劉國信

（山西省陽城縣畜牧獸醫(yī)局，山西 陽城 048100）

發(fā)展草業(yè)，種業(yè)先行。我國雖然是草業(yè)大國，但卻不是草種業(yè)強(qiáng)國。草種是草業(yè)的“芯片”，是草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”的關(guān)鍵問題，要立志打一場草種業(yè)的翻身仗，通過建立“育繁推”一體化機(jī)制，使中國草業(yè)盡快換上“中國芯”，讓本土草種扛起產(chǎn)業(yè)大旗，對加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國家生態(tài)安全具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

草種高度依賴進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)自主權(quán)幾乎喪失

春暖花開，萬物復(fù)蘇。一眼望去，無論是足球場、高爾夫球場，還是城市綠化景觀草坪的草長得郁郁蔥蔥，平整得像地毯一般。顯然，這些都是洋草種的“杰作”。據(jù)專家介紹，我國雖然是草業(yè)大國，但卻不是草種業(yè)強(qiáng)國。目前，我國優(yōu)質(zhì)人工草地的建設(shè)用種基本依賴進(jìn)口，與國產(chǎn)本土草種相比，目前市場上的洋草種已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國對草種的需求每年在15萬t左右，而生產(chǎn)能力只有8萬多噸，可以說商品草種40%以上依靠進(jìn)口。其中，種植面積最大的牧草紫花苜蓿種子80%以上需要進(jìn)口，美化綠化用草坪草種90%以上依賴進(jìn)口。近10年來，我國草種進(jìn)口量增加3倍以上，苜蓿干草進(jìn)口量增加6倍以上，且近年來仍呈不斷上升趨勢。由于草產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對外依存度過高，目前國外公司在中國市場占有率已經(jīng)超過90%，令行業(yè)的自主權(quán)幾乎喪失。

洋草種看上去很美，而高投入、高能耗卻是不能承受之痛。據(jù)專業(yè)人士反映，洋草種對本地土壤環(huán)境適應(yīng)性差，非?！皨蓺狻?，也很“燒錢”，春秋兩季一周至少需要修剪兩三次，夏季蟲害高發(fā)要一月打兩次藥，冬季干旱還要兩三天澆一次水，平均下來，每平方米要用到1～2t水；同時，一些洋草坪的引種價格非常高昂，不僅增加了國家和地方經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且為了降低移栽后“水土不服”的程度，往往還要耗費大量的人力、物力、財力來實施精細(xì)化的管理。

據(jù)專家估算，進(jìn)口草坪每畝每年大約需要1萬元的保養(yǎng)費，且五六年就要更換一茬，高投入、高能耗，顯然與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的初衷背道而馳。同時，在過分依賴進(jìn)口草種的過程中，經(jīng)常會因為檢疫不過關(guān)、轉(zhuǎn)基因障礙、氣候不適應(yīng)等帶來嚴(yán)重的病蟲害等外來生物入侵問題，不僅給國內(nèi)草業(yè)帶來很大的不確定因素和大面積的損失，而且對國家生態(tài)安全也帶來巨大的挑戰(zhàn)。

本土草種具有“主場優(yōu)勢”，但產(chǎn)業(yè)化水平較低

其實，最好的草種就在我們身邊。本土草品種是從當(dāng)?shù)刈匀簧L的草種中馴化或選育而來的，無論是對土壤、氣候，還是水文的適應(yīng)上來說，都會比進(jìn)口草種更具主場優(yōu)勢。然而，由于長期以來在草種質(zhì)資源保護(hù)與商品草種培育推廣應(yīng)用方面產(chǎn)業(yè)化明顯不足，育成草種新品種數(shù)量少、質(zhì)量不高，“無草可用”已成為我國草產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。專家呼吁，因地制宜調(diào)整育種思路，讓本土草回歸大眾視野，換上“中國芯”已成當(dāng)務(wù)之急。

相關(guān)調(diào)查顯示，我國草種質(zhì)資源十分豐富，現(xiàn)有草原植物9700多種、牧草資源6704種、草坪草資源7500種，是世界上草種質(zhì)資源最豐富的國家之一。中國的地形、土壤、氣候條件等復(fù)雜多樣，特殊的自然環(huán)境及長期的自然選擇，造就了中國草原植物豐富且遺傳資源特性多樣。比如，中國草原上的植物堪稱是抗逆、抗病、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)及一些特異性狀的基因?qū)殠欤沁z傳育種的重要素材。

