宋俊遼

（西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南 西平 463900）

近年來，西平縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以“優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，加快畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全面推進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在非洲豬瘟和新冠疫情影響的不利情況下，目前西平縣生豬存欄96.5 萬頭，家禽存欄1 167.69 萬只，牛存欄2.85 萬頭，其中奶牛存欄0.95 萬頭，羊存欄13.83 萬只，毛肉兔存欄620.5萬只。預(yù)計(jì)年底肉產(chǎn)量達(dá)15.6萬噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)6.5萬噸，畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破45億元。發(fā)展各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場480 多家，生豬、肉牛和蛋雞三大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯。畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，品牌優(yōu)勢(shì)更加凸顯。培育發(fā)展了“豐源農(nóng)場”生態(tài)豬肉、“德青源”無公害雞蛋、“啟慧牌”優(yōu)質(zhì)牛肉、“唇享牌”肉食品等品牌產(chǎn)品；壯大了畜禽機(jī)械產(chǎn)業(yè)，形成了以金鳳牧業(yè)、瑞航畜牧機(jī)械、萬華牧業(yè)、金牧人等為代表的畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣畜牧產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)一直位居全省先進(jìn)行列，連續(xù)十四年被定為全國生豬調(diào)出大縣，是全省畜牧強(qiáng)縣和畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。現(xiàn)將工作中的經(jīng)驗(yàn)做法與大家分享。

1 政府推動(dòng)，支持發(fā)展

1.1 在養(yǎng)殖用地方面

認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖用地，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的要求，進(jìn)一步完善養(yǎng)殖用地政策，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖企業(yè)用地需求。簡化養(yǎng)殖用地備案手續(xù)，提供全方位服務(wù)。近年來，全縣共協(xié)調(diào)養(yǎng)殖用地近2萬畝。依法對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)重新劃定，取消超過法律法規(guī)規(guī)定范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)面積由原來的116.32 平方公里調(diào)減到69 平方公里，調(diào)減了47.32 平方公里，為畜禽生產(chǎn)提供了更大的發(fā)展空間。

1.2 在落實(shí)專項(xiàng)扶持資金方面

用足用好生豬調(diào)出大縣資金，落實(shí)好生豬保險(xiǎn)、貸款貼息、病死豬無害化處理補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策。2020 年投保生豬近80萬頭，無害化處理病死豬15萬頭。銀企對(duì)接生豬養(yǎng)殖場20 多家，貸款超過2 億元，享受貸款貼息補(bǔ)貼140萬元。

1.3 在項(xiàng)目實(shí)施方面

積極穩(wěn)妥做好糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目、生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、進(jìn)口種豬項(xiàng)目等各類畜牧項(xiàng)目。全縣去年全株玉米種植面積達(dá)1.8 萬畝，專業(yè)收貯公司4 家，年收貯量達(dá)3 萬噸。發(fā)展種畜禽場6家，純種母豬數(shù)量達(dá)5 000頭，二元母豬數(shù)量達(dá)60 000頭。河南豐源和普農(nóng)牧股份有限公司2020年3 月份從國外引進(jìn)純種母豬992 頭，為改善良種母豬品質(zhì)提供了支撐。

2 龍頭帶動(dòng)，引領(lǐng)發(fā)展

以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，推進(jìn)畜牧業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展

引導(dǎo)奧峰農(nóng)牧、森亞農(nóng)牧等企業(yè)加快發(fā)展步伐，壯大生產(chǎn)規(guī)模。奧峰農(nóng)牧2020年新建成年出欄10萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化場1座，森亞農(nóng)牧新建年存欄20萬只蛋雞場1個(gè)。

2.2 企業(yè)帶動(dòng)加快發(fā)展

引導(dǎo)河南豐源和普農(nóng)牧有限公司采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，目前建成年出欄2.4萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12 個(gè)，在建養(yǎng)殖小區(qū)3 個(gè)，計(jì)劃3～5 年內(nèi)建成50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。

2.3 引進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展

引進(jìn)西平牧原、裕嘉農(nóng)業(yè)、優(yōu)然牧業(yè)等外資企業(yè)來西平投資建場。西平牧原年出欄120 萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，目前已建成規(guī)模場5個(gè)，年產(chǎn)能達(dá)80萬頭；裕嘉農(nóng)業(yè)新建年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖場2個(gè)。優(yōu)然牧業(yè)2.4 萬頭全群牛養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目正在建設(shè)中，目前一期工程已經(jīng)完工，從國外引進(jìn)純種荷斯坦奶牛0.95萬頭。

