王新宇 葉元青 徐敏

2019年4月2日，習(xí)近平總書記在第十四次全國(guó)民政會(huì)議上作出重要指示：“民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。”近年來(lái)，杭州市民政局黨組以爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)為重要契機(jī)，不斷探索模范機(jī)關(guān)黨建在爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)新征程中高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

激發(fā)品牌效應(yīng)，創(chuàng)新奮進(jìn)之力

“為民先鋒”黨建品牌激發(fā)雁陣效應(yīng)。杭州市民政局黨組以“為民先鋒”為黨建品牌，以局機(jī)關(guān)各黨支部為龍頭，以局屬各單位黨組織和社會(huì)組織黨組織為帶動(dòng)，開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化創(chuàng)建“一單位一品牌”，全力塑造“錢塘善潮”“簡(jiǎn)禮新風(fēng)”“心語(yǔ)心愿”“協(xié)同治理”“為老先鋒”“數(shù)智民政”等六項(xiàng)黨建子品牌，形成民政系統(tǒng)黨建品牌集群，激發(fā)雁陣效應(yīng)。

“雙翼爭(zhēng)強(qiáng)”行業(yè)黨建點(diǎn)燃紅色引擎。為提升民政系統(tǒng)社會(huì)組織黨建和民政行業(yè)黨建工作水平，市民政局黨組不斷深化社會(huì)組織黨建工作覆蓋，推行“黨建+社會(huì)組織”工作法，選派黨員結(jié)對(duì)兜底型社會(huì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，常態(tài)化開展黨建工作指導(dǎo);建設(shè)養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織，統(tǒng)籌培育養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)組織骨干和志愿服務(wù)力量，以“最強(qiáng)支部建設(shè)”為載體，推動(dòng)建立人才集聚、服務(wù)共擔(dān)的黨建機(jī)制，全力打造民政“雙翼”黨建示范群，目前已有17家社會(huì)組織黨群服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn)。

“黨建聯(lián)盟”鏈?zhǔn)桨l(fā)展形成矩陣效應(yīng)。市民政局黨組探索局系統(tǒng)黨建聯(lián)盟鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，進(jìn)一步完善共建共治共享社會(huì)治理新格局。如立足養(yǎng)老服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，組建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)黨建紅色聯(lián)盟，聯(lián)合首批聯(lián)盟單位、先進(jìn)黨支部與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)構(gòu)建“1+X”黨建共同體，打通居家養(yǎng)老、上門服務(wù)“最后一公里”。

踐行我為民生，夯實(shí)黨建之基

數(shù)字賦能黨建高效協(xié)同。按照習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的“數(shù)字浙江”建設(shè)部署，杭州市民政局黨組深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)民政民生重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)和各項(xiàng)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造杭州民政民生數(shù)字治理全國(guó)先行地。創(chuàng)新實(shí)踐“社區(qū)智治”，開發(fā)“最多錄一次”“零表通”等一批場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域互動(dòng)、數(shù)據(jù)共享、信息共聯(lián)的社區(qū)治理格局。

聚焦“老小困”精準(zhǔn)救助。杭州市民政局黨組將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“海島支老、一起安好”三年行動(dòng)，成立“海島支老”行動(dòng)臨時(shí)黨支部;發(fā)動(dòng)愛(ài)心組織與黨員，實(shí)施“百千萬(wàn)”護(hù)童行動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)一萬(wàn)余個(gè)困境兒童微心愿;實(shí)施“傳黨恩解憂暖心濟(jì)困”行動(dòng)，推廣“暖巢更新”定向救助，設(shè)立困難家庭項(xiàng)目試點(diǎn)。

黨員線上服務(wù)一鍵直達(dá)。通過(guò)發(fā)揮市民政局下屬各黨支部包干、黨員建功在“民生直達(dá)”中的龍頭作用，“民生直達(dá)”平臺(tái)累計(jì)上線惠民政策94條，兌現(xiàn)政策紅利41.25億元，受益群眾842萬(wàn)人次;救助、慈善等工作深度參與西湖先鋒“愛(ài)心驛站”、浙里辦“走訪探視”在線服務(wù)和“志愿匯”等平臺(tái);建立智慧民政綜合服務(wù)平臺(tái)，增加智慧黨建、智慧民政應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)進(jìn)一步融合。

保持先鋒特質(zhì)，鑄就鐵軍之師

杭州市民政局黨組圍繞“民生、民意、民利”，踐行“為民、愛(ài)民、惠民”理念，推動(dòng)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作“三聚三基”指示精神落地落實(shí)，著力鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)摹懊裾F軍”。

關(guān)鍵時(shí)刻高舉“紅色旗幟”。把黨組織建在攻堅(jiān)克難一線，在服務(wù)“兩戰(zhàn)”全勝中，市民政局各黨員干部牽頭組建慈善捐贈(zèng)臨時(shí)黨支部，籌集善款2.8億元;疫情防控臨時(shí)黨支部助力“兩戰(zhàn)”全勝，實(shí)現(xiàn)市民政領(lǐng)域“零感染”，得到民政部高度肯定。關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、豁得出去，讓黨旗在工作一線高高飄揚(yáng)。

落實(shí)任務(wù)匯聚“紅色力量”。市民政局黨組充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、貫徹實(shí)施。養(yǎng)老領(lǐng)域的“國(guó)字號(hào)”改革為“浙里養(yǎng)”改革實(shí)踐打造示范樣板，精心實(shí)施“社會(huì)組織打非”行動(dòng)、“寒冬送溫暖、夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)等“民生所呼、民政作為”系列實(shí)踐活動(dòng)，提升群眾獲得感。

惠民幫扶彰顯“紅色品質(zhì)”。通過(guò)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站服務(wù)主平臺(tái)，市民政局黨組統(tǒng)籌建立了民政服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真推進(jìn)“雙萬(wàn)”結(jié)對(duì)幫扶、“雙千”結(jié)對(duì)聯(lián)建等活動(dòng)。同時(shí)，依托在線服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)員民政系統(tǒng)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、認(rèn)領(lǐng)微心愿，不斷擴(kuò)大社會(huì)救助家庭結(jié)對(duì)覆蓋面，著力提升惠民幫扶實(shí)效。

傳承民政文化“紅色基因”。市民政局黨組以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織、“最強(qiáng)支部”“書香機(jī)關(guān)”為載體，將黨建文化和民政文化有機(jī)結(jié)合;為深化“一館一校一園”紅色教育基地建設(shè)，全國(guó)首創(chuàng)杭州民政文化展示館，開展“民政的節(jié)日”活動(dòng)，首發(fā)民政形象代言人“民民”和“民政之歌”，并在實(shí)踐中形成了16字杭州民政核心價(jià)值觀，將該理念厚植民政人心中。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。市民政局黨組將以模范機(jī)關(guān)建設(shè)為新起點(diǎn)，用為民生辦實(shí)事的態(tài)度善作善成，爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)新征程的民政范例，為創(chuàng)建“大杭州、高質(zhì)量、共富?！毙掳l(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。