鄧曉峰，余建通，曾立火

(1.集美大學(xué)體育學(xué)院，福建 廈門 361021；2.閩南理工學(xué)院體育學(xué)院，福建 泉州 362700)

供給側(cè)改革作為目前中國經(jīng)濟體制背景下的一個重要工作內(nèi)容，其目的不僅是更好地促進生產(chǎn)力的改革與創(chuàng)新，更在于進一步拓展新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，為更好地促進中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。為了更好地適應(yīng)目前中國經(jīng)濟所處的新常態(tài)，更好地實現(xiàn)供給側(cè)改革的相關(guān)工作，需要加強“體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的特色體育主題公園的建設(shè)。國家頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》、國家體育總局發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》以及國務(wù)院辦公廳發(fā)布的意見，都提及各省地各地區(qū)應(yīng)積極打造“體育主題公園”模式。體育產(chǎn)業(yè)本身是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的動力，同時也是進一步推進體育產(chǎn)業(yè)供給改革的重要動力，對更好地優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有極大的推進作用。為此，建設(shè)體育主題公園已經(jīng)成為促進中國體育事業(yè)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，在體育強國和健康中國建設(shè)中具有重要的里程碑意義。

1 體育主題公園的內(nèi)涵及多緯視角

1.1 體育主題公園的內(nèi)涵

“體育主題公園”是現(xiàn)代城市公園中的一個重要組成部分，它以體育為基本主題，通過為人們提供更多專業(yè)性、科學(xué)性、安全性、體驗性合一的服務(wù)方式來滿足人們的需求。所謂體育公園則是指具有較為完備的體育運動場地和相關(guān)健身設(shè)施的公園，能夠滿足各類比賽需求和市民的基本訓(xùn)練與健身需求的公園。我國大多數(shù)城市一般只設(shè)一個體育公園，而歐美發(fā)達國家一般都有完善的各級體育公園和運動場地[1]。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號)的相關(guān)要求可以看出，體育主題公園的建設(shè)已經(jīng)成為體育特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，是體育產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)等多方面內(nèi)容的跨界融合體，其核心是體育特色產(chǎn)業(yè)文化的相關(guān)內(nèi)容。

1.2 體育主題公園的多維視角

1.2.1 產(chǎn)業(yè)融合視角

目前，中國體育產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮出來的價值越來越突出，通過在更大范圍上整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有效地開展技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合及相關(guān)的市場融合，對更好地促進體育產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的融合具有較強的推動作用[2]。最近幾年，產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要的工作環(huán)節(jié)，體育產(chǎn)業(yè)本身的高度發(fā)展必須要與其他產(chǎn)業(yè)形成良好關(guān)系?？梢酝ㄟ^制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新與管理創(chuàng)新等有效途徑，讓政府、社會、企業(yè)三者之間的關(guān)系變得更加緊密，從而更好地提升體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的緊密聯(lián)合程度。2014年國家頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》指出，促進體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是促進其更好地融合。2015年，國務(wù)院發(fā)布的文件《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)這一基本載體開展相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)，為更好地促進體育融合發(fā)揮一定的力量。2016年，國務(wù)院文件《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提到實現(xiàn)全民健身與全民健康深度融合的必然要求。2019年，國務(wù)院發(fā)布的文件《促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》指出，應(yīng)推動體醫(yī)融合，鼓勵體旅融合，加快體教融合?；诋a(chǎn)業(yè)融合背景下的體育主題公園具有明確的體育特色小鎮(zhèn)及體育產(chǎn)業(yè)定位，它是一個結(jié)合體。體育主題公園本身具有開放性、產(chǎn)業(yè)融合性、經(jīng)濟發(fā)展性等特征。

