■ 權(quán)偉東

歷史是最好的教科書、最好的清醒劑。習近平總書記指出：“歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量?！卑殡S中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民非凡奮斗的百年輝煌歷程，由海內(nèi)外同胞自發(fā)開展的，以反對一切分裂行徑、促進和維護祖國統(tǒng)一為主旨的反“獨”促統(tǒng)愛國運動也已走過50年風雨歷程。立足新的歷史方位和發(fā)展階段，結(jié)合黨史學習教育，重溫反“獨”促統(tǒng)運動50年發(fā)展歷程，從中汲取智慧和力量，對我們銘記初心、踐行使命，寫好新答卷、走好新征程，具有重要意義。

一、中美關(guān)系改善與中國統(tǒng)一運動的興起

海內(nèi)外同胞自發(fā)性、民間性的中國統(tǒng)一運動發(fā)端于20世紀70年代初。當時，國際格局出現(xiàn)重大調(diào)整，美蘇兩個超級大國力量對比發(fā)生變化，爭霸態(tài)勢出現(xiàn)“蘇攻美守”。美國出于戰(zhàn)略利益考量，迫切需要加強與中國的聯(lián)系，開始調(diào)整對華政策。中國領(lǐng)導人依據(jù)世界力量消長變化，抓住主要矛盾，審時度勢，適時作出了調(diào)整對美政策的決定。中美關(guān)系開始走向緩和改善。

同時，美國也調(diào)整了對日政策。1969年11月，美國與日本簽訂“歸還沖繩協(xié)定”，雙方開始就相關(guān)問題進行磋商。1970年8月，美國政府正式聲明，“釣魚列島是琉球群島的一部分”“準備在一年之后將其與沖繩一并歸還日本”。消息傳開，激起了海內(nèi)外中華兒女的極大義憤，以來自臺灣和港澳地區(qū)的海外留學生為主體和先鋒，掀起了一場轟轟烈烈的“保衛(wèi)中國領(lǐng)土釣魚列島行動”，簡稱“保釣運動”。

保釣運動首先開始于美國，并以美國為中心，迅速擴展到北美洲、歐洲、亞洲、大洋洲其他國家和地區(qū)。1970年11月，美國普林斯頓和威斯康辛大學留學生首先成立“保釣行動委員會”，隨后全美各地留學生和華僑華人團體紛紛成立組織，舉辦研討會、座談會，出版刊物宣傳，吹響了保衛(wèi)釣魚島的號角。1971年1月29日至31日，各保釣組織分別在紐約、芝加哥、西雅圖、舊金山、洛杉磯、華盛頓等地，聯(lián)合舉行了大規(guī)模示威游行，將運動推向第一次高潮。4月9日至10日，各保釣組織又在華盛頓和舊金山、洛杉磯、西雅圖等地集會，舉行了大規(guī)模示威游行，將運動推向第二次高潮。受美國保釣運動影響，加拿大、英國、聯(lián)邦德國、比利時、日本、菲律賓、澳大利亞和臺灣、香港、澳門等國家和地區(qū)，也都開展了各種形式的保釣活動。

保釣運動本是一個基于民族主義、以保衛(wèi)領(lǐng)土為目標的愛國運動，但由于各方面因素影響，第二次高潮后，運動出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向。首先，臺灣當局出于在安全、發(fā)展、國際關(guān)系等領(lǐng)域?qū)γ绹⑷毡疽蕾嚨目紤]，在與美國、日本的交涉中態(tài)度曖昧、消極保守，對島內(nèi)外學生的愛國運動則心生警惕、極力壓制，使愛國青年學生感到非常失望和憤怒，愛國青年學生開始討論“運動向何處發(fā)展”問題，進而開始思考祖國統(tǒng)一富強與保衛(wèi)領(lǐng)土的關(guān)系。其次，美國利用聯(lián)合國席位拋出“雙重代表權(quán)”方案，讓愛國青年學生認清了美國企圖分裂中國、制造“兩個中國”“一中一臺”的陰謀，美日關(guān)于釣魚島的交易更讓他們認識到了兩岸分隔的危害。第三，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國政府國際地位不斷提升，特別是1971年4月美國乒乓球隊訪華、7月美國總統(tǒng)尼克松宣布訪華、10月中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位等事件的發(fā)生，給海外留學生思想帶來極大震動，引發(fā)關(guān)注和思考，一時掀起“中國認同熱”。運動的目標開始從單純的保土衛(wèi)國轉(zhuǎn)變升華為追求祖國統(tǒng)一富強。這不僅是具體目標的轉(zhuǎn)變，也是一次思想覺醒和境界升華，運動的內(nèi)容和性質(zhì)也由此開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。

