■ 郭犇 金向明 胡偉瀚 羅浪 / 中國航發(fā)動(dòng)研所
隨著訂購方對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量和可靠性要求的不斷提高,其配套產(chǎn)品已進(jìn)入了競(jìng)爭(zhēng)性采購的新時(shí)期。為確定合格的承研承制單位,規(guī)避投訴與糾紛,規(guī)范比測(cè)試驗(yàn)的組織與實(shí)施流程成為了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)過程中的重要工作內(nèi)容。
近年來,為了鼓勵(lì)更多的有能力、有資質(zhì)的企業(yè)積極參與航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品的研制工作,進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)資源配置,不斷提高航空發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)品質(zhì)量,訂購方要求總設(shè)計(jì)師單位須對(duì)具備競(jìng)爭(zhēng)條件的配套產(chǎn)品研制項(xiàng)目開展競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)工作。
總設(shè)計(jì)師單位根據(jù)航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品研制特點(diǎn),通常采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定兩家以上候選承研/承制單位開展產(chǎn)品實(shí)物研制工作,并通過實(shí)物比測(cè)試驗(yàn)確定最終的承研/承制方。與航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制過程中的常規(guī)科研試驗(yàn)、鑒定試驗(yàn)不同,比測(cè)試驗(yàn)是由同一第三方承試單位采用同一試驗(yàn)大綱在相同條件下對(duì)各單位的實(shí)物開展的功能性能對(duì)比試驗(yàn)。比測(cè)試驗(yàn)的數(shù)據(jù)和結(jié)果將作為評(píng)估航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品功能性能優(yōu)劣的根據(jù),是競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)開標(biāo)評(píng)審的重要決策依據(jù)[1]。因此,比測(cè)試驗(yàn)的組織與實(shí)施成為了配套產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
相比于其他產(chǎn)品,航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品具有工作環(huán)境惡劣、壽命和可靠性要求高、研制難度較大等顯著特點(diǎn),總設(shè)計(jì)師單位為了保證能通過比測(cè)試驗(yàn)快速高效地選取到滿意的配套產(chǎn)品,組織與實(shí)施比測(cè)試驗(yàn)的難度更大,對(duì)試驗(yàn)全流程的管控要求更高。參考文獻(xiàn)[1]和[2]中確定的比測(cè)試驗(yàn)流程均缺乏比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則簽訂、比測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施辦法編制與評(píng)審、比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書制定與發(fā)放,以及試驗(yàn)設(shè)備評(píng)審等重要環(huán)節(jié),存在較大的比測(cè)風(fēng)險(xiǎn),因此無法完全滿足航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品研制階段比測(cè)試驗(yàn)的組織與實(shí)施需求。
為此,本文針對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品壽命和可靠性要求高等特點(diǎn),為滿足總設(shè)計(jì)師單位快速、高效、低成本實(shí)施配套產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的需求,依照法律法規(guī)要求,制定了一套適用于航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)比測(cè)試驗(yàn)的組織與實(shí)施流程,并明確了比測(cè)試驗(yàn)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),為比測(cè)試驗(yàn)的組織與實(shí)施提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。
比測(cè)試驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)
