□文/冀農(nóng)宣

編者按：10月10日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開全國生豬生產(chǎn)恢復(fù)視頻調(diào)度推進(jìn)會(huì)，韓長賦部長指出，去年以來，各地各部門把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重要政治任務(wù)，省委書記、省長高位推動(dòng)、科學(xué)部署，各省把生豬生產(chǎn)指標(biāo)細(xì)化分解到市、縣，層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)化用地、環(huán)保、金融等扶持政策，全國生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展取得積極成效。目前，全國生豬存欄已恢復(fù)至2017年年末的84%，能繁母豬存欄恢復(fù)至86%，均超過80%的目標(biāo)。韓長賦要求，當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)已進(jìn)入最關(guān)鍵時(shí)期，各地要以“釘釘子”精神，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大生豬恢復(fù)發(fā)展的好勢(shì)頭，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，堅(jiān)決防止價(jià)格再大幅上漲。各省要認(rèn)真研究分析實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，穩(wěn)市價(jià)、增信心，在高質(zhì)量完成承諾恢復(fù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，自加壓力，除北京、上海等少數(shù)省份外，其他省份爭取生豬存欄和能繁母豬存欄恢復(fù)到2017年末的85%以上和90%以上，向黨中央、總書記交上圓滿答卷。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，并就河北省生豬恢復(fù)生產(chǎn)情況總結(jié)如下：

生豬生產(chǎn)形勢(shì)

2019年以來，我省加大政策落實(shí)和招商力度，強(qiáng)力推進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)，全省生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)“一升、一穩(wěn)、兩增、多出、強(qiáng)引”特點(diǎn)：“一升”即生豬生產(chǎn)逐步回升。截至9月底，全省生豬存欄1679.8萬頭，同比增長21.9%，恢復(fù)到正常年份的86.1%，高于全國2個(gè)百分點(diǎn)，提前超額完成了國家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)；能繁母豬存欄178.8萬頭，恢復(fù)到正常年份的95%以上，高于全國9個(gè)百分點(diǎn)；“一穩(wěn)”即豬肉市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。目前，全省豬肉均價(jià)46.8元/千克，較全國平均價(jià)格低4.9%，全省豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足；“兩增”即仔豬和豬肉替代品明顯增加。目前全省仔豬均價(jià)82.7元/千克，價(jià)格逐漸回落，供應(yīng)量增加。全省豬肉替代品生產(chǎn)充足，價(jià)格均低于全國平均水平，截至9月底，全省禽肉、牛肉、羊肉、禽蛋產(chǎn)量分別為68.7萬噸、43.7萬噸、21.6萬噸和293.3萬噸，價(jià)格分別比全國平均價(jià)格低26%、13.8%、6.1%和21.6%；“多出”即豬肉調(diào)出量較多。去年調(diào)出生豬1050萬頭，今年1-9月份調(diào)出生豬約700萬頭。近期全省每天凈調(diào)出生豬2.5萬多頭，其中調(diào)往京津約7500頭?！皬?qiáng)引”即招商引資成效顯著。新希望集團(tuán)公司在石家莊市深澤縣新建年出欄50萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、在辛集市建設(shè)年出欄67萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。牧原公司在邯鄲、邢臺(tái)、衡水等地新建5家規(guī)模場(chǎng)，年新增出欄60萬頭。全省有78個(gè)縣計(jì)劃新建、改擴(kuò)建年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)225家，年末預(yù)計(jì)可增加生豬存欄200余萬頭。

非洲豬瘟防控情況

一是強(qiáng)化三式管理、三大行動(dòng)。推進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)“密罐式”、屠宰企業(yè)“高壓式”、防控責(zé)任“問責(zé)式”管理。共排查養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)點(diǎn)822.28萬個(gè)次、豬只6.8億頭次，未發(fā)現(xiàn)異常情況；共抽檢生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2732個(gè)次，抽檢豬肉、血液、環(huán)境樣品67934份，其中檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品28份，對(duì)涉及的12個(gè)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，按要求進(jìn)行了處置，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)責(zé)任制的通知》，處置工作人員4名。扎實(shí)開展養(yǎng)殖場(chǎng)戶大消毒、生豬運(yùn)輸車輛大監(jiān)管、養(yǎng)殖屠宰企業(yè)大提升行動(dòng)。全省累計(jì)消毒各類場(chǎng)戶260.48萬個(gè)（次），消毒面積32.21億平米，使用消毒藥17714.67噸；共動(dòng)態(tài)備案生豬運(yùn)輸車輛6425輛，加裝GPS系統(tǒng)5934輛；對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)全部分為三級(jí)管理，逐級(jí)限時(shí)提升，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。組織省市縣6000多名官方獸醫(yī)、村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰企業(yè)等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；編印《生豬養(yǎng)殖場(chǎng)非洲豬瘟防控技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》，發(fā)放到各級(jí)管理機(jī)構(gòu)及40896個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。兩次組織召開“全省非洲豬瘟防控政策解讀培訓(xùn)會(huì)議”。組織5個(gè)調(diào)研組，對(duì)各地不間斷全面調(diào)研指導(dǎo)。三是開展非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)。成立了“河北省非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)專班”，上報(bào)新增5家養(yǎng)殖企業(yè)為創(chuàng)建非洲豬瘟無疫小區(qū)試點(diǎn)。組織專家對(duì)3個(gè)無非洲豬瘟小區(qū)進(jìn)行了省級(jí)評(píng)估，評(píng)審結(jié)果均為“建議通過”。