保釣運動的重大轉(zhuǎn)向始于1971年6月，在關(guān)于“運動向何處發(fā)展”討論中，美國伯克利保釣組織《戰(zhàn)報》社論首先提出了“中國統(tǒng)一”問題，以此為開端，各地愛國學生紛紛開展“國是討論”，探討中國大陸和臺灣的前途問題。其中影響較大的有，8月在堪薩斯大學舉辦的“美中南部地區(qū)國是會議”、布朗大學舉辦的“美東國是討論會”和9月在密歇根大學舉辦的“安娜堡國是大會”。特別安娜堡國是大會，全美各校400余名代表圍繞國家認同、“政府”認同、臺灣前途等問題展開激烈辯論，最終“認同祖國，統(tǒng)一中國”“中華人民共和國代表中國”成為大多數(shù)代表的共識，少數(shù)支持臺灣當局的代表則退出會議。會議達成5項決議，在國家認同問題上，明確“反對任何‘兩個中國’或‘一中一臺’的國際陰謀”“一切外國勢力，必須從中國領(lǐng)土(包括釣魚島)及領(lǐng)海上撤出”；在“政府”認同問題上，明確“反對出賣中國領(lǐng)土主權(quán)的任何集團”“擁護中華人民共和國為唯一合法代表中國人民的政府”；在臺灣前途問題上，明確“臺灣省是中國神圣領(lǐng)土的一部分，所謂臺灣問題應該由中國人民(包括臺灣人民)自行解決”。會議在留美學生中形成了“認同一個中國、促進中國統(tǒng)一”的新共識，反映出不少留美學生思想意識的轉(zhuǎn)變，標志著運動目標和方向的重大轉(zhuǎn)折。保釣運動由此正式分化，中國統(tǒng)一運動由此開始。

安娜堡國是大會后，根據(jù)會議決議，部分留學生9月21日自發(fā)到紐約聯(lián)合國總部大樓前游行示威，支持恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位。這是中國統(tǒng)一運動首次具體行動。9月底，5名留學生代表受邀到中國大陸訪問；11月17日，周恩來總理接見。周總理語重心長地寄語他們，“希望海外留學生能為祖國的統(tǒng)一而努力”。12月24日至25日，紐約哥倫比亞大學舉行“中國統(tǒng)一問題討論會”，發(fā)表《促進中國統(tǒng)一宣言》，正式宣告發(fā)起“中國統(tǒng)一運動”。1972年1月，聯(lián)邦德國中國留學生意識到運動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在主辦的《歐洲通訊》創(chuàng)刊號上開始討論中國統(tǒng)一問題。1972年年底，《歐洲通訊》主要撰稿人在海德堡聚會時，決定成立“歐洲中國和平統(tǒng)一促進會”，并于1973年年底在斯圖加特正式登記注冊為民間團體。1973年2月，美國華盛頓地區(qū)愛國學生和華僑華人成立“美國華盛頓中國統(tǒng)一促進會”。1976年12月，歐洲中國和平統(tǒng)一促進會在海德堡召開會議，通過《歐洲中國和平統(tǒng)一促進會章程》，明確其宗旨是：“為介紹社會主義祖國，增進海外同胞對祖國的認識，為促進解放臺灣、統(tǒng)一祖國的愛國事業(yè)作出一份貢獻?！?/p>