遵從依法實(shí)施、公平公正、科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則,在試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)成立比測(cè)試驗(yàn)實(shí)施組、監(jiān)督組和仲裁組。比測(cè)試驗(yàn)實(shí)施組主要由承試單位和各競(jìng)爭(zhēng)單位的相關(guān)技術(shù)人員和保障人員組成,主要負(fù)責(zé)比測(cè)試驗(yàn)件的管理,協(xié)調(diào)試驗(yàn)資源,具體實(shí)施比測(cè)試驗(yàn),采集試驗(yàn)數(shù)據(jù),編制試驗(yàn)報(bào)告,在監(jiān)督組的監(jiān)督下完成比測(cè)試驗(yàn)部分打分。
監(jiān)督組主要由總設(shè)計(jì)師單位代表和各競(jìng)爭(zhēng)單位授權(quán)代表組成,負(fù)責(zé)對(duì)比測(cè)試驗(yàn)進(jìn)行全程監(jiān)督,主要監(jiān)督試驗(yàn)條件是否滿足試驗(yàn)要求、試驗(yàn)是否按試驗(yàn)大綱開展實(shí)施、試驗(yàn)數(shù)據(jù)的記錄是否規(guī)范以及監(jiān)督比測(cè)試驗(yàn)的打分情況。
仲裁組主要由發(fā)動(dòng)機(jī)訂購方、總設(shè)計(jì)師單位的主管機(jī)關(guān)及總設(shè)計(jì)師單位人員組成,負(fù)責(zé)受理并及時(shí)處理比測(cè)試驗(yàn)過程中的詢問和質(zhì)疑。仲裁組的裁定為最終裁定,參試單位和承試單位必須無條件執(zhí)行。
比測(cè)試驗(yàn)組織與實(shí)施流程
比測(cè)試驗(yàn)組織與實(shí)施流程分為總體策劃、試驗(yàn)準(zhǔn)備、試驗(yàn)實(shí)施和試驗(yàn)總結(jié)4個(gè)階段。
總體策劃階段主要活動(dòng)流程為確定比測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目,確定承試單位,簽訂比測(cè)試驗(yàn)委托協(xié)議與合同,簽訂比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則,制定并評(píng)審比測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施辦法,編制并發(fā)放比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書,編制及評(píng)審比測(cè)試驗(yàn)大綱和視情開展試驗(yàn)設(shè)備評(píng)審等。
一是確定比測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目。總設(shè)計(jì)師單位應(yīng)根據(jù)國家競(jìng)爭(zhēng)性采購相關(guān)管理規(guī)定,與各競(jìng)爭(zhēng)單位充分協(xié)商確定比測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目。比測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)綜合考慮承試單位和試驗(yàn)設(shè)備資源、試驗(yàn)周期、試驗(yàn)費(fèi)用等多個(gè)因素,重點(diǎn)針對(duì)配套產(chǎn)品的關(guān)鍵功能性能指標(biāo),有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)置。航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品的比測(cè)試驗(yàn)一般可設(shè)置為試驗(yàn)時(shí)間相對(duì)較短、試驗(yàn)條件更嚴(yán)的功能性能試驗(yàn),且一般在專用試驗(yàn)臺(tái)或部件試驗(yàn)臺(tái)上完成,盡量不占用整機(jī)試驗(yàn)資源。
二是確定承試單位??傇O(shè)計(jì)師單位應(yīng)同各競(jìng)爭(zhēng)單位協(xié)商確定第三方比測(cè)試驗(yàn)的承試單位。比測(cè)試驗(yàn)的承試單位應(yīng)具備承擔(dān)相應(yīng)試驗(yàn)的認(rèn)證資質(zhì),原則上各競(jìng)爭(zhēng)單位與承試單位應(yīng)采取回避措施,承試單位與競(jìng)爭(zhēng)單位間不得存在利害關(guān)系。比測(cè)試驗(yàn)的承試單位可以是航空發(fā)動(dòng)機(jī)總設(shè)計(jì)師單位。
三是簽訂比測(cè)試驗(yàn)委托協(xié)議與合同。當(dāng)總設(shè)計(jì)師單位負(fù)責(zé)承擔(dān)比測(cè)試驗(yàn)的費(fèi)用時(shí),由總設(shè)計(jì)師單位直接與承試單位簽訂比測(cè)試驗(yàn)委托合同。當(dāng)各競(jìng)爭(zhēng)單位共同承擔(dān)比測(cè)試驗(yàn)費(fèi)用時(shí),總設(shè)計(jì)師單位只負(fù)責(zé)簽訂比測(cè)試驗(yàn)委托協(xié)議。各競(jìng)爭(zhēng)單位與承試單位簽訂比測(cè)試驗(yàn)委托合同,協(xié)商確定比測(cè)試驗(yàn)費(fèi)用。承試單位與各競(jìng)爭(zhēng)單位簽訂的比測(cè)試驗(yàn)合同金額原則上應(yīng)保持一致。為避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,應(yīng)在合同中明確未按比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則相關(guān)要求遞交合格的比測(cè)試驗(yàn)件,從而導(dǎo)致試驗(yàn)無法開展或試驗(yàn)無法完整實(shí)施等特殊情況下的合同金額。
