王哲

12月3日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平同老撾人民革命黨中央總書(shū)記、國(guó)家主席通倫以視頻連線(xiàn)形式共同見(jiàn)證中老昆萬(wàn)鐵路（簡(jiǎn)稱(chēng)“中老鐵路”）通車(chē)。

今年是中國(guó)與老撾建交60周年，作為中老友誼的標(biāo)志性項(xiàng)目，中老鐵路既是聯(lián)通之路，也是友誼之路，項(xiàng)目合作體現(xiàn)了中老命運(yùn)共同體精神。中老鐵路也是中國(guó)—東盟“一帶一路”關(guān)鍵基建項(xiàng)目之一，將為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系提供新動(dòng)能。

中國(guó)中鐵作為中老鐵路的承建方，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有許多可圈可點(diǎn)的人物和事件。廣大建設(shè)者克服自然條件限制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量建成，展現(xiàn)了中老雙方團(tuán)結(jié)合作的力量，寄托著兩國(guó)人民對(duì)美好生活的向往。

六載時(shí)光飛逝，中國(guó)鐵路人的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)終于開(kāi)花結(jié)果。中老鐵路通車(chē)，一條翻山越嶺、穿江過(guò)隧的跨國(guó)鐵路已從圖紙走向現(xiàn)實(shí)。

中老鐵路是中國(guó)“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接項(xiàng)目。項(xiàng)目全長(zhǎng)約1035千米，分為老撾段和中國(guó)國(guó)內(nèi)段。通車(chē)后，從中國(guó)昆明至景洪僅需3個(gè)多小時(shí)，至老撾萬(wàn)象有望實(shí)現(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸、當(dāng)日通達(dá)。

“國(guó)家重托，使命光榮?！卑凑罩袊?guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司黨組部署要求，老中鐵路有限公司、中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司自覺(jué)肩負(fù)中國(guó)鐵路“走出去”的重任，組織中老兩國(guó)建設(shè)者克服地質(zhì)狀況復(fù)雜、自然條件惡劣等諸多困難，鋪就了這條為中老兩國(guó)人民謀幸福的鋼鐵大動(dòng)脈，讓共商、共建、共享的發(fā)展成果沿“一帶一路”播撒開(kāi)來(lái)。

今年是中老建交60周年。中國(guó)與老撾山水相連，始終心意相通、真誠(chéng)相交。作為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的旗艦項(xiàng)目，中老鐵路從開(kāi)工建設(shè)到全線(xiàn)通車(chē)，離不開(kāi)中老兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的決策、部署和推動(dòng)。

“我們要深化戰(zhàn)略對(duì)接，打造互幫互助的命運(yùn)共同體。中國(guó)支持老撾發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。中老鐵路作為泛亞鐵路網(wǎng)的重要組成部分，對(duì)老撾具有重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。”2017年11月，訪(fǎng)問(wèn)老撾之際，習(xí)近平總書(shū)記在老撾媒體發(fā)表署名文章，指出修建中老鐵路的重要意義。

訪(fǎng)問(wèn)期間，在習(xí)近平總書(shū)記和時(shí)任老撾人民革命黨中央委員會(huì)總書(shū)記本揚(yáng)的共同見(jiàn)證下，中老雙方代表簽署中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作文件。從此，全面建成后將貫穿老撾南北的中老鐵路被賦予新的含義與使命，一幅幅合作的畫(huà)卷隨之徐徐展開(kāi)，跨越山川江河的中老友誼步步升華。

2019年4月，本揚(yáng)訪(fǎng)華。訪(fǎng)問(wèn)期間，習(xí)近平總書(shū)記和本揚(yáng)在北京簽署《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動(dòng)計(jì)劃》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》明確提出，要以中老鐵路為依托，開(kāi)展以互聯(lián)互通和產(chǎn)能與投資合作為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，將中老鐵路打造成共建“一帶一路”示范項(xiàng)目。

中老兩國(guó)合作進(jìn)入新時(shí)代，所取得的豐碩成果給兩國(guó)人民帶來(lái)了福祉。目前，中國(guó)是老撾第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資來(lái)源國(guó)，兩國(guó)互利合作日益深化，合作機(jī)制不斷完善;貿(mào)易合作碩果累累，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，今年上半年中老雙邊貿(mào)易額達(dá)148.9億元人民幣，同比增長(zhǎng)36.8%;投資合作不斷深入，2020年中國(guó)對(duì)老直接投資為12.4億美元，同比增長(zhǎng)8.9%;抗疫合作成效顯著，為本地區(qū)抗擊疫情樹(shù)立典范。

