張 濤

（焦作市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 焦作 454003）

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對畜禽產(chǎn)品需求量逐年上升，獸藥殘留問題越來越成為全社會關注的熱點。盡管農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2018年以來開展了獸用抗菌藥物使用減量化行動，并且每年制定動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，減少獸藥殘留的蓄積，但是在生產(chǎn)實踐中，由于少數(shù)養(yǎng)殖戶在利益驅使下違規(guī)使用抗菌藥物、違禁藥物和不遵守停藥期等問題，尤其是2021年3.15晚會曝光河北省青縣肉羊養(yǎng)殖戶違規(guī)使用“瘦肉精”問題，給我國畜產(chǎn)品質量安全造成了嚴重不良影響。因此，筆者對畜禽產(chǎn)品獸藥殘留的危害、產(chǎn)生原因及應對措施進行總結，旨在提升對獸藥殘留的監(jiān)控力度。

1 畜禽產(chǎn)品獸藥殘留危害

獸藥殘留既影響國內(nèi)畜產(chǎn)品的市場消費，又影響我國畜產(chǎn)品外貿(mào)出口；長期食用獸藥殘留超標的畜禽產(chǎn)品會引起多種急慢性中毒作用，誘導產(chǎn)生耐藥菌株，引起變態(tài)反應以及三致（致癌、致畸和致突變）作用等，嚴重影響身體健康；獸藥以原形或代謝物的形式進入環(huán)境中，會破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。

1.1 毒性作用

長期食用獸藥殘留超標的畜禽產(chǎn)品會引起慢性中毒和蓄積毒性。如長期食用非法添加鹽酸克倫特羅的畜禽產(chǎn)品易誘發(fā)心律失常，出現(xiàn)心悸、頭暈、乏力等癥狀，嚴重的甚至會引發(fā)心臟驟停，最終昏迷死亡；氨基糖苷類藥物如鏈霉素主要損害前庭和耳蝸神經(jīng)，導致聽力減退；氯霉素主要抑制骨髓造血機能，表現(xiàn)癥狀為可逆性的血細胞減少和不可逆的再生障礙性貧血。

1.2 “三致”作用

現(xiàn)已證實，長期食用獸藥殘留超標的畜禽產(chǎn)品后可能會發(fā)生致癌、致畸和致突變作用。如呋喃唑酮可以誘發(fā)基因變異并具有明顯致癌性；苯丙咪唑類抗蠕蟲藥，能抑制細胞活性，具有潛在的致突變性和致畸性。

1.3 過敏與變態(tài)反應

體質敏感人群食用含有部分β-內(nèi)酰胺類和氨基糖類抗生素藥物殘留超標的畜禽產(chǎn)品，會發(fā)生過敏反應，嚴重的甚至會出現(xiàn)變態(tài)反應。如動物性食品中青霉素、鏈霉素的殘留超標可引起麻疹、發(fā)熱、關節(jié)腫痛等過敏反應，嚴重者可出現(xiàn)過敏性休克、危及生命。

1.4 產(chǎn)生細菌耐藥性

人類長期食用抗生素超標的畜禽食品，將會使低劑量抗菌藥在體內(nèi)蓄積并最終達到穩(wěn)態(tài)，這些殘留抗生素將促使耐藥菌進一步產(chǎn)生、進化和轉移，并對作為耐藥性基因轉移的細菌進行篩選，使有耐藥性的細菌得到積累，最終導致治療相關感染疾病失敗。

1.5 污染環(huán)境

獸藥殘留得不到有效控制會形成一個惡性循環(huán)，畜禽用藥后，一些性質穩(wěn)定的獸藥及其代謝產(chǎn)物通過糞便、尿液等排出體外，可造成水源、土壤、空氣的不同程度污染，進而使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。如己烯雌酚、氯羥吡啶在環(huán)境中降解很慢，能在食物鏈中高度蓄積造成殘留超標，從而導致環(huán)境受到嚴重污染，最后導致對人類的危害。

1.6 影響國內(nèi)畜禽產(chǎn)品市場消費和國際貿(mào)易

近年來，我國因瘦肉精、三聚氰胺等引發(fā)的畜產(chǎn)品質量安全問題給畜產(chǎn)品市場帶來了很大的負面影響，大大降低了人們的消費信心；在現(xiàn)代獸藥殘留檢測手段下，如果出口的畜禽產(chǎn)品中安眠酮類、氯霉素等違禁藥物殘留超標可被迅速檢出，這就意味著會因為獸藥殘留超標而被取消出口貿(mào)易資格，不僅影響我國的世界聲譽，更嚴重的是影響國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2 畜禽產(chǎn)品中獸藥殘留的原因

2.1 飼料生產(chǎn)企業(yè)

由于我國近些年養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，飼料作為畜牧養(yǎng)殖的投入環(huán)節(jié)也得到空前發(fā)展，藥物飼料添加劑在促生長和預防疾病中起到很重要的作用。部分飼料生產(chǎn)企業(yè)人為在飼料中過量添加藥物添加劑，甚至非法添加禁用藥物從中牟取暴利。盡管農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布194 號公告顯示自2020 年7 月1 日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有除中藥外促生長類藥物飼料添加劑的商品飼料，但是個別飼料生產(chǎn)企業(yè)受利益驅使，為達到預防畜禽疾病和促生長，在飼料生產(chǎn)過程中，長期超范圍、超量使用藥物添加劑，甚至不在商品標簽中標明飼料中添加了藥物，導致養(yǎng)殖戶增加了獸藥的用量，嚴重影響飼料質量安全，進而產(chǎn)生畜禽藥物殘留。