四是簽訂比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則。總設(shè)計(jì)師單位應(yīng)組織各競(jìng)爭(zhēng)單位和承試單位參加比測(cè)試驗(yàn)對(duì)接會(huì),協(xié)商確定比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則。比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則主要包括比測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目、承試單位、試驗(yàn)地點(diǎn)、試驗(yàn)件技術(shù)狀態(tài)及交付數(shù)量要求、備件技術(shù)狀態(tài)及交付數(shù)量要求、試驗(yàn)工裝及陪試品要求、試驗(yàn)設(shè)備與檢測(cè)設(shè)備要求、試驗(yàn)件的挑選方法、試驗(yàn)件和陪試品的安裝位置與安裝方法、各家產(chǎn)品試驗(yàn)順序、比測(cè)試驗(yàn)過程管理要求、比測(cè)試驗(yàn)終止評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),比測(cè)試驗(yàn)評(píng)分細(xì)則及要求等。比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則應(yīng)經(jīng)總設(shè)計(jì)師單位、承試單位和各競(jìng)爭(zhēng)單位現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),作為編制比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書的輸入性文件。
五是制定并評(píng)審比測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施辦法。按照競(jìng)爭(zhēng)性采購相關(guān)管理規(guī)定,總設(shè)計(jì)師單位應(yīng)編制型號(hào)配套產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)比測(cè)試驗(yàn)組織與實(shí)施辦法,主要規(guī)定比測(cè)試驗(yàn)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、比測(cè)試驗(yàn)組織與實(shí)施詳細(xì)流程等要求。該辦法經(jīng)獨(dú)立專家評(píng)審后,隨比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書一并下發(fā)至承試單位。
六是編制并發(fā)放比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書。總設(shè)計(jì)師單位根據(jù)各方簽訂的比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則編制比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書,內(nèi)容主要包括試驗(yàn)?zāi)康摹⒃囼?yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)件與陪試品交接要求、試驗(yàn)報(bào)告要求、比測(cè)試驗(yàn)評(píng)分辦法等。
七是編制及評(píng)審比測(cè)試驗(yàn)大綱??傇O(shè)計(jì)師單位發(fā)布比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書后,承試單位應(yīng)根據(jù)比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書編制比測(cè)試驗(yàn)大綱。試驗(yàn)大綱主要內(nèi)容包括試驗(yàn)?zāi)康摹⒃囼?yàn)性質(zhì)、被試品與陪試品、試驗(yàn)項(xiàng)目及試驗(yàn)方法、組織與分工、試驗(yàn)中斷及恢復(fù)、試驗(yàn)終止條件、比測(cè)試驗(yàn)評(píng)分辦法等。試驗(yàn)大綱應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性采購相關(guān)管理規(guī)定,充分征求各競(jìng)爭(zhēng)單位意見,并進(jìn)行獨(dú)立專家評(píng)審。
八是試驗(yàn)設(shè)備評(píng)審。對(duì)于按比測(cè)試驗(yàn)任務(wù)要求,需新增試驗(yàn)設(shè)備或改造原有試驗(yàn)設(shè)備的,承試單位應(yīng)組織總設(shè)計(jì)師單位、各競(jìng)爭(zhēng)單位和行業(yè)專家對(duì)試驗(yàn)設(shè)備情況進(jìn)行評(píng)審,確保試驗(yàn)設(shè)備能滿足比測(cè)試驗(yàn)要求。
試驗(yàn)準(zhǔn)備階段主要活動(dòng)流程為交接比測(cè)試驗(yàn)件,現(xiàn)場(chǎng)成立實(shí)施組和監(jiān)督組,確認(rèn)技術(shù)狀態(tài),抽簽確定試驗(yàn)件、工裝、試驗(yàn)順序、試驗(yàn)件擺放位置,宣貫與培訓(xùn),安裝試驗(yàn)件等。
比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則組成要素
