12月20日至24日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議在北京召開(kāi),會(huì)議首次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案。立法是時(shí)代的回音。每一次法律的修繕,都是立法者緊跟時(shí)代步伐的賽跑。時(shí)隔近30年,重啟修訂婦女權(quán)益保障法,緊盯社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,消除法律保障的盲點(diǎn),調(diào)整法律保護(hù)的范圍,讓這部正在修繕中的專門法律更接地氣。
近年來(lái),我國(guó)秉持依法治國(guó)理念,立法不斷取得新進(jìn)展,但在現(xiàn)行法律中,“歧視婦女”的定義尚不夠明確,對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)尚不夠全面,都必須正視并重視。此次修訂草案中,增加“歧視婦女”的具體含義;提出消除對(duì)婦女一切形式的歧視,禁止基于性別排斥、限制婦女依法享有和行使各項(xiàng)權(quán)益;新增關(guān)于為加速實(shí)現(xiàn)男女事實(shí)上的平等而采取暫時(shí)特別措施的規(guī)定,這些都與社會(huì)文明進(jìn)步的潮流接軌,填補(bǔ)了立法空白,是推動(dòng)憲法中女性權(quán)益落地落實(shí)的基礎(chǔ)。
法律是抽象的,也是現(xiàn)實(shí)的。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所調(diào)研,高達(dá)86.6%的女大學(xué)生受到過(guò)一種或多種就業(yè)歧視。近年來(lái),具體的職場(chǎng)性別歧視案例也多有曝光,隱性歧視更難以計(jì)量。在此背景下,此次修訂草案采取明確列舉方式,禁止“限定男性或者規(guī)定男性優(yōu)先”“進(jìn)一步詢問(wèn)或者調(diào)查女性求職者的婚育情況以及意愿”“限制婚姻、生育以及婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件”等就業(yè)領(lǐng)域的性別歧視。
立法最可寶貴之處就在于,它感受到了時(shí)代呼聲,并隨之起舞。如今,包括PUA(洗腦馴化,操縱女性精神)、女德班等非暴力手段,逐漸成為侵犯女性人格權(quán)益、殘害女性身心健康的新問(wèn)題。與傳統(tǒng)方式相比,洗腦馴化,操縱女性精神,教唆女性自殘自殺、自我矮化等,社會(huì)危害性極大。修訂草案規(guī)定,禁止用迷信、精神控制等手段殘害婦女,這將對(duì)相關(guān)亂象形成有力震懾。
值得注意的是,修訂草案還對(duì)性騷擾做了十分具體的場(chǎng)景分類,將“具有性含義、性暗示的言語(yǔ)表達(dá)”“不適當(dāng)、不必要的肢體行為”“展示或者傳播具有明顯性意味的圖像、文字、信息、語(yǔ)音、視頻等”,都列入性騷擾的主要表現(xiàn)形式,這無(wú)疑更有利于精準(zhǔn)打擊侵害婦女權(quán)益的行為。