2.2 獸藥生產(chǎn)企業(yè)

隨著規(guī)?；曫B(yǎng)普及，常用獸藥的抗藥性日趨嚴重，而研發(fā)新藥相對滯后，因而在飼料中添加獸藥的量和治療時使用獸藥的量越來越大，部分獸藥生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅使下，在其產(chǎn)品中的添加藥物量遠遠超過國家標準，致使畜禽產(chǎn)品中獸藥殘留超標，影響食品安全。

2.3 養(yǎng)殖企業(yè)

一方面仍然存在非法使用違禁藥物，如2021年3·15晚會曝光河北省青縣肉羊養(yǎng)殖戶違規(guī)使用“瘦肉精”問題，并使羊產(chǎn)品流通，造成了非常嚴重的后果；另一方面不規(guī)范使用獸藥現(xiàn)象較多，長期超劑量、超范圍濫用抗生素，抗生素在動物機體內(nèi)長期蓄積造成殘留，如部分養(yǎng)殖場戶盡管明白產(chǎn)蛋雞禁用喹諾酮類藥物，但為追求經(jīng)濟效益，提高患病雞群的治愈率，仍堅持使用恩諾沙星、環(huán)丙沙星等藥物，致使在雞蛋中藥物殘留超標。

2.4 基層執(zhí)法監(jiān)管難度較大

首先，基層執(zhí)法監(jiān)管人員較少，而監(jiān)管對象的種類和數(shù)量多，并且地點分散，現(xiàn)有的執(zhí)法人員不足以完成這么多工作量；其次，執(zhí)法人員業(yè)務水平不高，法律法規(guī)不能熟練掌握，有些安全隱患難以及時發(fā)現(xiàn)，不能防患于未然；再次，違規(guī)用藥方法隱蔽，手段多樣，違法行為不易被發(fā)現(xiàn)。

3 建議與對策

3.1 加強投入品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管

加強對飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)的嚴格監(jiān)管是從源頭上控制獸藥殘留超標的主要手段，因此，在日常的監(jiān)管中，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法人員應當嚴格按照《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》等相關法律法規(guī)對飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，重點檢查非法添加違禁物質和超劑量獸藥，對違法生產(chǎn)銷售飼料獸藥的生產(chǎn)企業(yè)加大懲罰力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從而對飼料獸藥生產(chǎn)者起到震懾作用。

3.2 養(yǎng)殖場戶要科學合理使用獸藥

養(yǎng)殖者嚴格遵守獸藥的使用對象、期限、劑量以及休藥期等，嚴禁使用違禁藥物和未被批準的獸藥，嚴禁使用人畜共用的抗菌藥物或可能具有致毒、致畸、致突變“三致”作用和過敏反應的藥物，尤其是禁止將其作為飼料添加劑在自配料中使用；對允許使用的獸藥要遵守休藥期規(guī)定。養(yǎng)殖戶應正確使用飼料，切勿將含藥的前中期飼料錯用于飼養(yǎng)動物后期或在飼料中自行再添加藥物或含藥飼料添加劑，確有疾病發(fā)生，應在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)指導下合理使用獸藥；在休藥期結束前不得將動物屠宰后供人食用，以減少獸藥殘留的蓄積。

3.3 加強獸藥殘留的檢測

進一步完善獸藥殘留監(jiān)控計劃，尤其要制定未來5～10 年的獸藥殘留監(jiān)控計劃，把對人體危害大、重點監(jiān)測、國內(nèi)有亂用現(xiàn)象的獸藥列入重點監(jiān)控計劃中。加強監(jiān)測部門和執(zhí)法部門信息共享，起到很好地“檢打聯(lián)動”機制。同時執(zhí)法人員要積極開展獸藥殘留現(xiàn)場快速檢測，既可使畜產(chǎn)品安全預警時間點前移，還可擴大畜產(chǎn)品安全控制范圍，同時能夠對違法者起到很好宣傳和震懾作用。

3.4 加強執(zhí)法人員的能力建設

鑒于執(zhí)法監(jiān)管人員少和業(yè)務水平不高的情況，建議增加執(zhí)法人員編制，招錄新的執(zhí)法人員，另外省、市兩級要加大執(zhí)法培訓力度，重點培訓與執(zhí)法辦案相關法律法規(guī)和現(xiàn)場檢查時重點檢查的內(nèi)容，不斷提升監(jiān)管人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。

3.5 加大宣傳力度

通過新聞媒體、印發(fā)宣傳材料等各種宣傳途徑，讓生產(chǎn)者、消費者及政府部門充分認識到畜產(chǎn)品藥物殘留對人體的危害，讓廣大群眾認識到畜產(chǎn)品質量安全對保障人體健康的重要性，增強畜產(chǎn)品質量安全的法制意識，敢于同從事病死肉經(jīng)營的各種違法行為作斗爭。在全社會營造人人關心畜產(chǎn)品質量安全的良好氛圍，使養(yǎng)殖者用國家允許使用的獸藥，并嚴格按照休藥期進行用藥；使政府部門切實履行好其檢測、監(jiān)督、服務職責，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。