1.2.2 新型城鎮(zhèn)化視角

一般情況下，要想衡量一個國家的現(xiàn)代化發(fā)展水平，對其城鎮(zhèn)化發(fā)展情況的檢測是一個關(guān)鍵的方式[3]。由于體育主題公園很好地將產(chǎn)業(yè)融合、體育健身、生態(tài)宜居等相關(guān)因素結(jié)合在一起，其本身建設(shè)情況的好壞決定著新型城鎮(zhèn)化形成的成功與否。為更好地推進體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，贛州市建設(shè)了首個大型體育主題公園——倉背嶺公園，承接國家級極限運動賽事,吸納極限運動員參加訓(xùn)練和比賽，它立足于自身生態(tài)環(huán)境以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施，為江西省打造了一個全國有名的體育主題公園。

1.2.3 全民健身視角

國家最新頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出，應(yīng)充分重視全民健身對城市建設(shè)的積極性作用。為此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》一文，文件提出推動體育產(chǎn)業(yè)向縱向發(fā)展的目的是更好地增強人民體質(zhì)，為全面實現(xiàn)全民健身工作做好強有力的鋪墊，同時也為更好地促進健康中國的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對更好地挖掘和釋放消費潛力，促進或改善民生有一定的推動作用[4]。2019年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強國建設(shè)綱要》，指出體育在建設(shè)現(xiàn)代化社會主義強國新征程中的重要作用，并提出要在2020年建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機制。近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，人們對強體健身的需求變得更加強烈，從而使得一些休閑產(chǎn)業(yè)與體育健身產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展。體育主題公園是發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的重要載體，亦是發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的有效路徑，同時還具備廣闊的市場需求與發(fā)展空間。

1.2.4 社會治理視角

在十八屆三中全會第一次提出“加快形成科學(xué)有效的社會治理體制”觀點之后，各地紛紛圍繞如何更好地實現(xiàn)創(chuàng)新社會治理體制這一基本目標(biāo)，在相關(guān)領(lǐng)域做了大量的嘗試[5]。十八大以來，國家提出要進行“社會治理”建設(shè)，要不斷推進國家治理轉(zhuǎn)型升級，強化體制機制建設(shè)。中國特色社會主義進入新時代，改革進入深水區(qū)階段，我國社會治理站在新高度、新起點上，面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。黨的十九大報告提出，應(yīng)加快形成一種更加有效的社會治理方式及良好的社會秩序，使人民得到獲得感和幸福感[5]。目前，“健康中國”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略層面，為我國全民健身和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，同時也為體育主題公園帶來了發(fā)展機遇。體育主題公園一般建在城鎮(zhèn)結(jié)合的區(qū)域，這促進了城鎮(zhèn)體育“一體化”發(fā)展。建設(shè)體育主題公園，一方面可以促進產(chǎn)業(yè)、旅游、健康、房地產(chǎn)等多個產(chǎn)業(yè)快速融合和發(fā)展，另一方面還能效加強社會治理。建設(shè)體育主題公園對更好地促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有一定的推動作用。運用科學(xué)的精準(zhǔn)方式開展相關(guān)的治理，調(diào)動社會各方力量，對更好地推進體育治理體系有積極的作用[6]。

2 體育主題公園對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的作用

2.1 加快體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

目前，建設(shè)對應(yīng)的體育主題公園已經(jīng)成為促進當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要途徑，政府在開展相關(guān)宏觀政策的資源配置過程中扮演著主導(dǎo)者的角色，在資源配置中能夠充分發(fā)揮市場決定性作用，合理地運用相關(guān)市場經(jīng)濟規(guī)律實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的升級，對更好地實現(xiàn)相關(guān)體育資源優(yōu)化配置有著極強的推動作用。建設(shè)對應(yīng)的體育主題公園，讓體育產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革有更好的目標(biāo)，能夠更好地促進產(chǎn)業(yè)數(shù)量的調(diào)整，還能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。體育主題公園的核心是體育產(chǎn)業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被人們公認(rèn)為是綠色產(chǎn)業(yè)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈附件值逐漸提升時，其與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合就變得更加緊密[7]?！笆濉逼陂g，中國體育產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，增長已經(jīng)到達一個較高的幅度，但總體規(guī)模仍不大?！笆濉逼陂g，政府在不斷推動供給側(cè)改革的過程中對體育產(chǎn)業(yè)提出更加明確的目標(biāo)，指明相關(guān)發(fā)展方向，通過不斷地推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方式提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，推動體育制造業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。加快互聯(lián)網(wǎng)與體育的結(jié)合，能夠全面提升體育服務(wù)，促進健身休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，以健身休閑娛樂為主題的體育公園逐漸在全國各地興起，比如江西贛州市首個大型體育主題公園——倉背嶺公園、寧夏陶樂縣的大漠體育公園、上海閔行體育公園。

