曾璽凡 姚瑤 文春華 楊朝剛 龍世平

2021年，全省預(yù)計(jì)發(fā)放學(xué)生資助資金69.5億元，資助學(xué)生650.48萬人次;

以51個(gè)脫貧縣為主體新建的101所芙蓉學(xué)校全面建成并投入使用，將14.6萬個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位建在貧困學(xué)生的家門口;

截至目前，累計(jì)增加公辦園學(xué)位13.28萬個(gè)，完成年度任務(wù)的132.8%，全省公辦園學(xué)位占比達(dá)53.43%;

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)，共配備224351間多媒體教室，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)?！熬W(wǎng)絡(luò)到?！焙汀岸嗝襟w設(shè)備到校”。

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2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。

百年大計(jì)，教育為本。湖南教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三農(nóng)”發(fā)展等一系列重要論述，全面貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持把“辦人民滿意的教育”融入鄉(xiāng)村振興工作，推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村的良性循環(huán)，努力為全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持和人才支撐。

作為精準(zhǔn)扶貧的首倡之地，如今，湖南正以優(yōu)質(zhì)教育為鄉(xiāng)村振興賦能助力，讓農(nóng)村孩子在家門口就能“上好學(xué)”。

強(qiáng)筋骨：農(nóng)村學(xué)校煥發(fā)勃勃生機(jī)

“看到孩子從教學(xué)點(diǎn)來到中心校學(xué)習(xí)，接觸到更豐富多彩的校園生活、得到更全面的培養(yǎng)，我打心底里開心?！?2月13日，鳳凰縣兩林學(xué)區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)隆送金的喜悅之情溢于言表。

今年秋季開學(xué)，鳳凰縣突出實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化整合提質(zhì)改革（簡(jiǎn)稱兩項(xiàng)優(yōu)化整合提質(zhì)改革），助推教育高質(zhì)量發(fā)展。“通過引導(dǎo)學(xué)生分流和自然減員，優(yōu)化整合30人以下鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校68所;按照‘一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)一個(gè)獨(dú)立法人’的原則，優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校15所?！兵P凰縣教育和體育局黨組副書記、副局長(zhǎng)姚茂洋介紹，教學(xué)布局調(diào)整既盤活了教育資源，又釋放了教師潛能，讓學(xué)校變成鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)生活的樂園，也讓鳳凰農(nóng)村教育煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

做強(qiáng)農(nóng)村教育，改善辦學(xué)條件是重中之重。為了保障農(nóng)村學(xué)生“有學(xué)上”“上好學(xué)”，近年來，我省各地不斷探索著激發(fā)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)活力的密碼，使一大批農(nóng)村學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的改變。

桃江縣浮邱山鄉(xiāng)渡口小學(xué)從前距離資江僅500米，地勢(shì)低，每年汛期，幾乎都會(huì)遭遇“水漫校園”。由于學(xué)校年久失修，生源流失嚴(yán)重。2018年，桃江縣教育部門投入1000萬元，將學(xué)校整體搬遷，讓學(xué)校不僅成了村里最漂亮的房子，還“搭上”了教育信息化的快車?！鞍喟嗤ā焙徒虒W(xué)網(wǎng)絡(luò)安裝到了每間教室，教師們教學(xué)效率更高了。

“原來我校教師平均年齡高達(dá)50歲，現(xiàn)在只有30出頭，音樂、體育、美術(shù)、英語等課程都有了專業(yè)老師?！痹谙驵l(xiāng)市月山鎮(zhèn)勝利小學(xué)教師辦公室內(nèi)，一張張獎(jiǎng)狀、一塊塊獎(jiǎng)牌彰顯著學(xué)校的喜人變化。

今年湘鄉(xiāng)市教育局開展了“訂單式精準(zhǔn)送培”，只要學(xué)校提出訂單，便會(huì)有教師進(jìn)修學(xué)校的專家團(tuán)隊(duì)上門為大家答疑解惑。如今，各校教研氛圍濃厚，教學(xué)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，小規(guī)模學(xué)校教師跳出了閉塞的地理空間，有了更廣闊的展示平臺(tái)。

為讓鄉(xiāng)村教師“留得住、教得好、干得開心”，我省在全國率先實(shí)施集中連片特困地區(qū)農(nóng)村基層教育人才津貼政策，分類給予每人每月不低于700元、500元、300元人才津貼;把鄉(xiāng)村教師納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍，為符合條件的鄉(xiāng)村教師根據(jù)任教年限的不同，每月發(fā)放200元至500元標(biāo)準(zhǔn)不等的補(bǔ)貼;同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，2020年支持建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房1325套，讓更多教師住進(jìn)了“暖心房”?！白》坑辛耍杏X有了家，搞教學(xué)更安心了?！苯A瑤族自治縣青年教師李小艷忍不住感嘆。

抓落實(shí)：以繡花精神精準(zhǔn)幫扶

湖南是精準(zhǔn)扶貧的首倡地，也是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。8年來，湖南教育緊緊抓住79萬余名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“義務(wù)教育有保障”這一核心任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展教育助力脫貧攻堅(jiān)，100余萬教育人的扶貧足跡遍布三湘大地，為全省全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。

邁入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施新階段，如何讓困難家庭學(xué)生接受公平有質(zhì)量的教育？10月28日，湖南省“十四五”教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作部署推進(jìn)視頻會(huì)上，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、省委教育工委委員王玉清擲地有聲地強(qiáng)調(diào)：“要努力完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助、應(yīng)幫盡幫，促進(jìn)成長(zhǎng)成才?！?/p>