中國統(tǒng)一運動開始后，主要通過舉辦讀書會、研討會、放映中國優(yōu)秀電影、編演話劇、編印刊物、服務僑社、組織回國參訪等形式，討論、認識、宣傳中國大陸和社會主義中國。特別是一些受邀回中國參訪的代表人士，受到鄧小平、鄧穎超等領(lǐng)導同志接見。他們在回到居住地后，寫文章、作報告、放幻燈片，把自己在中國大陸的所見所聞所感講述給親人、朋友、同學等，把中國大陸的故事和聲音帶到海外及臺灣、香港、澳門，促使更多港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞關(guān)注中國大陸，增進對祖國的情感，深化對祖國的認識，開始逐漸心向祖國。一些代表人士回中國定居，投身中國社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)；一些代表人士積極就對臺政策向黨中央建言獻策，不少建議得到重視和采納，為后來對臺政策調(diào)整貢獻了重要智慧。

1979年1月1日，中美正式建立外交關(guān)系。同日，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了黨和國家關(guān)于臺灣回歸祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大政方針。1982年8月17日，《中美聯(lián)合公報》簽訂，就“美國對臺軍售”問題達成一致。中國統(tǒng)一運動迎來新契機，海外僑胞紛紛開始熱議中國和平統(tǒng)一問題，中國統(tǒng)一運動在美國等地出現(xiàn)新熱潮。美國華盛頓中國統(tǒng)一促進會更名為“美國華盛頓中國和平統(tǒng)一促進會”，舊金山、紐約、芝加哥等中國和平統(tǒng)一促進會也隨之成立，成為聯(lián)系海外各界愛國人士開展活動、交流見解、謀求共識的重要平臺。

中國統(tǒng)一運動與保釣運動有著密不可分的聯(lián)系，保釣運動為中國統(tǒng)一運動做了思想和組織上的準備，中國統(tǒng)一運動是保釣運動的升華和發(fā)展。但二者在運動目標、思想認同、參與范圍等方面又有著明顯區(qū)別，這決定了二者性質(zhì)的不同。中國統(tǒng)一運動在興起后的10余年時間里，呈現(xiàn)出范圍有限、發(fā)展緩慢的特點。地域上看，主要在海外活動，且活躍于北美洲和歐洲少數(shù)幾個國家和地區(qū)，未能在港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞中產(chǎn)生廣泛影響。人員上看，主要是一批來自臺灣和港澳地區(qū)的“保釣”左派人士在堅持和推動，他們畢業(yè)后雖各奔東西，但多數(shù)都始終關(guān)注中國統(tǒng)一問題，堅持組織和參與促進祖國統(tǒng)一的活動，以實際行動踐行著愛國之心、民族之情、統(tǒng)一之愿。組織上看，只成立了為數(shù)不多的幾個統(tǒng)促會，成為運動的主要陣地。雖然只是“星星之火”，未成“燎原之勢”，但中國統(tǒng)一運動的發(fā)起者們在海外首先公開支持“中華人民共和國代表中國”，并發(fā)出“中國和平統(tǒng)一”的時代先聲，在“文革”特殊時期和改革開放初期，促進了港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際社會對中國大陸和社會主義中國的了解認識，對祖國統(tǒng)一事業(yè)無疑具有重大意義和深遠影響。

二、兩岸交流開啟與中國統(tǒng)一運動的發(fā)展

20世紀80年代中后期，隨著臺海局勢和兩岸關(guān)系變化，中國統(tǒng)一運動迎來重大發(fā)展。改革開放后，黨中央在對臺工作中逐步確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針，并實施了一系列推動祖國和平統(tǒng)一進程的新舉措。在此過程中，海峽兩岸關(guān)系總體趨向緩和，兩岸同胞要求增進往來和了解、促進對話與談判、結(jié)束兩岸隔絕狀態(tài)的呼聲日益高漲。臺灣當局迫于壓力，開始調(diào)整大陸政策。

