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        鄉(xiāng)村振興背景下獲嘉縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑探討

        2021-01-05 16:08:27高冬冬
        河南畜牧獸醫(yī) 2021年6期
        關(guān)鍵詞:防控

        高冬冬

        (獲嘉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河南 獲嘉 453800)

        畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè),肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。改革開放四十年來,獲嘉縣畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是在黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,在全面鄉(xiāng)村振興的進程中,我們堅持新發(fā)展理念,積極推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,加快構(gòu)建現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖體系,努力實現(xiàn)畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

        獲嘉縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:“十三五”時期,畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,在保障食品安全、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。截止2020 年底,全縣生豬出欄21.57 萬頭,肉牛年出欄0.44 萬頭,家禽年出欄705.53萬羽,奶牛期末存欄247頭;肉產(chǎn)量2.54萬噸,蛋產(chǎn)量1.6 萬噸,奶產(chǎn)量0.21 萬噸。全縣擁有規(guī)模養(yǎng)殖場359家,生豬和禽類規(guī)模飼養(yǎng)比重居于全市前列。涌現(xiàn)出了嘉鑫養(yǎng)殖、新瑞農(nóng)牧、雙陽養(yǎng)殖、微美農(nóng)場、大用肉雞、朝陽牧業(yè)、金榮兔業(yè)、華安農(nóng)牧、豫興奶牛、羊妙妙農(nóng)牧科技等一批批畜牧業(yè)典型示范規(guī)模養(yǎng)殖場。

        1 獲嘉縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在問題和前景

        “十四五”時期是乘勢而上開啟全面鄉(xiāng)村振興、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。2021年“中央一號”文件提出,加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制,積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。2018-2019 年生豬產(chǎn)能的大幅下滑使畜牧業(yè)中存在發(fā)展質(zhì)量效益不高、支持保障體系不健全、風(fēng)險抵御能力偏弱等問題集中暴露出來。探討畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑是指導(dǎo)畜牧業(yè)健康、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展的必要。

        2 獲嘉縣畜牧業(yè)發(fā)展的具體路徑

        2.1 加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展

        2.1.1 推動主體責(zé)任落實和國家各項惠農(nóng)政策落地

        一方面鼓勵大型生豬養(yǎng)殖集團、飼料生產(chǎn)企業(yè)直接來獲投資生豬項目、間接參股擴大養(yǎng)殖規(guī)模,推動在建項目加快形成產(chǎn)能。另一方面圍繞生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作和政策落實情況重點落實好禁養(yǎng)區(qū)科學(xué)劃定,育肥豬和能繁母豬保險理賠和病死豬無害化處理長效機制建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)補助、貸款貼息等支持政策,推動政策落實到場到戶。

        2.1.2 強化生產(chǎn)監(jiān)測和市場引導(dǎo)

        加強養(yǎng)豬場基礎(chǔ)信息備案動態(tài)管理,做好主要畜禽生產(chǎn)和效益監(jiān)測,強化規(guī)模豬場全覆蓋每月調(diào)度,做好規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報工作,增強數(shù)據(jù)報送的及時性。強化形勢分析預(yù)警,引導(dǎo)合理安排生產(chǎn)。加強生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐“兩項制度”落實。定期對屠宰企業(yè)進行培訓(xùn)、檢查,足額派駐官方獸醫(yī)。

        2.1.3 加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)

        一方面緊緊圍繞《獲嘉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局穩(wěn)定生豬生產(chǎn)定點包場分片聯(lián)系制度》,對全縣出欄500 頭以的大型養(yǎng)殖場,在政策宣傳、技術(shù)支持、解決難題等方面實行分片包場、定點聯(lián)系制度,局主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,局屬相關(guān)科室工作人員為定點聯(lián)系人,明確分工,責(zé)任到人,分片區(qū)開展生豬安全高效養(yǎng)殖技術(shù)專題培訓(xùn),組織開展“大場帶小戶”非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn),總結(jié)推介成功防控經(jīng)驗、選種選配和復(fù)養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)等。另一方面堅持抓大不放小、以大帶小,宣傳嘉鑫養(yǎng)殖、雙陽養(yǎng)殖場等恢復(fù)發(fā)展生豬生產(chǎn)的好做法和好經(jīng)驗,支持龍頭企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”等多種方式,帶動中小養(yǎng)殖場戶加快補欄增養(yǎng)。

        2.1.4 持續(xù)抓好非洲豬瘟防控

        認真落實《非洲豬瘟網(wǎng)格化管理辦法》,緊盯重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實監(jiān)測排查、清洗消毒、調(diào)運監(jiān)管、禁用餐廚廢棄物等現(xiàn)行防控措施,確保疫情不反彈。嚴格按照《非洲豬瘟應(yīng)急預(yù)案(2020年版)》科學(xué)開展疫情處置。嚴格核查非洲豬瘟疫情舉報線索,防止瞞報漏報。鞏固屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”成果,加強運輸過程監(jiān)管。持續(xù)做好豬瘟和高致病性豬藍耳病防控工作。