著名革命老區(qū)瀏陽市從2016年起，便在全省率先免除普通高中建檔立卡家庭學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，啟動(dòng)義務(wù)教育建檔立卡家庭貧困學(xué)生和非普惠制幼兒園建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

針對(duì)教育資助工作量大、面廣、對(duì)象復(fù)雜、管理難度大等問題，近年來，在瀏陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育聯(lián)合發(fā)改、住建、財(cái)政、人社、國土等部門，成立了專項(xiàng)工作小組，每學(xué)期開學(xué)前下文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生逐一上門家訪，摸排到戶。并要求各村、學(xué)校必須對(duì)“全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)”及“湖南省教育精準(zhǔn)扶貧‘一單式’信息服務(wù)系統(tǒng)”中困難家庭學(xué)生名單進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)。同時(shí)，調(diào)取與民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，切實(shí)做到“全進(jìn)網(wǎng)，一個(gè)不漏”。

衡陽縣依托省精準(zhǔn)幫扶“一單式”信息服務(wù)系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)，投入資金20余萬元建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、校三級(jí)教育精準(zhǔn)資助信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接“湖南省財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通系統(tǒng)”，資金發(fā)放不再需要學(xué)生家長(zhǎng)提供賬號(hào)等信息，一批助學(xué)資金的發(fā)放前后歷時(shí)不到10個(gè)工作日即可完成，極大地提高了工作效率和準(zhǔn)確率。

讓所有學(xué)生都能向著新時(shí)代的陽光茁壯成長(zhǎng)，湖湘教育人用心用情。2021年，全省預(yù)計(jì)發(fā)放學(xué)生資助資金69.5億元，資助學(xué)生650.48萬人次（含義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生237.03萬人次）。同時(shí)，進(jìn)一步完善了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，確保了供餐安全和改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。

在新寧縣，為確保國家營養(yǎng)膳食補(bǔ)助費(fèi)全部吃到學(xué)生嘴里，各級(jí)各類學(xué)校嚴(yán)控食堂其他成本，學(xué)生入口成本不得低于伙食標(biāo)準(zhǔn)的75%。截至目前，全縣納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校達(dá)165所，且全縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)餐已做到每餐一葷一素一湯，有的學(xué)校甚至達(dá)到兩葷一素一湯。

“國家補(bǔ)助4元，學(xué)生只需要出3元，就能吃到菜品齊全的中餐，劃算又安心?！甭』乜h南岳廟小學(xué)校長(zhǎng)卿光告訴記者，本學(xué)期該校527名學(xué)生中，469名學(xué)生選擇了食堂供餐。

“色澤鮮艷、口味好。學(xué)校伙食不比城區(qū)學(xué)校差。”看著孩子們吃得香，家長(zhǎng)們豎起了大拇指點(diǎn)贊。

輸血液：留住鄉(xiāng)愁 厚實(shí)“人才土壤”

黨的十九大提出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。為此，湖南省堅(jiān)持把中職學(xué)校辦成人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和高中階段教育普及的重要基地。

今年4月，省教育廳組織專家對(duì)全省招生的363所中職學(xué)校開展辦學(xué)條件核查，建立了達(dá)標(biāo)學(xué)?！鞍酌麊巍敝贫取Ｍ瑫r(shí)，推動(dòng)高職院校發(fā)揮培訓(xùn)職能，與行業(yè)企業(yè)等開展合作，廣泛開展面向“三農(nóng)”、面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)技能培訓(xùn)。并鼓勵(lì)涉農(nóng)院校、開放大學(xué)等根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)，支持農(nóng)村基層干部和農(nóng)民采取在校學(xué)習(xí)、彈性學(xué)制等方式，就近就地參加學(xué)歷教育。

早在2005年，衡陽市便積極響應(yīng)國家號(hào)召，開始實(shí)施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”。16年來，萬余名農(nóng)村基層黨員干部和新型農(nóng)村實(shí)用人才從“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”走出，并成為衡陽市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

今年，婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和教育部遴選為國家鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校。該校堅(jiān)持引導(dǎo)教師將論文寫在大地上，選派專業(yè)教師作為駐村專職技術(shù)指導(dǎo)員和農(nóng)技特派員，面向鄉(xiāng)村、貼近土地做科研、搞服務(wù)。

在婁底中陽村的葡萄栽培試驗(yàn)基地，校駐村專職技術(shù)指導(dǎo)員將家搬進(jìn)基地搞實(shí)驗(yàn)搞推廣，十幾年如一日，從70多個(gè)葡萄品種中優(yōu)選20余個(gè)推廣品種，為省內(nèi)外前來學(xué)習(xí)者免費(fèi)提供吃住和技術(shù)培訓(xùn)16000人次，其中致富帶頭人500余人。今年暑假期間，該校派出20余名教師，到30余個(gè)基地、企業(yè)和120多農(nóng)戶中進(jìn)行技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)。

辦在武陵山腹地的吉首大學(xué)，著重圍繞以武陵山片區(qū)為代表的欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化資源保護(hù)與開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等現(xiàn)實(shí)問題開展研究，立項(xiàng)的國家社科基金（含重點(diǎn)項(xiàng)目）、國家自科基金課題120余項(xiàng)，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000余萬元。

針對(duì)武陵山區(qū)資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，學(xué)校的生態(tài)學(xué)、食品化學(xué)等學(xué)科團(tuán)隊(duì)探索總結(jié)了“三帶”理論，成果應(yīng)用于湘西州、張家界、懷化等地區(qū)，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用，催生了一批“三帶”企業(yè)，形成了“三帶”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約126億元，稅收約9.9億元。

教育興則國家興。踏上新征程，我省教育系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步全方位對(duì)接農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，圍繞振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村兩個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，助力全省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。