2.2 擴大體育產(chǎn)業(yè)的有效供給

最近幾年，中國體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展依然存在一定的問題，從供給側(cè)改革的角度來看，目前體育市場上給人們提供的各種體育產(chǎn)品和對應(yīng)的服務(wù)尚不能很好地滿足社會民眾的具體需求，特別是馬拉松賽事。盡管中國目前各地都紛紛響應(yīng)上級號召開展相關(guān)的馬拉松賽事，但從整體上看，其賽事的數(shù)量和規(guī)模都相對較小，特別是對于高規(guī)格的比賽而言，報名者往往需要通過搖號的方式參與。鑒于目前這種情況，仍需要有效增加體育服務(wù)產(chǎn)品數(shù)量，從而更好地提升體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革本身而言，其基本目的是更好地促進體育的制度改革。體育主題公園的建設(shè)與規(guī)劃是政府公共政策供給的必然前提，也是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑[8]。因此，體育主題公園的建立是實現(xiàn)體育特色小鎮(zhèn)的一個創(chuàng)新工作，是進行體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的重要實施途徑。政府不能一味地參與建設(shè)體育主題公園的具體工作，而應(yīng)合理地處理土地、財政、稅收等方面的問題，鼓勵當(dāng)?shù)卣?、市場、社會向著多元化的方向發(fā)展，才能更好地促體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 促進體育產(chǎn)業(yè)的跨界融合

最近一年，隨著中國體育改革不斷推進，加上國家政策的不斷出臺，社會上出現(xiàn)了大量相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)。體育金融業(yè)快速占據(jù)市場，從而突破了傳統(tǒng)行業(yè)的束縛，人們紛紛將自己的投資方向轉(zhuǎn)向休閑體育和健身體育。自習(xí)近平總書記在2016年首次提出“大衛(wèi)生、大健康”觀念后，中國的健康工作納入到具體的管理層面之中，這些都使得中國體育產(chǎn)業(yè)逐步進入到一個高速發(fā)展的新時期。在這一時期，體育與對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為一種趨勢，如何更好地運用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢開展相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)與體育產(chǎn)業(yè)的共同融合，是新時期促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的一個重要問題。體育主題公園的建設(shè)與發(fā)展符合時代發(fā)展的基本需求，其基本的建設(shè)情況進一步提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的速度，為更好地實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合奠定了良好的基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)了大體育的相關(guān)理念。比如寧夏市陶樂縣的大漠體育公園，在建設(shè)過程中就是以體育文化、體育運動、體育健身等相關(guān)內(nèi)容為主題，通過強調(diào)體育健康運動的具體價值，實現(xiàn)了體育與生態(tài)等相關(guān)內(nèi)容的結(jié)合。

