董敏

鐘祥市始終堅持黨建引領(lǐng)促進鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢。

突出建強堡壘，整頓軟弱渙散?！八膫€一”措施包聯(lián)明責(zé)任。在全市摸排確定26個軟弱渙散村，分別確定1名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個市直機關(guān)單位結(jié)對，明確幫扶任務(wù)和職責(zé)，細化22條提升標(biāo)準，圍繞“基層組織強基、村級治理聚力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施補短、人居環(huán)境升級、公共服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”6方面開展幫扶?！?+2”模式整頓強合力。從公安、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派280余人，每個村組建掃黑除惡、“三資”清理、重點工作推進3個專班同時進駐，對村“兩委”班子政治體檢。截至目前，摸排各類問題線索37條，刑事打擊16人，行政拘留43人，強制戒毒3人，調(diào)處各類矛盾糾紛20余起?！耙淮逡徊摺碧嵘貙嵭А７执逯贫ㄕD工作方案，建立工作臺賬，明確責(zé)任人、具體措施和整頓轉(zhuǎn)化時限。對不勝任不盡職的班子成員及時調(diào)整配強;對管理混亂、矛盾問題突出的，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級治理機制。先后調(diào)整不能正常履職的第一書記2人，責(zé)任心不強的村黨支部書記5人。同時，市財政投入2600萬元，幫助軟弱渙散村新建道路53.26公里，道路提檔升級89.42公里;新建改造低壓線路20.77千米，幫助2105戶居民用上了“舒心電”。

突出選育管用，建強干部隊伍。創(chuàng)新載體開展集中培訓(xùn)。對全市4200多名村（社區(qū)）“兩委”成員、后備干部及駐村工作隊員開展了為期一周的線上集中培訓(xùn)，全面提升基層干部治理能力。連續(xù)8年開展對村干部特別是對貧困村開展集中培訓(xùn)，整體能力素質(zhì)不斷提升，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。激發(fā)村干部擔(dān)當(dāng)履職。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，考核與激勵相結(jié)合，制定出臺《村干部專職化管理辦法》，有效激發(fā)村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)積極性。制定出臺《鐘祥市村（社區(qū)）黨組織書記備案管理實施辦法》，對調(diào)整的村（社區(qū)）黨組織書記任職資格進行縣鄉(xiāng)聯(lián)審，備案管理。抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。抓實排查整頓、離任審計、綜合研判、提前調(diào)整人選、資格審查、談心談話、宣傳發(fā)動等重點準備工作，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求、風(fēng)險隱患“六個清楚”。嚴把人選標(biāo)準，村（社區(qū)）“兩委”班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。

突出融入大局，促進振興發(fā)展。抓好第一書記選派。按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，在對74個建檔立卡脫貧村和26個軟弱渙散村選派第一書記和工作隊的基礎(chǔ)上，又對8個易地搬遷村、18個美麗鄉(xiāng)村示范村和1個組織振興紅色村選派了27名第一書記，實現(xiàn)了133個重點村選派第一書記全覆蓋。抓好“綠色發(fā)展村”扶持。先后申報49個新型集體經(jīng)濟扶持村。其中2019年度的19個集體經(jīng)濟扶持村已產(chǎn)生收益79.8萬元，2020年度的15個村已產(chǎn)生收益53.6萬元。2021年結(jié)合軟弱渙散村整頓提升，申報了15個新型集體經(jīng)濟扶持村。抓好“紅色美麗村”建設(shè)。圍繞“三有”標(biāo)準（即有紅色遺址可看、有紅色故事可講、有紅色“錢”景可挖），深入挖掘張集鎮(zhèn)楊畈村紅色文化資源，投入10萬元新建紅色文化活動廣場和紅色文化陳列室，開辦“紅色講壇”5場，開通“紅色村村響”廣播8個，開設(shè)“紅色宣傳展板”12個，引導(dǎo)群眾爭學(xué)革命先烈、爭做紅色傳人。今年8月，荊門市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在鐘祥召開，柴湖鎮(zhèn)魚池村“3+2”經(jīng)驗?zāi)Ｊ皆谌G門市推廣。

（作者單位：鐘祥市委組織部）