貫徹落實(shí)意見

召開全省生豬生產(chǎn)恢復(fù)會(huì)議 根據(jù)全國生豬生產(chǎn)恢復(fù)視頻調(diào)度推進(jìn)會(huì)精神和韓部長講話要求，我省及時(shí)組織召開了全省生豬生產(chǎn)恢復(fù)視頻會(huì)議。要求支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)的力度不能減、政策不能撤、目標(biāo)不能變。

優(yōu)化生豬生產(chǎn)布局 鞏固傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)，以擴(kuò)建改造升級(jí)為主、新建為輔，穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。發(fā)展養(yǎng)殖聚集區(qū)，在土地資源豐富、環(huán)境容量大、飼料資源豐富的縣（市）區(qū)域，加大招商力度，新建、擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。改造限養(yǎng)區(qū)，城市功能和文化生態(tài)定位明顯地區(qū)，適當(dāng)調(diào)減生豬養(yǎng)殖總量，提升改造現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖。

提升規(guī)?；B(yǎng)殖水平 高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，新建、改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，打造現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)樣板。堅(jiān)持“抓大不放小”原則，指導(dǎo)中小養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）改善設(shè)施裝備，提升養(yǎng)殖水平。按照畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建要求，帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過示范創(chuàng)建進(jìn)一步提升生豬規(guī)?；B(yǎng)殖水平，促進(jìn)全省畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

積極落實(shí)好扶持政策 落實(shí)好國家、省生豬恢復(fù)生產(chǎn)資金扶持、設(shè)施農(nóng)用地管理等政策，充分發(fā)揮政策作用。及時(shí)調(diào)度國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)政策，對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)生豬實(shí)施應(yīng)保盡保，應(yīng)賠盡賠，穩(wěn)定養(yǎng)殖信心。加快生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息政策以及生豬良種精液補(bǔ)貼政策落實(shí)，降低養(yǎng)殖成本，增加生豬產(chǎn)能。

加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù) 充分發(fā)揮我省生豬產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，組織專家開展養(yǎng)殖技術(shù)、非洲豬瘟防控培訓(xùn)，宣傳推廣生豬恢復(fù)生產(chǎn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶提振養(yǎng)殖信心，提升生物安全防護(hù)和飼養(yǎng)管理水平，幫助中小養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

持續(xù)抓好非洲豬瘟防控 一是深化細(xì)化養(yǎng)殖場(chǎng)綜合管控。嚴(yán)格養(yǎng)殖場(chǎng)“密罐式”管理措施落地，強(qiáng)化“雙軌制”排查和監(jiān)管，全面落實(shí)分片包村包場(chǎng)疫情排查機(jī)制。二是實(shí)施非洲豬瘟病毒清除行動(dòng)。對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理、運(yùn)輸環(huán)節(jié)全面開展非洲豬瘟檢測(cè)，對(duì)檢出的陽性生豬實(shí)施定點(diǎn)清除并加強(qiáng)消毒。三是抓好關(guān)鍵措施落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行生豬運(yùn)輸車輛備案和黑名單制度，嚴(yán)厲打擊使用未備案車輛運(yùn)豬的行為。扎實(shí)開展“大清理、大清洗、大消毒”行動(dòng)，嚴(yán)格生豬出欄檢疫，確保運(yùn)出生豬證物相符。四是統(tǒng)籌做好重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控工作。針對(duì)秋冬后口蹄疫、高致病性禽流感等動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)增大的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病秋季集中強(qiáng)制免疫，確?！皯?yīng)免盡免”。