3 體育主題公園促進體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新模式

3.1 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的前提條件

在目前的形勢下，要想更好地實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)跨界融合這一相關(guān)目標(biāo)，就必須要在體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)過程中，將體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進行跨界聯(lián)合，從而形成對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)融合模式。相反，如果產(chǎn)業(yè)之間沒有任何聯(lián)系的話，產(chǎn)業(yè)之間的融合也就缺乏了價值。體育主題公園是體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的根本生命力，需要在對應(yīng)的自身優(yōu)勢和資源特點的基礎(chǔ)之上開展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，通過進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式更好地實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合。目前體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間，比如與健康、科技、文化等之間的融合需要實現(xiàn)跨界結(jié)合，從而逐步發(fā)展體育旅游業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)同屬服務(wù)業(yè)，二者之間具有關(guān)聯(lián)性和滲透性。一方面旅游業(yè)作為基礎(chǔ)平臺，為雙方更好地相互融合提供了良好的市場條件；另一方面體育有自身的資源優(yōu)勢作為良好的吸引力，能夠更好地促進雙方產(chǎn)業(yè)的互相融合，為融合提供了豐富的資源條件。目前，體育主題公園已經(jīng)逐漸具備了體育產(chǎn)業(yè)與旅游功能，運用這些功能能有效推動體育產(chǎn)業(yè)鏈的外延，體育旅游的附加值亦能隨之增加，讓更多的游客在旅游和健身過程中得到滿足。建設(shè)對應(yīng)的體育公園發(fā)揮體育特色，進一步開發(fā)具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)運動項目，充分運用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的理念進行相關(guān)的建設(shè)，能夠使體育主題公園有更好的發(fā)展。

3.2 制度關(guān)聯(lián)：體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的政策保障

體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的基本方法是要在新的要求下構(gòu)建一個更加符合當(dāng)代公民體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的相關(guān)規(guī)定和體系。體育產(chǎn)業(yè)跨界融合首要解決的問題是有效制度供給。要想更好地擴大發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，就必須加大力度推進體育產(chǎn)業(yè)與其他社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，通過不斷推進制度創(chuàng)新的方式激活市場與社會組織活力。在開展體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的活動過程中，相關(guān)政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)價值，明確政府職能，通過開展一系列有效的改革、創(chuàng)新手段來真正實現(xiàn)簡政放權(quán)的相關(guān)目標(biāo)，這樣才能更好地促進體育市場的新發(fā)展。自2014年起，國務(wù)院先后頒布《促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》《體育強國建設(shè)綱要》等文件，這些文件均提出應(yīng)進一步促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、努力實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的跨界融合的要求，這為更好地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)融合提供了良好的政治保障。

3.3 需求關(guān)聯(lián)：體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的內(nèi)在驅(qū)動力

體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重點內(nèi)容是通過相關(guān)的體育改革為社會民眾提供更多良好的體育服務(wù)和對應(yīng)的產(chǎn)品，從而滿足不同人群的消費需求。體育主題公園在建設(shè)過程中應(yīng)進一步強調(diào)綠色、環(huán)境、體育、旅游、文化5個元素的統(tǒng)一，通過實現(xiàn)綠色、生態(tài)、生活的三方融合來更好地實現(xiàn)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)之間的相互要求，社會民眾消費需求亦能不斷得到滿足[9]。體育消費也是實現(xiàn)政府提倡的創(chuàng)設(shè)消費新興領(lǐng)域的一個重要途徑，其本身屬于服務(wù)性消費。最近幾年隨著人們消費水平的不斷上升，在全民健身的基礎(chǔ)之上，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加注重消費主體的需求性，以及供給的內(nèi)在驅(qū)動力，從而實現(xiàn)消費服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的升級。

3.4 科技關(guān)聯(lián)：體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的重要手段

創(chuàng)新驅(qū)動力是體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)跨界后形成的一個新的力量，通過將互聯(lián)網(wǎng)為主的新科技融入到具體的體育產(chǎn)業(yè)之中，為體育產(chǎn)業(yè)注入了更多新鮮血液。2015年國務(wù)院頒布的《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見”》文件進一步強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)與其他體育產(chǎn)業(yè)之間進行深度融合的必要性，提出應(yīng)進一步推動體育行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新驅(qū)動力已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。在新時代，應(yīng)通過將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與體育產(chǎn)業(yè)有效地聯(lián)合，不斷地延伸其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合模式[10]。從體育范疇中看，互聯(lián)網(wǎng)本身已經(jīng)將其外延擴展到體育賽事轉(zhuǎn)播、IP經(jīng)營管理、體育場館預(yù)訂等相關(guān)領(lǐng)域之中，而實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”產(chǎn)業(yè)鏈的縱橫發(fā)展，對更好地促進體育發(fā)展有極大的推動作用。應(yīng)通過將“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的觀念融入到與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合中，實現(xiàn)線上與線下的共同經(jīng)營目標(biāo)，從而更好地實現(xiàn)競爭力的提升。譬如福建晉江，在傳統(tǒng)體育鞋服制造業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求不斷轉(zhuǎn)型升級，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推出體育與旅游、健康、文化、金融等方面的交叉融合模式，打造了“體育鞋都之城”的稱號。應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對于社會各個產(chǎn)業(yè)之間的推動作用，通過進一步強化網(wǎng)絡(luò)管理的方式實現(xiàn)體育主題公園服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，讓更多人能夠通過網(wǎng)絡(luò)獲得對應(yīng)的體育主題公園的相關(guān)信息，從而增加人們進入體育公園開展相關(guān)休閑、娛樂活動的可能性。

