寧云云,云君琰,張 瑞*,云德文,賈自勵(lì),宋海霞
(1.封丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河南 封丘 453300;2.河南畜牧規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院)
防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情傳播,恢復(fù)生豬生產(chǎn),關(guān)鍵是要建立生物安全體系,做好生物防控,切斷傳播途徑。對(duì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行清洗、消毒是切斷非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病傳播的重要措施。
調(diào)查顯示,生豬運(yùn)輸車(chē)輛攜帶病毒傳播已經(jīng)成為豬場(chǎng)間疫病傳播的重要方式。人員車(chē)輛未達(dá)到防疫要求,未進(jìn)行徹底清洗和消毒的運(yùn)輸車(chē)輛存在嚴(yán)重的安全隱患。因此,強(qiáng)化運(yùn)輸車(chē)輛管理,建設(shè)洗消中心切斷傳播途徑非常必要,也是防控非洲豬瘟發(fā)生的可行性辦法。
當(dāng)前中小型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)出車(chē)輛消毒設(shè)施簡(jiǎn)單,大部分養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰、加工企業(yè)僅有簡(jiǎn)單的消毒池和人員消毒室,很難做到對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和人員的徹底消毒。洗消中心可快速有效地創(chuàng)造出高溫、干凈、干燥的環(huán)境,大多數(shù)病原微生物在特定的高溫、干燥、消毒的環(huán)境中快速失去活性,減少毒力,降低傳染率,提高生物安全。
2019年2月,中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心發(fā)布《關(guān)于印發(fā)生豬生產(chǎn)、屠宰、運(yùn)輸環(huán)節(jié)生物安全手冊(cè)的通知》,強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸車(chē)輛洗消中心工作是保障養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽健康、保障屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品安全的重要手段。同年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》,明確要求完善運(yùn)輸工具清洗消毒設(shè)施設(shè)備,支持畜牧大縣建設(shè)生豬運(yùn)輸車(chē)輛洗消中心。
在洗消中心選址時(shí),需要距離豬場(chǎng)2~3km,遠(yuǎn)離屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)。如果洗消中心距離豬場(chǎng)所在地較遠(yuǎn),需要在路途做好防護(hù),避免洗消過(guò)的車(chē)輛在路上再次被污染。洗消中心在布局規(guī)劃上分為預(yù)處理區(qū)、清洗區(qū)、高溫殺毒區(qū)3個(gè)區(qū)域,設(shè)立清洗、消毒、烘干、人員通道和其他功能單位,禁止各分區(qū)之間交叉。
洗消中心應(yīng)制定一套科學(xué)的洗消程序,車(chē)輛人員嚴(yán)格按照“單向流動(dòng)原則”,既從預(yù)處理區(qū)進(jìn)入洗消中心到高溫殺毒區(qū)。按照先內(nèi)后外、先上后下、從前到后的順序進(jìn)行,消毒劑作用、瀝水干燥、高溫烘干等程序均要達(dá)到最低作用時(shí)間,同時(shí)要密切關(guān)注沖洗水壓、水溫等細(xì)節(jié),確保洗消效果。
建立精細(xì)化管理模式,通過(guò)明確責(zé)任、抓住重點(diǎn)、細(xì)化制度、強(qiáng)化檢查等方式,建立部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)、專(zhuān)人巡查登記等工作機(jī)制;健全領(lǐng)導(dǎo)、組織、執(zhí)行、檢查等方面規(guī)章制度;制定洗消程序和效果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到科學(xué)管理、規(guī)范洗消的目的。洗消人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗,嚴(yán)格限制人員隨意走動(dòng),每個(gè)功能區(qū)之間只能單向走動(dòng)。
車(chē)輛洗消中心的基礎(chǔ)建設(shè)工程(土建及設(shè)備)少則近百萬(wàn)元,多則三四百萬(wàn)元,對(duì)于普通的養(yǎng)殖場(chǎng)是一筆較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。選址也較為困難,許多地區(qū)需按建設(shè)用地申請(qǐng),審批手續(xù)繁雜,土地成本較高。
多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰企業(yè)對(duì)車(chē)輛清洗、消毒認(rèn)識(shí)不足,人員車(chē)輛消毒不規(guī)范、不徹底,半數(shù)以上的疫病豬場(chǎng)沒(méi)有對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗工作,有的運(yùn)輸車(chē)輛輪胎和車(chē)廂上還存在著糞便等污物。
很多洗消中心建設(shè)缺乏科學(xué)的檢疫設(shè)施,在檢疫監(jiān)管方面,只對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗、消毒,并沒(méi)有進(jìn)行系列檢疫檢測(cè)工作。國(guó)家對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物車(chē)輛消毒效果也并未出臺(tái)相應(yīng)的明文規(guī)定,造成動(dòng)物檢疫部門(mén)只是當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督消毒或進(jìn)行是否消毒的詢(xún)問(wèn),缺乏對(duì)消毒效果評(píng)價(jià)的依據(jù),行政管理缺乏證據(jù),相關(guān)懲處沒(méi)有起到真正的震懾作用。
政府應(yīng)加大資金扶持力度,鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)洗消中心,自然資源部門(mén)應(yīng)將養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)洗消中心用地按養(yǎng)殖設(shè)施用地管理。
廣泛開(kāi)展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控知識(shí),有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳教育活動(dòng),提高廣大養(yǎng)殖從業(yè)者對(duì)生物安全體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)執(zhí)法人員加強(qiáng)監(jiān)督巡查,對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時(shí)清洗、消毒的,依法查處。□