袁 茂

(貴陽(yáng)市城市發(fā)展投資集團(tuán)股份有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550081)

1 園林綠化工程預(yù)算和造價(jià)管理的實(shí)際問(wèn)題

1.1 缺乏專業(yè)的綠植價(jià)格信息管理平臺(tái)

在園林綠化工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，最重要的就是確保自然條件與人文條件相互融合，增強(qiáng)整個(gè)園林綠化工程項(xiàng)目施工的整體內(nèi)涵，需要高度關(guān)注園林綠化項(xiàng)目整體的美觀性，還應(yīng)該融入藝術(shù)性特點(diǎn)。為此許多園林綠化工程在施工建設(shè)中，紛紛引入各種珍貴的樹(shù)種，導(dǎo)致工程造價(jià)成本控制效果不理想，我國(guó)目前缺乏專門(mén)的綠植價(jià)格統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)。一味追求名貴樹(shù)種，這樣就缺乏完善的價(jià)格預(yù)算管理指導(dǎo)信息，給園林綠化項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)造成嚴(yán)重干擾，忽視了項(xiàng)目施工建設(shè)的主要成本，最終影響工程造價(jià)的控制效果。

1.2 一味追求單純的藝術(shù)特性

綠化工程最主要的功能在于為人們提供休閑娛樂(lè)的重要功能，是人文文化傳承的重要場(chǎng)所，園林綠化工程也可以反映出當(dāng)?shù)鬲?dú)特的歷史文化特點(diǎn)，增強(qiáng)園林綠化施工的整體價(jià)值。但是在園林綠化工程造價(jià)以及預(yù)算控制的過(guò)程中，如果只注重藝術(shù)性，忽視實(shí)用性，很容易造成工程項(xiàng)目成本增加，無(wú)法體現(xiàn)出施工工程的主要內(nèi)涵，導(dǎo)致園林綠化工程施工建設(shè)達(dá)不到預(yù)期的要求。

1.3 施工管理對(duì)造價(jià)認(rèn)識(shí)不足

在工程項(xiàng)目施工管理中需要按照工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及施工進(jìn)度進(jìn)行全面分析，真正實(shí)現(xiàn)物盡其用、人盡其才，有效提高工程項(xiàng)目施工管理的控制質(zhì)量，但我國(guó)目前很多管理人員缺乏對(duì)工程造價(jià)管理和控制的正確認(rèn)知。在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)安排不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，造成大量的人工成本浪費(fèi)。園林綠化工程主要種植綠植為主，但是在綠植種植期間缺乏完善的種植方案經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致綠植死亡，也會(huì)影響工程造價(jià)管理的效果。

2 園林綠化工程造價(jià)確定的實(shí)際方案

在預(yù)算造價(jià)確定時(shí)，需要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體施工情況進(jìn)行全面評(píng)定，低價(jià)評(píng)審定標(biāo)無(wú)標(biāo)的定標(biāo)以及間接費(fèi)讓利等不同方式，可以在招標(biāo)項(xiàng)目中廣泛應(yīng)用。無(wú)標(biāo)底定標(biāo)對(duì)標(biāo)書(shū)的平均值進(jìn)行控制。按照上浮5%或下浮10%的限額，評(píng)定出有效標(biāo)，對(duì)各有效標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)行打分，分?jǐn)?shù)靠前的方案是準(zhǔn)標(biāo)單位，最終尋標(biāo)和考察等方式來(lái)選擇中標(biāo)單位，需要建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行深入的調(diào)查研究，確保對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)和報(bào)價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，把握機(jī)會(huì)，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)的展示。在詢標(biāo)中也需要給出更多的優(yōu)惠條件，從而爭(zhēng)取中標(biāo)，而間接費(fèi)讓利，無(wú)標(biāo)底不做預(yù)算，完全憑運(yùn)氣中標(biāo)這與建筑交易市場(chǎng)的實(shí)際情況具有密切關(guān)聯(lián)，根據(jù)招標(biāo)辦和公證處確定中標(biāo)單位。在第1種造價(jià)管理中，報(bào)價(jià)與中標(biāo)價(jià)基本一致，而第2種方法中造價(jià)與中標(biāo)單位之間的報(bào)價(jià)沒(méi)有較大的彈性。在實(shí)踐中，需要按照不同方法進(jìn)行合理計(jì)算，最終決定綠化工程的預(yù)算額，在采用第1種方法時(shí)，需要將整個(gè)綠化工程的苗木費(fèi)用直接列入到成本費(fèi)用中，對(duì)綠化定額費(fèi)和用工費(fèi)也直接列入到綜合費(fèi)用上，直接費(fèi)和間接費(fèi)就是整體的工程造價(jià)。采用第2種方式需要將綠化工程的苗木費(fèi)單獨(dú)列出，查詢綠化定額套出費(fèi)用作為直接費(fèi)用，間接費(fèi)用則需要單獨(dú)進(jìn)行綜合費(fèi)率的計(jì)算。對(duì)整個(gè)苗木費(fèi)和人工費(fèi)進(jìn)行分析。在采用第3種方法時(shí)，需要采用合理的低價(jià)評(píng)審定標(biāo)方案。苗木的成本費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、種植養(yǎng)護(hù)費(fèi)、利潤(rùn)稅費(fèi)等都直接包括在苗木造價(jià)費(fèi)用之內(nèi)。但是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)很容易使得缺乏經(jīng)驗(yàn)的苗木種植場(chǎng)參與，無(wú)法保證綠化工程的施工質(zhì)量，也不利于綠化施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3 園林綠化工程造價(jià)特點(diǎn)以及控制要點(diǎn)