作為泛亞鐵路的重要骨干，中老鐵路將成為老撾向北連通中國(guó)，向南連通泰國(guó)、馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家的“金鑰匙”，對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生積極影響。根據(jù)世界銀行報(bào)告，中老鐵路開(kāi)通后，從老撾萬(wàn)象到中國(guó)昆明的貨運(yùn)成本將降低40%至50%，同時(shí)老撾國(guó)內(nèi)線(xiàn)路成本將降低20%至40%。

11月22日，在中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，中國(guó)東盟正式宣布建立中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

2020年中國(guó)與東盟進(jìn)出口額為4.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7%，雙方首次互為第一大貿(mào)易伙伴。新冠肺炎疫情沖擊之下，中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作熱度不降反升，中國(guó)與東盟間的經(jīng)貿(mào)合作更為值得期待。

在這樣的大背景下，中老鐵路無(wú)疑具有了更加重大的意義，必將成為云南輻射南亞、東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新坐標(biāo)。這條騰飛的黃金通道，將推動(dòng)瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作，將推動(dòng)?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)更大范圍、更高水平、更深層次的開(kāi)放、交流與融合。

中老鐵路通車(chē)后，昆明至老撾萬(wàn)象的運(yùn)輸成本將大幅下降、運(yùn)輸時(shí)間大大縮短，將給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力與機(jī)遇。

中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，將形成連接昆明、玉溪、普洱、勐臘、磨憨和老撾磨丁、瑯南塔、烏多姆賽、瑯勃拉邦至萬(wàn)象等重要節(jié)點(diǎn)城市的陸路交通大動(dòng)脈，未來(lái)還可以和泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)家的鐵路連通，成為泛亞鐵路網(wǎng)的重要組成部分。

中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）依托中老鐵路能夠加速推動(dòng)“南出、北上、東連、西接”大通道建設(shè);中國(guó)西南·玉溪國(guó)際物流港將借助中老鐵路的開(kāi)通打造輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際物流樞紐;普洱工業(yè)園區(qū)將借助鐵路優(yōu)勢(shì)打造成為面向東南亞的集木材交易、板材加工、家居家具研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、物流為一體的綜合性家居產(chǎn)業(yè)園……中老鐵路沿線(xiàn)，一批批緊抓機(jī)遇、提前布局的產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在迸發(fā)出新的活力。

中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)公司中老昆萬(wàn)鐵路文化傳承提煉組組長(zhǎng)王福永表示，中老鐵路通車(chē)大大促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將進(jìn)一步拉近云南與世界的距離，基本形成了1小時(shí)覆蓋滇中城市群，2～3小時(shí)覆蓋滇西、滇南、滇東南地區(qū)，2～5小時(shí)通達(dá)周邊省會(huì)城市，6～11小時(shí)輻射華南珠三角、華中湘粵豫、華北京津冀、華東江浙滬以及東南沿海地區(qū)和老撾萬(wàn)象;拉近了云南與東部長(zhǎng)三角、泛珠三角經(jīng)濟(jì)帶等經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的距離，帶來(lái)大量人流和其他要素，為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)提供有利條件，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加速城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型和跨境運(yùn)輸。

中老鐵路自昆明至老撾萬(wàn)象，沿途穿“三山”過(guò)“四水”，可以體驗(yàn)十里不同天、一日游兩國(guó)的獨(dú)特魅力。

乘客走出萬(wàn)象站，乘汽車(chē)半小時(shí)內(nèi)即可到達(dá)塔鑾、凱旋門(mén)等名勝古跡;從瑯勃拉邦站下車(chē)，乘汽車(chē)半小時(shí)內(nèi)即可領(lǐng)略瑯勃拉邦千年歷史古城氣蘊(yùn)，游覽著名的香通寺、皇宮博物館;來(lái)到萬(wàn)榮站附近，可欣賞秀美的山水風(fēng)光，還可到南松河漂流、探險(xiǎn);從西雙版納站出發(fā)，乘汽車(chē)1小時(shí)內(nèi)可以到達(dá)野象谷、橄欖壩等自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū);到達(dá)普洱站，乘汽車(chē)半小時(shí)內(nèi)便可體驗(yàn)古老的滇南茶馬古道，欣賞原生態(tài)茶園風(fēng)光……這條大動(dòng)脈沿線(xiàn)是旅游資源最豐富、氣候帶最完整、物種資源最富集、生態(tài)文化保存最原生、世界遺產(chǎn)最集中的區(qū)域之一，為云南旅游業(yè)與東盟國(guó)家旅游業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造了很好的便利條件。