4 供給側(cè)改革背景下體育主題公園建設(shè)的方略舉措

4.1 制度創(chuàng)新，優(yōu)化具體規(guī)劃路徑

要想更好地實現(xiàn)供給側(cè)改革背景下的體育主題公園的建設(shè)工作，相關(guān)政府就必須要充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，通過科學(xué)合理的規(guī)劃和引導(dǎo)，為體育主題公園建設(shè)提供良好的服務(wù)內(nèi)容，提升工作效率。在這一方面，上海和廣州兩個地區(qū)的主題公園建設(shè)有很多可以借鑒的地方，在充分結(jié)合自身優(yōu)勢與條件來實現(xiàn)科學(xué)合理規(guī)劃和機制創(chuàng)新這一方面尤為明顯：第一，明晰政府職責(zé)，科學(xué)處理政府和市場之間關(guān)系。政府在體育主題公園的建設(shè)過程中所發(fā)揮的作用是十分明顯的，因此必須進一步明確政府的具體職責(zé)，努力在承擔(dān)保障服務(wù)、編制公園規(guī)劃、公共服務(wù)供給、保護生態(tài)環(huán)境等諸多方面發(fā)揮自身作用。第二，成立對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)多部門的協(xié)同工作。由于主題公園的建設(shè)是一個較為復(fù)雜的工程，在建設(shè)過程中涉及到體育、旅游、國土資源等諸多部門，所以需成立對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時也應(yīng)通過建立聯(lián)合工作會議制度的方式來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第三，制定對應(yīng)的主題公園標(biāo)準(zhǔn)和制度，從而實現(xiàn)創(chuàng)新制度的供給。推動體育主題公園的法制化建設(shè)，在項目的審批、土地征用、基礎(chǔ)建設(shè)等方面都應(yīng)及時出臺對應(yīng)的制度，從而有效提升相關(guān)工作人員的工作積極性。第四，制定體育公園使用及日常管理制度，通過制定一套科學(xué)、合理、個性化的日常管理制度，讓公民能夠在閑暇時間更好地到主題公園開展游玩和健身活動。

4.2 突出體育特色，清晰體育產(chǎn)業(yè)定位

體育產(chǎn)業(yè)是體育主題公園建設(shè)的一個重要因素，在進行體育主題公園的建造過程中必須要更好地突出體育產(chǎn)業(yè)的特色，明確體育產(chǎn)業(yè)的具體定位，通過突出體育特色的方式進一步提高體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的有效性。體育主題公園的建設(shè)應(yīng)以當(dāng)?shù)伢w育發(fā)展作為基礎(chǔ)載體，通過突出體育特色的方式進一步融合體育公園本身的藝術(shù)特色，提升體育公園自身的核心價值[11]。體育主題公園將是今后人們休閑生活不可缺少的重要部分，體育產(chǎn)業(yè)升級也是推動中國經(jīng)濟快速發(fā)展的一個重要途徑。建設(shè)體育主題公園應(yīng)將體育作為基本元素用于對應(yīng)的體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)之中，還應(yīng)運用體育主題公園中的特色服務(wù)與產(chǎn)品來占領(lǐng)相應(yīng)市場，這樣才能促進更多新的消費需求，提升經(jīng)濟發(fā)展的速度。