        2.2 確保完成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用任務(wù)

        2.2.1 促進畜禽糞污還田利用

        持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用工作,加強對畜禽糞污資源化利用項目實施指導(dǎo)和培訓(xùn),開展規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備水平,確?!笆奈濉币?guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達到98%以上。推廣畜禽糞污還田利用、液體糞肥還田利用、豬場糞污深坑貯存建設(shè)規(guī)范、畜禽糞污漚肥技術(shù)。推動有條件的養(yǎng)殖場建立畜禽糞污全鏈條養(yǎng)分管理模式,推廣全量還田利用技術(shù)模式。

        2.2.2 健全病死畜禽無害化處理體系

        提倡畜禽養(yǎng)殖場自建棄尸井對病死畜禽進行無害化處理。在轄區(qū)內(nèi)抓緊建設(shè)幾個畜禽無害化處理廠,推廣專業(yè)化集中處理模式,提高集中處理覆蓋率。嚴格執(zhí)行生物安全技術(shù)規(guī)范。加快推進病死畜禽無害化處理信息化監(jiān)管,完善病死畜禽無害化處理長效機制與保險聯(lián)動機制建設(shè)。

        2.3 大力推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        2.3.1 支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

        創(chuàng)建一批以“場區(qū)布局合理、整體綠化美化、設(shè)施設(shè)備先進、生產(chǎn)全程清潔、資源循環(huán)利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全”為特點的現(xiàn)代化美麗牧場,示范帶動全縣畜牧業(yè)生態(tài)綠色高效發(fā)展。

        2.3.2 積極推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整

        以實施糧改飼政策為契機,推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力發(fā)展以全株青貯玉米為代表的飼草生產(chǎn),擴大青貯品種和范圍,推廣苜蓿、構(gòu)樹等新的飼草生產(chǎn)模式。二是創(chuàng)建一批降低飼草料成本、就地保障供應(yīng)的飼草規(guī)?;噘A企業(yè)和專業(yè)化服務(wù)合作社,示范推廣優(yōu)質(zhì)飼草料的規(guī)?;a(chǎn)、機械化收割、標(biāo)準(zhǔn)化加工和商品化銷售模式,加快推動現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是支持發(fā)展肉牛肉羊生產(chǎn),因地制宜發(fā)展特色畜牧業(yè),加快促進東強驢業(yè)發(fā)展。

        2.3.3 扎實推進奶業(yè)發(fā)展

        實施奶業(yè)提質(zhì)增效行動,示范推廣河南省羊妙妙科技有限公司苜蓿青貯和飼喂技術(shù)。改造提升河南省羊妙妙科技有限公司、豫興奶牛有限公司等奶牛養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營體系,支持中荷乳業(yè)乳制品加工業(yè)發(fā)展壯大。

        2.4 加強動物疫病防控能力建設(shè)2.4.1 加強動物防疫體系建設(shè)

        加強動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保動物防疫能力與防疫需求相匹配。繼續(xù)鞏固完善2019 年農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)機構(gòu)效能評估成果并加以運用。繼續(xù)執(zhí)行政府集中購買村級動物防疫員參與重大動物疫病防控工作。加強執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、官方獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等管理。

        2.4.2 加強重大動物疫病防控工作

        實施國家規(guī)定動物疫病強制免疫、監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃。強化口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫病防控。做好布魯氏桿菌病、牛痘、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等病種的篩查和防治。

        2.5 持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管

        2.5.1 強化飼料獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管

        加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料獸藥投入品管理。開展飼料產(chǎn)品非法添加專項整治行動,實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和市場整治,嚴厲打擊飼料環(huán)節(jié)非法添加藥物和違禁物質(zhì)、銷售假劣獸藥等違法行為。強化飼料質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測,以生豬生產(chǎn)為重點開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治。

        2.5.2 強化奶業(yè)管理

        指導(dǎo)奶源地建設(shè),嚴格飼料、獸藥等投入品使用和監(jiān)管。加強奶牛、奶羊養(yǎng)殖、生鮮乳收購等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,做好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和運輸車輛日常檢查。

        2.5.3 加強屠宰行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管

        加強定點屠宰制度、肉品質(zhì)量安全責(zé)任、健康消費知識宣傳。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”、私屠濫宰、屠宰加工病死豬、注水注藥等違法行為,從嚴從重查處違法企業(yè)和個人。

        2.5.4 推進獸藥減量使用

        認真實施國家獸藥殘留監(jiān)控計劃和動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,加快國家禁抗工作的落實。

        通過對畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑的探索,在保障肉、蛋、奶實現(xiàn)基本自給的前提下,將為實現(xiàn)畜禽結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;屎托笄菁S污綜合利用率上一個臺階,動物疫病防控能力明顯增強,綠色發(fā)展水平顯著提高,畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升奠定理論基礎(chǔ)?!?/p>

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