目前，云南省文旅廳已將中老鐵路沿線(xiàn)豐富的資源類(lèi)型進(jìn)行整合，打造最具特色的跨境旅游鐵路產(chǎn)品。在充分整合中老鐵路沿線(xiàn)文化旅游資源的前提下，按照打造國(guó)際區(qū)域旅游集散地的目標(biāo)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)觀(guān)光、康體、養(yǎng)生、度假、休閑、體驗(yàn)類(lèi)旅游產(chǎn)品等系列主題線(xiàn)路，滿(mǎn)足游客多樣化和個(gè)性化需求。

“中國(guó)人說(shuō)，要致富先修路;老撾人現(xiàn)在想的是，要想富修鐵路！中老鐵路幫助我們實(shí)現(xiàn)走向富裕的奮斗目標(biāo)，這是一條助推老撾國(guó)家發(fā)展的‘高速路’?！崩蠐胪顿Y計(jì)劃部部長(zhǎng)助理維吉·信達(dá)翁說(shuō)。

“火車(chē)一響，黃金萬(wàn)兩”，作為東南亞唯一沒(méi)有海岸線(xiàn)的內(nèi)陸國(guó)家，中老鐵路即將開(kāi)啟老撾人民從“陸鎖國(guó)”到“陸聯(lián)國(guó)”的夢(mèng)想大門(mén)。

中老鐵路發(fā)揮著中老經(jīng)濟(jì)走廊的骨干核心作用，還將有效整合老撾現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)束中老邊境的磨丁、磨憨、仰光、塔賈等地不通鐵路的歷史。中老鐵路通車(chē)后，將給沿線(xiàn)民眾帶來(lái)大量的就業(yè)崗位，增加收入、提高致富契機(jī)，給沿線(xiàn)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧按下“快捷鍵”，打破現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。據(jù)悉，截至目前僅鐵路建設(shè)一項(xiàng)，就已為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造了上千個(gè)工作崗位，其余配套工作的開(kāi)展也帶去了7000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

中老鐵路的開(kāi)通，將讓老撾搭上中國(guó)發(fā)展的快車(chē)。中老鐵路通車(chē)將極大提高雙方經(jīng)貿(mào)的運(yùn)輸效率，為這個(gè)國(guó)家豐富的礦藏、名貴木材等產(chǎn)品打開(kāi)對(duì)華銷(xiāo)路，中國(guó)的技術(shù)和設(shè)備借此走向老撾，雙邊貿(mào)易將持續(xù)得到增長(zhǎng)。此外，中老鐵路沿途經(jīng)過(guò)的地區(qū)旅游資源豐富，鐵路建成后，老撾萬(wàn)象至中老邊境的旅行時(shí)間將縮短至4小時(shí)以?xún)?nèi)，屆時(shí)將有更多游客，尤其是中國(guó)游客到訪(fǎng)老撾，激活沿線(xiàn)旅游業(yè)。

利用中老鐵路接軌陸海新通道，老撾將能聯(lián)通中國(guó)西部省區(qū)市，進(jìn)而接入中歐班列，使老撾成為中國(guó)—東盟貿(mào)易往來(lái)的陸上交通運(yùn)輸樞紐，將有力強(qiáng)化東盟區(qū)域間的互聯(lián)互通，加快其一體化發(fā)展進(jìn)程。

“中老鐵路既是聯(lián)通之路，也是友誼之路，項(xiàng)目合作體現(xiàn)了中老命運(yùn)共同體精神。”中國(guó)駐老撾大使姜再冬如是說(shuō)。在中老兩國(guó)建設(shè)者的共同努力下，如今，這條鋼鐵長(zhǎng)龍讓中國(guó)昆明至老撾首都萬(wàn)象實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至，牽引起“中國(guó)夢(mèng)”和“老撾夢(mèng)”共同通向繁榮的未來(lái)。