3.1 嚴(yán)格控制招投標(biāo)和限額設(shè)計(jì)的造價(jià)控制

在園林綠化工程建設(shè)施工中運(yùn)用招投標(biāo)的方式，可以提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，也能夠增強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)的整體質(zhì)量，不斷提升經(jīng)濟(jì)核算管理的精準(zhǔn)度。在園林綠化建設(shè)實(shí)踐中，需要認(rèn)真做好設(shè)計(jì)方案和施工圖的設(shè)計(jì)管理，在設(shè)計(jì)中不同階段都需要融入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方位優(yōu)化，增強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性合理性，確保景觀，取得良好的效果。在園林綠化工程建設(shè)實(shí)踐中，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行全方位管理，在多個(gè)環(huán)節(jié)融入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與合理性，增強(qiáng)景觀的整體效果。

3.2 嚴(yán)格控制材料成本和勞動(dòng)力成本

在園林綠化工程施工建設(shè)中，需要涉及比較長(zhǎng)的施工周期，導(dǎo)致工程造價(jià)管理方案發(fā)生明顯變化，為此需要對(duì)市場(chǎng)中的各種綠化材料進(jìn)行綜合對(duì)比，確保服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期要求，將長(zhǎng)期利益和綜合收益有效結(jié)合，確保園林綠化工程的整體施工水平全面增強(qiáng)。

3.3 降低材料預(yù)算

在施工環(huán)節(jié)，管理人員需要對(duì)施工的監(jiān)管力度進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)施工的具體情況進(jìn)行全面分析，做好巡查與檢查工作，避免因?yàn)槭┕と藛T的疏忽大意而導(dǎo)致施工材料浪費(fèi)，在施工建設(shè)中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)，選擇適宜的樹(shù)種，還要盡量選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的樹(shù)種，起到良好的環(huán)境美化效果。

3.4 加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)變更項(xiàng)目管理

通常而言園林綠化工程項(xiàng)目建設(shè)變更，主要包括設(shè)計(jì)施工變更兩種方案，而在綠化工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目變更無(wú)法避免，要想有效控制園林綠化工程造價(jià)，就需要對(duì)園林工程項(xiàng)目的變更內(nèi)容進(jìn)行全面控制。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，園林市政工程能夠提高城市建設(shè)的綜合質(zhì)量，成為城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但是在市政園林工程造價(jià)中卻存在著一系列問(wèn)題。隱蔽工程、隱蔽簽證內(nèi)容的復(fù)查工作，復(fù)查隱蔽工程施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際是否按圖施工。土方造型、土方測(cè)繪數(shù)量完整性，土方造型高低起伏，應(yīng)聘請(qǐng)政府部門(mén)、建設(shè)單位認(rèn)可的測(cè)繪單位進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè)，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。苗木品種、數(shù)量、規(guī)格實(shí)地復(fù)核工作，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。對(duì)工程簽證的最后實(shí)施效果進(jìn)行檢驗(yàn)，涉及工程變更的，要對(duì)變更進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，工程量清算綜合單價(jià)的復(fù)核工作。

4 結(jié) 語(yǔ)

市政園林工程造價(jià)管理存在問(wèn)題，設(shè)計(jì)造價(jià)缺乏合理性，工程造價(jià)資金控制效果不理想，這些因素都使得市政園林工程造價(jià)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期要求。需要積極針對(duì)園林工程造價(jià)管理存在的各種問(wèn)題進(jìn)行全方位優(yōu)化，增強(qiáng)造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，對(duì)施工材料成本進(jìn)行合理分析，保證工程造價(jià)的整體質(zhì)量。此外還要將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，確保園林綠化工程施工建設(shè)造價(jià)達(dá)到預(yù)期要求。