據(jù)了解，目前我國已建立了1個草種質(zhì)資源保存中心庫、2個備份庫、17個種質(zhì)資源圃，組成了國家級草種質(zhì)資源保存利用體系。截至2018年，已整理和入庫保存草種質(zhì)資源4.7萬余份，其中98%以種子形式低溫保存，禾本科占54%、豆科占33%。盡管如此，我國草種質(zhì)資源保護(hù)與利用形勢依然嚴(yán)峻。近年來，由于草原開墾、草原野生植物資源的濫采亂挖、外來生物入侵、草原退化等問題，導(dǎo)致種質(zhì)資源面臨喪失風(fēng)險加大、開發(fā)利用不足等問題，特別是在商品草種培育推廣應(yīng)用方面，與世界發(fā)達(dá)國家相比，產(chǎn)業(yè)化程度較低。

發(fā)達(dá)國家牧草品種的育種目標(biāo)既高產(chǎn)又優(yōu)質(zhì)，一般收割五六茬，產(chǎn)量依然很高，而我國牧草品種基本上第三茬之后，產(chǎn)量就大不如前了。苜蓿在美國是第四大農(nóng)作物，年產(chǎn)值110億美元，對奶業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)38%。新西蘭動物飼料近100%來自草業(yè)，美國動物飼料近70%來自草業(yè)，而中國的這一比例僅為8%，其余依靠谷物來支撐，導(dǎo)致飼料用糧不斷增加，玉米、大豆進(jìn)口量居高不下，從而加大了糧食安全風(fēng)險。

一方水土養(yǎng)一方“草”，縱然目前我國本土草種存在著這樣或者那樣的不足，但是實際存在的“主場優(yōu)勢”不可忽視。比如，能適應(yīng)本地的生態(tài)環(huán)境，不需要特別的投入，不僅可以降低生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)管理的成本，節(jié)約能源，節(jié)約水資源，而且還能充分體現(xiàn)地方特色，有利于維護(hù)生物多樣性等等。

筆者有位朋友，曾到德國、意大利等國考察當(dāng)?shù)氐某鞘芯G化。在這些城市里，草種很純，如高爾夫草坪那樣的人工草坪極少見到，那里大面積的草坪草種都是以鄉(xiāng)土植物為主。事實上，草坪的美觀、綠色覆蓋、保持水土等重要生態(tài)功能的發(fā)揮，不在于其種群是否單一與純凈，更重要的是要有高的覆蓋度與整齊度。

回顧我們的城市綠化，曾經(jīng)走過砍樹種草、毀草種樹、拔雜草等道路，像管理高爾夫運動場一樣經(jīng)營城市綠化，已經(jīng)帶給我們不少的經(jīng)驗與教訓(xùn)。其實，城市綠化應(yīng)因地制宜，充分應(yīng)用鄉(xiāng)土草種資源。試想，我國那么多城市，如果都種那么幾種草，千篇一律，會是什么結(jié)果。相反，如果每個地方都能根據(jù)自身生態(tài)環(huán)境特征，選擇相適應(yīng)的草種，都有自己的特色，既能留住鄉(xiāng)愁和城市記憶，又能綠化美化環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，該有多好！

毋庸置疑，無論是發(fā)展草食畜牧業(yè)，還是綠化美化環(huán)境，推動生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)建資源節(jié)約型社會，讓本土草種回歸，充分利用鄉(xiāng)土植物資源與天然植物群落，都應(yīng)成為我們的優(yōu)選項。

建立“育繁推”一體化機(jī)制，打好草種業(yè)翻身仗

發(fā)展草業(yè)，種業(yè)先行。長期以來，由于國產(chǎn)草種生產(chǎn)尚未形成一個成熟有效的良種繁育體系，新品種的培育與市場脫節(jié)，草種子生產(chǎn)水平低下，難以滿足市場需要，與草業(yè)大國的地位極不相稱。專家認(rèn)為，打好草種業(yè)“翻身仗”，必須深化改革現(xiàn)有體制機(jī)制，強(qiáng)化政策支持和科技創(chuàng)新支撐，從加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用入手，加快建立形成“育繁推”一體化機(jī)制。

據(jù)專家介紹，我國雖然是草種質(zhì)資源大國，但由于科技力量薄弱，科研團(tuán)隊和人才不足，優(yōu)良草種質(zhì)資源挖掘創(chuàng)新不夠，育成品種競爭力差。長期以來，我國草業(yè)主要為農(nóng)牧業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，其草種選育目標(biāo)單一，育成草種新品種大多性狀不穩(wěn)定，同質(zhì)化嚴(yán)重，抗逆性不強(qiáng)；缺乏優(yōu)良品性突出、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)暮闷贩N，更缺乏類似超級小麥、雜交水稻等具有世界級水平的優(yōu)良草種。同時，現(xiàn)有草種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，與生態(tài)保護(hù)和美化環(huán)境功能不相適應(yīng)，導(dǎo)致我國生態(tài)草種和草坪草種基本上全部依賴進(jìn)口。