1987年2月，部分臺灣同胞在島內(nèi)發(fā)起返鄉(xiāng)運動，成立返鄉(xiāng)探親組織，發(fā)表《自由返鄉(xiāng)運動宣言》。10月14日，臺灣當局迫于壓力，宣布開放部分臺灣居民到大陸探親。對于臺灣當局政策的轉(zhuǎn)變，祖國大陸作出積極回應。10月16日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于臺灣同胞來祖國大陸探親旅游接待辦法的通知》，為歡迎臺灣同胞到祖國大陸探親旅游提供政策支持。兩岸數(shù)十年的隔絕狀態(tài)被打破，兩岸人員往來和政治經(jīng)濟文化社會等各領(lǐng)域交流隨之開啟。

1987年，臺灣當局解除“戒嚴”與兩岸交流開啟，讓島內(nèi)越來越多的人開始關(guān)心中國統(tǒng)一問題，主張祖國和平統(tǒng)一的力量不斷發(fā)展壯大。1988年4月，臺灣400余位社會知名人士在臺北發(fā)起成立“中國統(tǒng)一聯(lián)盟”，發(fā)出“團結(jié)一切主張民族和解、愛國統(tǒng)一的人民，同心協(xié)力，為克服我民族四十年分裂的歷史，為反對任何形式的民族分離主義，為再造一個和平、民主、統(tǒng)一的中國而努力奮斗”的號召，在島內(nèi)公開舉起“中國統(tǒng)一”旗幟，引起社會強烈震動。此后，島內(nèi)主張和平統(tǒng)一團體如雨后春筍般出現(xiàn)。

為適應兩岸形勢發(fā)展，加強同臺灣人民的聯(lián)系，推動祖國和平統(tǒng)一進程，1988年5月，祖國大陸各民主黨派中央、有關(guān)人民團體和無黨派44名著名愛國人士舉行座談會，一致同意發(fā)起成立中國和平統(tǒng)一促進會。9月22日，中國和平統(tǒng)一促進會成立大會召開，章程明確其宗旨是：“聯(lián)合海內(nèi)外各界人士，發(fā)展臺灣海峽兩岸的民間往來，促進中國和平統(tǒng)一的實現(xiàn)。”中國和平統(tǒng)一促進會成立后，積極與海內(nèi)外各界愛國人士和團體建立聯(lián)系，迅速成為凝聚海內(nèi)外同胞共同致力于祖國統(tǒng)一大業(yè)的一面旗幟。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在中國和平統(tǒng)一促進會成立的最初5年里，就與海內(nèi)外30多個愛國民間團體建立了聯(lián)系，其中島內(nèi)就有20余個。通過共同舉辦兩岸關(guān)系、文化交流、書畫印名家交流、企業(yè)家聯(lián)誼等主題的研討會、座談會，以及春節(jié)、中秋聯(lián)歡會，書畫作品展、主題征文，圍棋聯(lián)誼賽、橋牌聯(lián)誼賽等形式的交流活動，加強了海內(nèi)外支持祖國統(tǒng)一愛國力量的團結(jié)聯(lián)合，增進了兩岸民間關(guān)于祖國統(tǒng)一問題的理解認同，推動了兩岸政治、經(jīng)濟、文化、教育、學術(shù)、醫(yī)療等領(lǐng)域交流合作。同時，中國統(tǒng)一運動在海外也取得一定發(fā)展。在美國、巴西等國家和地區(qū)，一些新的統(tǒng)促會和愛國團體成立，通過回國參訪、舉辦研討座談等形式，積極研究和探討祖國和平統(tǒng)一問題。