2.4 創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展

依托海藍(lán)牧業(yè)年存欄64 萬只蛋雞養(yǎng)殖場，推進(jìn)海藍(lán)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，依托豐源牧業(yè)和西平牧原生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，全縣年出欄5萬頭以上的生豬養(yǎng)殖場10個(gè)，年出欄1萬頭以上的生豬養(yǎng)殖場18個(gè)，年存欄20 萬只以上的蛋雞場3 個(gè)，年存欄40 萬只的蛋鴨場1 個(gè)。發(fā)展國家級(jí)生態(tài)示范場1家、國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場4家，省級(jí)生態(tài)示范場5家，市級(jí)美麗牧場3家。全縣畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。

3 市場牽動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展

全縣畜牧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，促使畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培優(yōu)培強(qiáng)，推動(dòng)畜牧加工業(yè)“強(qiáng)起來”。

3.1 屠宰加工能力有所提升

2020年，改造屠宰企業(yè)2個(gè)，新建屠宰企業(yè)1個(gè)，年生豬屠宰加工能力10 萬噸。指導(dǎo)啟明肉食擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升牛羊肉食品加工能力。全縣年畜禽屠宰加工能力達(dá)12萬噸。

3.2 食品加工能力有所提升

河南長隆食品有限責(zé)任公司新建年生產(chǎn)4 萬噸肉制品的食品加工廠1座，河南今三麥?zhǔn)称酚邢薰救馐称芳庸どa(chǎn)線增加2條，年新增加工能力2萬噸。

3.3 現(xiàn)代裝備業(yè)得到應(yīng)用

引導(dǎo)畜禽機(jī)械產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展。全縣畜牧機(jī)械制造企業(yè)88家，形成了以金鳳牧業(yè)、瑞航畜牧、萬華牧業(yè)、金牧人牧業(yè)為代表的畜牧機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)畜牧機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)45 家，并建成了集產(chǎn)品展示、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)銷售安裝于一體的兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)畜牧機(jī)械制造專業(yè)園區(qū)，年產(chǎn)值30 億元，產(chǎn)品銷往全國30 多個(gè)省市，出口40 多個(gè)國家和地區(qū)，被國家科技部認(rèn)定為示范型國際科技合作基地。

4 科技撬動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展

4.1 推進(jìn)畜禽糞污資源化利用

突出畜禽養(yǎng)殖污染治理與資源化利用，推動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)境“綠起來”?？h委、縣政府高度重視，以畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂工作方案，出臺(tái)政策措施，全力推動(dòng)畜禽糞污資源化利用工作。指導(dǎo)全縣368個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，企業(yè)新建有機(jī)肥加工廠3座，引進(jìn)外資新建縣級(jí)糞污集中處理中心1 座，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。引導(dǎo)西平牧原、豐源和普鋪設(shè)地下管網(wǎng)，與種植農(nóng)戶對(duì)接，糞水灌溉農(nóng)田，實(shí)行科技引領(lǐng)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)。

4.2 健全疫病防控機(jī)制

突出科學(xué)防控，推動(dòng)防疫環(huán)境“凈起來”。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場改善防疫條件，健全防疫制度，完善防疫措施。督促養(yǎng)殖場落實(shí)消毒制度，強(qiáng)化消毒滅源。鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)建立洗消中心和非洲豬瘟檢測化驗(yàn)室，提高生物安全防控能力和防控水平。目前，全縣新建洗消中心6 座，新建非洲豬瘟檢測化驗(yàn)室8座，其中新建生物安全二級(jí)動(dòng)物疫病化驗(yàn)檢測中心1座，為全縣動(dòng)物疫病有效防控提供技術(shù)支撐。

4.3 完善畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“管出來”。成立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和10 個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，健全執(zhí)法體系。充實(shí)完善了執(zhí)法人員、辦公設(shè)施和辦公條件，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平得到大幅度提高。工作中，從投入品、生產(chǎn)過程、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真開展日常執(zhí)法監(jiān)督工作。堅(jiān)持重拳出擊、保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。