一是交接比測(cè)試驗(yàn)件。各競(jìng)爭(zhēng)單位應(yīng)在比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將比測(cè)試驗(yàn)件、備件、陪試品、試驗(yàn)工裝及相關(guān)的文件資料等一次性地遞交至承試單位。承試單位清點(diǎn)完畢后,雙方應(yīng)履行交接手續(xù)。承試單位應(yīng)對(duì)交接過程進(jìn)行錄音、錄像、拍照并保存。承試單位應(yīng)妥善保存好比測(cè)試驗(yàn)件及相關(guān)器材,正式試驗(yàn)前不得拆封。
二是現(xiàn)場(chǎng)成立實(shí)施組和監(jiān)督組。按照型號(hào)比測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施辦法要求,承試單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組建實(shí)施組和監(jiān)督組。
三是確認(rèn)技術(shù)狀態(tài)。比測(cè)試驗(yàn)實(shí)施組應(yīng)在監(jiān)督組的監(jiān)督下,拆封比測(cè)試驗(yàn)件、備件、陪試品、試驗(yàn)工裝等,并按照比測(cè)試驗(yàn)大綱及相關(guān)文件要求進(jìn)行技術(shù)狀態(tài)確認(rèn)。參試產(chǎn)品及備件應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)需求書要求標(biāo)識(shí)可追溯的唯一產(chǎn)品代碼。備件技術(shù)狀態(tài)應(yīng)與提交的比測(cè)試驗(yàn)件技術(shù)狀態(tài)完全一致。承試單位應(yīng)對(duì)開封過程進(jìn)行錄音、錄像、拍照,形成開封記錄并保存。必要時(shí),總設(shè)計(jì)師單位可協(xié)調(diào)制定比測(cè)試驗(yàn)件技術(shù)狀態(tài)驗(yàn)收要求,邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審,形成參試產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)評(píng)審意見。
四是抽簽確定比測(cè)試驗(yàn)件、試驗(yàn)工裝、試驗(yàn)順序、試驗(yàn)件擺放位置。在監(jiān)督組的監(jiān)督下,承試單位組織各競(jìng)爭(zhēng)單位授權(quán)代表在試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定比測(cè)試驗(yàn)件、試驗(yàn)工裝、試驗(yàn)件擺放位置、試驗(yàn)順序等,并形成抽簽記錄。
五是宣貫與培訓(xùn)。為保證比測(cè)試驗(yàn)安全、順利地進(jìn)行,承試單位應(yīng)向全體參試人員宣貫試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理規(guī)定、比測(cè)試驗(yàn)安全預(yù)案等,向競(jìng)爭(zhēng)單位進(jìn)行必要的試驗(yàn)安全和保密提醒。對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品的比測(cè)試驗(yàn),競(jìng)爭(zhēng)單位可按照比測(cè)試驗(yàn)的操作使用說明書對(duì)承試單位進(jìn)行培訓(xùn),并詳細(xì)講解其產(chǎn)品操作使用中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助承試單位制定安全預(yù)案。
六是安裝比測(cè)試驗(yàn)件。在監(jiān)督組的監(jiān)督和各競(jìng)爭(zhēng)單位的協(xié)助下,實(shí)施組完成比測(cè)試驗(yàn)件、陪試品及工裝的安裝。如安裝操作對(duì)試驗(yàn)件性能有重大影響時(shí),總設(shè)計(jì)師單位應(yīng)協(xié)商各競(jìng)爭(zhēng)單位和承試單位,邀請(qǐng)有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的外單位人員進(jìn)行安裝。
試驗(yàn)實(shí)施階段主要活動(dòng)流程為確認(rèn)試驗(yàn)條件,視情開展試驗(yàn)演練,實(shí)施比測(cè)試驗(yàn),試驗(yàn)中斷與終止,記錄與保存試驗(yàn)數(shù)據(jù)和封存試驗(yàn)件等。
一是確認(rèn)試驗(yàn)條件。為確保試驗(yàn)條件滿足要求,在每項(xiàng)試驗(yàn)開始時(shí),承試單位應(yīng)在監(jiān)督組的監(jiān)督下按比測(cè)試驗(yàn)大綱要求對(duì)試驗(yàn)人員資質(zhì)、試驗(yàn)設(shè)備、測(cè)試與檢驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)件、陪試品和工裝狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn),形成記錄并經(jīng)各方簽字確認(rèn)。之后每次試驗(yàn)開始前,各競(jìng)爭(zhēng)單位按照試驗(yàn)件出入庫及抽簽確定的試驗(yàn)件擺放位置,將比測(cè)試驗(yàn)件出庫并擺放至指定位置。承試單位應(yīng)會(huì)同各競(jìng)爭(zhēng)單位,按照比測(cè)試驗(yàn)大綱要求對(duì)試驗(yàn)條件進(jìn)行確認(rèn),形成記錄。