更重要的是，新品種的培育與種子生產(chǎn)和市場需求脫節(jié)，培育成功后缺少后續(xù)良種繁育的動力和機(jī)制，阻礙著新品種的推廣應(yīng)用。目前，我國草種育種主要是在為數(shù)不多的科研單位及院校以“作坊式”方式進(jìn)行，科研項目經(jīng)費少，育種效率低。草種新品種推廣由政府部門或農(nóng)技站等推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)則由農(nóng)戶或者小企業(yè)進(jìn)行。草種生產(chǎn)布局不盡科學(xué)合理，生產(chǎn)企業(yè)各自為政、團(tuán)隊零散、缺乏龍頭企業(yè)、缺乏核心競爭力，每個種子企業(yè)都在邊生產(chǎn)邊掙扎。這樣就使草種育種與生產(chǎn)脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條分割，規(guī)模小，草種業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低下。

此外，與糧食作物相比，草種生產(chǎn)邊緣化，可利用土地貧瘠，種植環(huán)境艱難，基礎(chǔ)生產(chǎn)條件簡陋，基本建設(shè)投入較大，生產(chǎn)成本過高；種子生產(chǎn)從播種、田間管理到收獲、清選、加工貯運機(jī)械化、規(guī)模化程度低，缺乏系列化關(guān)鍵配套技術(shù)，使種子高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)無法保障，嚴(yán)重影響草種企業(yè)的生產(chǎn)積極性。

針對本土草種創(chuàng)新、保護(hù)與開發(fā)利用，專家建議，要根據(jù)“十四五”規(guī)劃，大力實施草業(yè)良種工程，進(jìn)一步加大草種種質(zhì)資源收集、保存力度，加強(qiáng)草種子資源庫建設(shè)，構(gòu)建多層次收集保護(hù)、多元化開發(fā)利用和多渠道政策支持的新格局，為草業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代草種業(yè)的長久發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

當(dāng)前，要迅速組織力量開展全國性草種種質(zhì)資源普查、鑒定、保護(hù)與評價，在摸清家底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行優(yōu)良品種選育。通過選育出一批優(yōu)良品性突出、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種，從根本上改變草業(yè)發(fā)展被“卡脖子”的局面，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。同時，要加大財政補(bǔ)貼力度，支持一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工水平高、技術(shù)服務(wù)到位的制種企業(yè)，加快草種“育繁推”一體化進(jìn)程。

在現(xiàn)階段，我國民營草種企業(yè)多以草種貿(mào)易為主，基本沒有自己的育種基地，沒有研發(fā)團(tuán)隊或其力量很弱，鮮有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的育成品種。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，草種業(yè)從新品種選育、擴(kuò)繁，到種子收獲、加工、銷售服務(wù)等，每個環(huán)節(jié)都離不開企業(yè)的參與。因此，應(yīng)充分調(diào)動民營草種企業(yè)的積極性，通過采取一系列政策措施，加大對民營草種企業(yè)的支持力度。例如，通過提供貼息貸款降低草種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)融資成本，加大草種良種、生產(chǎn)田租金和生產(chǎn)資料補(bǔ)貼力度，通過保險公司為草種子生產(chǎn)提供保險服務(wù)等。以企業(yè)為主體來創(chuàng)新，才能使科研與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，最終形成成果轉(zhuǎn)化迅速、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的草種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

國家林業(yè)和草原局草原監(jiān)理中心副主任劉加文表示，我們要高度重視草種業(yè)，搞好頂層設(shè)計，制定草種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確我國草種業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、技術(shù)措施和重點政策。加大對草種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域的政策、資金、技術(shù)、人才傾斜支持力度，盡快建成一批能夠滿足我國草業(yè)發(fā)展需求的良種生產(chǎn)基地；同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化新品種審定和種子認(rèn)證，加強(qiáng)市場監(jiān)管，盡快形成草種保、育、繁、推、管全面發(fā)展新格局，以徹底改變我國草種主要依賴進(jìn)口的被動局面。

草是覆蓋國土面積最大的植物，是國家、民族最大的生存資本，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。草原是我國面積最大的生態(tài)安全屏障，是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵點、標(biāo)志符。草原美，中國才算美；草原美，中國才更美。大力發(fā)展和保護(hù)草業(yè)和草原，事關(guān)國家食物安全和生態(tài)安全。我們要像保護(hù)耕地一樣保護(hù)草原，像重視種樹一樣重視種草。要摒棄傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的“厭草情節(jié)”，弘揚重草、愛草、護(hù)草的文明氛圍，使草業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，必須牢固樹立山水林田湖草生命共同體理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。□