4.3 遵循市場主導(dǎo)，優(yōu)化資源配置

建立體育主題公園時必須要遵循市場的發(fā)展規(guī)律，充分提升政府的監(jiān)督作用，合理運用政策供給職能進行對應(yīng)的資源優(yōu)化配置。第一，應(yīng)公開招標(biāo)，重視體育主題公園質(zhì)量建設(shè)。競爭是市場規(guī)律最突出的特點，在建設(shè)過程中應(yīng)通過公開招標(biāo)的方式建立競爭機制，充分運用財政、金融、稅收等相關(guān)經(jīng)濟手段完善公開招標(biāo)機制，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。在具體的建設(shè)過程中，每個地區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點進行對應(yīng)的體育主題公園建設(shè)。地方政府不能搞政績工程，應(yīng)堅持科學(xué)合理的發(fā)展方向，讓建設(shè)好的體育公園具有較強的競爭力。第二，鼓勵市場多元化，增加市場供給。政府要出臺系列優(yōu)惠稅收策略來鼓勵或吸收社會力量，使之參與體育主題公園建設(shè)。同時將市場供給鏈與公眾體育消費需求結(jié)合起來，避免政府單方出資，充分發(fā)揮市場活力，多元化吸收社會資金，爭取有實力的企業(yè)參與其中。

4.4 建立融合理念，強化跨界融合

體育主題公園要因地制宜，運用社會資本融資。通過市場營銷、媒體宣傳，促進體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。第一，在宏觀方面，各政府部門應(yīng)積極與其他部門合作，通過聯(lián)合出臺對應(yīng)的跨界融合的具體措施，來實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。體育部門應(yīng)做好帶頭作用，努力打破各個部門之間的內(nèi)在利益屏障，通過組織制定對應(yīng)的融合方式，為更好地促進主題公園的產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展提供強有力的政策支持。第二，在微觀方面，在建設(shè)對應(yīng)體育主題公園的過程中應(yīng)充分發(fā)揮自身特色，通過主動挖掘地方民間民俗文化的方式，進一步提高當(dāng)?shù)伢w育休閑娛樂的基礎(chǔ)建設(shè)水平，打造一系列完整的體育主題公園產(chǎn)品[12]。第三，在具體的建設(shè)過程中還應(yīng)重視互聯(lián)網(wǎng)本身的價值，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”強化體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的廣度和深度，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)平臺智能管理。

4.5 完善運行管理機制，注重動態(tài)評估

建設(shè)體育主題公園應(yīng)進一步完善管理運行機制，通過多種途徑開展動態(tài)評估方式，對體育主題公園在建設(shè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保每個環(huán)節(jié)都能很好地完成既定的工作任務(wù)。第一，在融資渠道的選擇上，應(yīng)通過不斷拓展融資渠道的方式獲得相應(yīng)的資金，從而保證整個工程建設(shè)的順利開展。應(yīng)通過多種渠道融資為體育主題公園提供更多的資金支持，促進體育產(chǎn)業(yè)的健康、和諧發(fā)展。第二，針對不同類型的體育公園開展對應(yīng)的動態(tài)評估，針對不同類型的體育主題公園施行不同的動態(tài)管理和評估機制，并將其結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)。

5 結(jié)語

建設(shè)體育主題公園有利于推動我國體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，也是我國體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的實踐創(chuàng)新，是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新舉措，對于推進城鄉(xiāng)一體化和健康中國具有重要的戰(zhàn)略意義。體育主題公園對21世紀(jì)我國全面進入小康社會及推進健康中國具有重要作用，同時它也是建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的一面旗幟，是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新載體，建設(shè)體育主題公園有利于推進供給側(cè)改革與新型城鎮(zhèn)化的實踐探索。在建設(shè)對應(yīng)體育主題公園的過程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過科學(xué)、合理的規(guī)劃和制度創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合，同時應(yīng)時刻堅持發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用，推動體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的全方面融合。