制度是國家對市場主體資格的確立、審核和確認(rèn)的基本法律制度，是政府管理市場、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的制度安排，同時也是國家確認(rèn)、保護(hù)市場主體資格和監(jiān)管糾正市場主體濫用資格行為的管制措施，包括市場主體資格的實(shí)體條件和取得主體資格的程序條件。

作為市場準(zhǔn)入制度框架下的機(jī)動車維修業(yè)，不論采用何種經(jīng)營業(yè)態(tài)，其作為相關(guān)市場經(jīng)營主體的開業(yè)條件、資質(zhì)能力、發(fā)展水平均受到來自國家政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整約束。因此，根據(jù)《機(jī)動車維修管理規(guī)定》(中華人民共和國交通部令2005年第7號)、《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739.1-2014)及各相關(guān)地方條例、標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，我國的機(jī)動車維修業(yè)發(fā)展模式依據(jù)經(jīng)營主體的服務(wù)能力和經(jīng)營項目不同，可分為汽車整車一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、整車二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和專項三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)，以及摩托車一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)；部分地方為促進(jìn)市場細(xì)分與優(yōu)勢發(fā)展，另將汽車專項三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)劃分為汽車專項維修與汽車快修。而對于后市興起的機(jī)動車配件經(jīng)銷行業(yè)，盡管國內(nèi)部分省市已逐步建立相關(guān)備案登記制度，但其發(fā)展模式與經(jīng)營業(yè)態(tài)仍主要以市場調(diào)節(jié)為主，市場準(zhǔn)入制度的規(guī)制分類作用并不明顯。

2.1 汽車整車維修發(fā)展模式

汽車整車維修包括一類維修、二類維修兩個資質(zhì)類別。其中，獲得一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗(yàn)工作；獲得二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援和專項修理工作。二者在經(jīng)營的項目內(nèi)容方面除二類維修企業(yè)不能承接維修竣工檢驗(yàn)業(yè)務(wù)外，基本沒有差別；而在從業(yè)人員數(shù)量、場地設(shè)施規(guī)模、維修設(shè)備數(shù)量方面的不同規(guī)定，決定了其基本應(yīng)具備的生產(chǎn)作業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。而對于具備相應(yīng)資質(zhì)的有關(guān)企業(yè)，若忽略品牌授權(quán)因素的制約，其發(fā)展模式則主要以提供整車維修服務(wù)為重心，通過發(fā)揮全面的維修技術(shù)能力、規(guī)模優(yōu)勢和資質(zhì)信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)對各類維修業(yè)務(wù)需求與客戶群體的吸引覆蓋，具有較強(qiáng)的市場競爭力和較長的生存發(fā)展周期，但生產(chǎn)運(yùn)營成本與維修產(chǎn)品價格總體偏高。

2.2 汽車專項維修發(fā)展模式

汽車專項維修業(yè)戶即從事發(fā)動機(jī)、車身、電氣系統(tǒng)、自動變速器維修、輪胎動平衡和修補(bǔ)、四輪定位檢測調(diào)整、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器維修、空調(diào)維修、汽車美容裝潢、汽車玻璃安裝等專項維修作業(yè)的三類機(jī)動車維修經(jīng)營者，其設(shè)備設(shè)施、建設(shè)規(guī)模、崗位工種因資質(zhì)授權(quán)的經(jīng)營項目內(nèi)容而異，發(fā)展模式總體表現(xiàn)為經(jīng)營項目單一、服務(wù)對象專一、組織規(guī)模較小，具有利薄價優(yōu)、靈活多樣、分布廣泛等特點(diǎn)；同時，隨著國內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)政策的逐步深化推進(jìn)，具備汽車相關(guān)總成件、組合件修復(fù)能力的相關(guān)專項維修業(yè)戶，也逐步通過引入具有較高科技含量的修復(fù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對汽車舊件的再修復(fù)、再加工，使自身既立足于維修服務(wù)業(yè)的市場發(fā)展之中，又延伸至產(chǎn)品制造業(yè)的循環(huán)鏈條之內(nèi)。

2.3 汽車快修發(fā)展模式

汽車快修是近年來在各地快速建設(shè)興起的維修業(yè)發(fā)展模式，國家目前尚未出臺針對相關(guān)模式的行業(yè)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范，但在較多地方政府的管理實(shí)踐中已有探索并形成共識。從經(jīng)營項目的設(shè)置看，汽車快修業(yè)戶主要指從事汽車維護(hù)以及汽車小修作業(yè)活動的業(yè)戶，與其相關(guān)的具體生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容較為單一，所涉及的維修技術(shù)與設(shè)備設(shè)施也相對較少，但由于汽車維護(hù)保養(yǎng)與小修等消費(fèi)需求總量的不斷擴(kuò)大，加之其自身在維修作業(yè)時間短、收費(fèi)價格不高、經(jīng)營管理成本較低等方面的突出優(yōu)勢，使該方式具有強(qiáng)的可復(fù)制性與市場接受度，其發(fā)展模式正逐步朝著由獨(dú)立設(shè)店向直營連鎖、加盟連鎖等規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

3 結(jié)束語

我國機(jī)動車維修業(yè)正呈現(xiàn)出主體形態(tài)愈發(fā)多樣，構(gòu)成要素日趨復(fù)雜，服務(wù)功能更為全面的特點(diǎn)；正逐步由單一技術(shù)型工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門向集專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品咨詢、金融投資于一體的綜合服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。