20世紀90年代，兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。1992年10月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會和臺灣海峽交流基金會以相互致函方式，達成了體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”。1993年4月，第一次“汪辜會談”在新加坡成功舉行，實現(xiàn)了兩岸高層人士在長期隔絕后的首次正式接觸。1995年1月，江澤民在新春茶話會上發(fā)表重要講話，提出發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的“八項主張”。這為中國統(tǒng)一運動的發(fā)展注入新的動力、帶來新的機遇。海內(nèi)外支持統(tǒng)一的愛國人士和團體，紛紛通過發(fā)表文章、組織研討等方式，積極學習宣傳黨的方針政策，為祖國統(tǒng)一事業(yè)奔走呼吁、凝聚力量。

同時，島內(nèi)主張“臺獨”的歷史逆流也由涓涓細流加速匯集成洪流。以李登輝為首的臺灣當局逐步背離一個中國原則，在分裂祖國的道路上越走越遠。在其支持縱容下，“臺獨”活動由主要在海外活動轉(zhuǎn)移到島內(nèi)，由主要制造輿論發(fā)展到付諸實際行動，“臺獨”勢力日益猖狂。1991年10月，民進黨第五次代表大會正式將“臺灣獨立建國”條款納入黨綱，完全成為“臺獨”政黨。各類“臺獨”組織紛紛登場，“臺獨”思潮滋長蔓延，“臺獨”活動愈演愈烈。臺灣當局對“臺獨”勢力膨脹不予制止，反而打壓支持統(tǒng)一的愛國力量。1993年“汪辜會談”后，李登輝公開走上分裂祖國的道路，從“一國兩府”到“一個中國、兩個對等政治實體”，從“階段性兩個中國”到“中華民國在臺灣”，公然挑戰(zhàn)一個中國原則。

李登輝和“臺獨”勢力的分裂活動理所當然遭到海內(nèi)外同胞的堅決反對，反對和揭批“臺獨”逆流成為中國統(tǒng)一運動的重要內(nèi)容。海內(nèi)外愛國人士和團體紛紛團結(jié)起來，通過發(fā)表聲明、發(fā)表文章、舉辦研討會座談會等方式，對“臺獨”分裂言論和行徑進行了堅決猛烈的揭露批判，掀起了旗幟鮮明反對“臺獨”的社會輿論攻勢。以中國和平統(tǒng)一促進會為代表的海內(nèi)外愛國團體在揭批“臺獨”輿論攻勢中發(fā)揮了重要陣地作用，為引導廣大海內(nèi)外同胞認清“臺獨”分裂本質(zhì)和危害、團結(jié)一致反對“臺獨”發(fā)揮了重要作用，也為中國統(tǒng)一運動進一步發(fā)展壯大做了廣泛思想和社會動員。

在兩岸交流開啟后的10余年中，中國統(tǒng)一運動呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，參與范圍迅速擴大，廣度深度不斷拓展，影響力不斷提升。范圍上看，以中國統(tǒng)一聯(lián)盟和中國和平統(tǒng)一促進會兩個民間團體的成立為標志，自發(fā)性、民間性的中國統(tǒng)一運動開始拓展到島內(nèi)和祖國大陸，兩岸各界愛國人士紛紛組織起來，共同參與到促進祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)中來，共同奮斗力量迅速壯大，運動中心由海外轉(zhuǎn)移到海峽兩岸。形式上看，運動由海外間接影響為主轉(zhuǎn)變?yōu)閮砂吨苯咏涣鳛橹?，圍繞祖國和平統(tǒng)一問題，兩岸各界愛國人士和團體開展形式多樣的民間對話協(xié)商與人文交流活動，積極為祖國統(tǒng)一凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，運動的廣度和深度大為拓展。內(nèi)容上看，隨著島內(nèi)“臺獨”思潮蔓延與“臺獨”勢力膨脹，反分裂的重要性日益凸顯，反“臺獨”成為運動的重要內(nèi)容。反分裂由主要反對外部勢力制造“兩個中國”“一中一臺”的國際陰謀，發(fā)展為主要反對島內(nèi)“臺獨”勢力及其行徑。隨著海內(nèi)外促進祖國統(tǒng)一力量的發(fā)展壯大，中國統(tǒng)一運動真正成為了全體中華兒女共同參與的事業(yè)。