二是視情開展試驗(yàn)演練。對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品的比測(cè)試驗(yàn),承試單位可組織試驗(yàn)預(yù)演練,降低試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn),確保質(zhì)量與安全。
三是實(shí)施比測(cè)試驗(yàn)。實(shí)施組應(yīng)在監(jiān)督組的監(jiān)督下,按照比測(cè)試驗(yàn)大綱要求開展試驗(yàn),如實(shí)采集、記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù),對(duì)試驗(yàn)過程進(jìn)行視頻、音頻和圖像記錄。承試單位須嚴(yán)格按照比測(cè)試驗(yàn)大綱開展試驗(yàn)項(xiàng)目,不允許增加無依據(jù)的試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)次數(shù)。
四是試驗(yàn)中斷與終止。試驗(yàn)過程中,由于天氣、試驗(yàn)設(shè)備故障、試驗(yàn)件故障等原因不能滿足試驗(yàn)要求時(shí),或不能保證試驗(yàn)安全時(shí),承試單位應(yīng)暫停試驗(yàn)。短期內(nèi)試驗(yàn)條件無法恢復(fù)、再次滿足試驗(yàn)要求的,承試單位應(yīng)臨時(shí)終止試驗(yàn)。試驗(yàn)中斷的處理與恢復(fù)應(yīng)按比測(cè)試驗(yàn)大綱的要求實(shí)施。
五是記錄與保存試驗(yàn)數(shù)據(jù)。承試單位應(yīng)對(duì)當(dāng)天形成的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行封存,并貼上由承試單位和競(jìng)爭(zhēng)單位代表簽字的封條后,妥善保管。監(jiān)督組對(duì)原始數(shù)據(jù)的封存過程進(jìn)行監(jiān)督。
六是封存試驗(yàn)件。每項(xiàng)比測(cè)試驗(yàn)完成后,承試單位應(yīng)將比測(cè)試驗(yàn)件、陪試品等進(jìn)行封存,為處理后續(xù)可能存在的質(zhì)疑與投訴提供條件。
試驗(yàn)總結(jié)階段主要活動(dòng)流程為處理試驗(yàn)數(shù)據(jù),編制試驗(yàn)報(bào)告,試驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)分和呈報(bào)試驗(yàn)結(jié)果等。
一是處理試驗(yàn)數(shù)據(jù)。需在試驗(yàn)后處理試驗(yàn)數(shù)據(jù)的,承試單位或受委托的試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理單位按比測(cè)試驗(yàn)大綱規(guī)定的處理方法完成計(jì)算處理,并編寫試驗(yàn)數(shù)據(jù)處理報(bào)告,由總設(shè)計(jì)師單位和各競(jìng)爭(zhēng)單位會(huì)簽。
二是編制試驗(yàn)報(bào)告。比測(cè)試驗(yàn)結(jié)束后,承試單位按照比測(cè)試驗(yàn)大綱的要求,在一定時(shí)間內(nèi)完成試驗(yàn)報(bào)告的編制(附比測(cè)試驗(yàn)準(zhǔn)備、實(shí)施過程中形成的各項(xiàng)記錄),提交至各競(jìng)爭(zhēng)單位和總設(shè)計(jì)師單位。如有必要,承試單位應(yīng)組織試驗(yàn)報(bào)告的驗(yàn)收或評(píng)審。
三是試驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)分。在監(jiān)督組的監(jiān)督下,承試單位依據(jù)比測(cè)試驗(yàn)大綱中的試驗(yàn)評(píng)分辦法對(duì)各單位配套產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)分,將評(píng)審表附在試驗(yàn)報(bào)告中。
四是呈報(bào)試驗(yàn)結(jié)果。總設(shè)計(jì)師單位提前向訂購方報(bào)送各競(jìng)爭(zhēng)單位的比測(cè)試驗(yàn)結(jié)果及得分情況。承試單位代表應(yīng)邀參加競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)開標(biāo)評(píng)審會(huì),向評(píng)審委員會(huì)匯報(bào)比測(cè)試驗(yàn)相關(guān)情況,遞交比測(cè)試驗(yàn)報(bào)告及比測(cè)試驗(yàn)部分評(píng)分結(jié)果。
航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)工作對(duì)于行業(yè)內(nèi)還是一個(gè)新生事物,還需要結(jié)合各單位各型號(hào)的實(shí)際情況、產(chǎn)品的特點(diǎn),在比測(cè)試驗(yàn)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)確定,比測(cè)試驗(yàn)規(guī)則確定,試驗(yàn)的監(jiān)督機(jī)制,試驗(yàn)技術(shù)狀態(tài)的管控,故障、中斷與終止處理方法等比測(cè)試驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開深入研究,進(jìn)一步建立健全比測(cè)試驗(yàn)的組織、實(shí)施與管理程序文件,充分發(fā)揮比測(cè)試驗(yàn)在競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)中的關(guān)鍵作用。