駱澤君

（融水苗族自治縣國營懷寶林場，廣西融水 545300）

0 引言

進(jìn)入21 世紀(jì)，我國的國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，工業(yè)也在不斷深入發(fā)展，各種各樣的工業(yè)材料已經(jīng)占領(lǐng)了整個城市，悄無聲息地改變了我們居住的環(huán)境?，F(xiàn)代化的工業(yè)在高度發(fā)達(dá)的同時，也漸漸出現(xiàn)了森林生態(tài)環(huán)境破壞的問題。所以我們要加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作，但生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作不能只停留按在理論階段，還要和實際情況相結(jié)合。但是在現(xiàn)階段的生態(tài)林業(yè)建設(shè)還不夠完善，還是有許多不足。正因如此，我們需要對生態(tài)林業(yè)建設(shè)及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展趨勢探究進(jìn)行相應(yīng)的探索，結(jié)合實際情況提出相應(yīng)的發(fā)展策略。要保持森林開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的平衡，就必須在生態(tài)林業(yè)中明確可持續(xù)發(fā)展觀的價值取向，但可持續(xù)發(fā)展的主體可分為兩個方面：①森林生態(tài)和森林資源的開發(fā)。當(dāng)前的開發(fā)行為，不僅關(guān)系到當(dāng)前的利益，也關(guān)系到后期的生態(tài)環(huán)境。如果現(xiàn)代森林資源枯竭，下一代將受到影響；②林區(qū)的產(chǎn)品，林業(yè)市場是產(chǎn)量和銷量兩相平衡的產(chǎn)物，一方在用盡時會失去平衡，因此林區(qū)的發(fā)展必須以更好的生態(tài)林業(yè)建設(shè)形式填補空白，從而使林區(qū)的產(chǎn)品市場能夠保持可持續(xù)。針對上述的情況，我們需要制定新時期的生態(tài)林業(yè)建設(shè)及生態(tài)林業(yè)發(fā)展策略

1 生態(tài)林業(yè)建設(shè)經(jīng)營管理中的問題

1.1 森林資源流通不暢

面對當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展速度，對木材的需求正在增加。由于長期過度利用森林資源，森林資源的自力更生能力逐漸下降。近年來，造林速度加快，森林普及率逐年提高。供求關(guān)系嚴(yán)重不對等的狀況下，森林資源嚴(yán)重失衡，不良循環(huán)逐漸加深，這種生態(tài)失衡降低了森林生態(tài)對自然災(zāi)害的抵抗力。通過加強森林資源管理，可以重建森林生態(tài)系統(tǒng)，對森林資源的可持續(xù)利用具有長遠(yuǎn)意義。

1.2 生態(tài)林業(yè)監(jiān)管能力嚴(yán)重不足

森林資源是長期積累的寶貴資產(chǎn)，林業(yè)資源對經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。森林資源經(jīng)營違法行為是森林資源管理中的難題之一。林業(yè)部門一直在加強監(jiān)管，但不可能完全控制這種違法行為。由于森林資源的特點，森林資源的綜合治理成為一個難以徹底解決的問題。大部分地區(qū)對林區(qū)管轄范圍較廣，專業(yè)森林執(zhí)法人員較少。森林監(jiān)測員的數(shù)量近年來一直在持續(xù)增加，但大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。一些森林監(jiān)察人員不了解林業(yè)法律法規(guī)，缺乏專業(yè)素質(zhì)，只有最大限度提高法律法規(guī)的適用率，才能在一定程度上提高監(jiān)管效率。

1.3 生態(tài)林業(yè)撫育經(jīng)營模式相對簡單

當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的多元化林業(yè)，森林資源撫育經(jīng)營模式不僅局限于木材產(chǎn)量，而且在許多領(lǐng)域都取得長足的進(jìn)步，如林業(yè)生態(tài)建設(shè)、山林旅游休憩、林產(chǎn)品供應(yīng)、林農(nóng)合作等不僅如此，森林資源將還發(fā)揮更大的作用，對森林資源的配置也將提出更高的要求，森林資源必須擺脫傳統(tǒng)的撫育經(jīng)營模式。

2 新時期生態(tài)林業(yè)建設(shè)及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展策略

2.1 生態(tài)林業(yè)撫育經(jīng)營技術(shù)

首先在實際的木材林培育工作中，可以以松樹、杉樹為主要經(jīng)營對象，按照一定的原則和措施，進(jìn)行資源的培育和開發(fā)；在采伐工作中，既可以砍大留小，又可以保護弱小樹木同時，合理控制采伐強度和林分密度，以保護資源、合理利用森林資源、生態(tài)公益林培育管理技術(shù)以誘導(dǎo)形成復(fù)合群落結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。其實，這項工作的主要原則和前提是不破壞原有的生物群落，可以有效地加強森林生態(tài)系統(tǒng)的保護功能，但也有一些特殊的表現(xiàn)形式。一些特殊生態(tài)公益林不能以任何形式進(jìn)行培育。因此，在貫徹落實撫育工作，必須注意與實際情況的有機結(jié)合，形成完整的生態(tài)公益林，保持森林資源的自然增長。

2.2 實現(xiàn)山林種植合理化

以木材生產(chǎn)、種植為主的傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式，極大地制約了森林資源的有效利用。樹種單一，比例不合理，地理分布不合理，直接影響木材生產(chǎn)力，進(jìn)而無法有效利用森林資源產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而且嚴(yán)重影響整個森林的良性循環(huán)。林業(yè)部門合理的植樹造林方案應(yīng)當(dāng)專業(yè)合理。除基本植樹外，還應(yīng)考慮不同樹種的生長周期、生長特性、主要用途和實際市場需求。培育森林的考慮應(yīng)與其他與林業(yè)有關(guān)的熱門產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，如合理種植藥用價值高的植物。在考慮森林資源經(jīng)濟創(chuàng)造的同時，要把保護和培育森林資源納入合理的森林培育計劃，在今后的森林資源開發(fā)中，必須考慮更多的因素。森林資源的培育將成為一個成熟的經(jīng)濟模塊，創(chuàng)造更多的財富，為整個經(jīng)濟建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，如圖1 所示。

圖1 生態(tài)林業(yè)模式

2.3 加強生態(tài)林業(yè)監(jiān)管

在保護森林資源的同時，完善森林資源建設(shè)的法律法規(guī)。同時，要宣傳有關(guān)森林保護的法律法規(guī)，切實落實山林保護措施，定期開展山林保護措施，開展保護和防火檢查，實時收集轄區(qū)內(nèi)森林資源信息，如可能發(fā)生自然災(zāi)害，病蟲害入侵等，在火災(zāi)易發(fā)環(huán)境中應(yīng)及時上報信息。一級應(yīng)急響應(yīng)，加強對毀林毀樹的打擊。這種違法行為是不允許的。在加強森林巡查管理人員職業(yè)素質(zhì)和思想意識建設(shè)的同時，要完善森林資源維護機制。森林資源監(jiān)管不可能一蹴而就，而應(yīng)長期改進(jìn)和推進(jìn)。要不斷調(diào)整監(jiān)管方式、方法和力度，從實際出發(fā)，制定切實可行的應(yīng)對方案，使森林資源綜合管理更加長遠(yuǎn)發(fā)展。

林業(yè)管理部門在制定森林監(jiān)測的策略后，形成聯(lián)動關(guān)系。通過各部門的相互協(xié)調(diào)，對不同地區(qū)的林業(yè)調(diào)查，應(yīng)按預(yù)定程序?qū)嵤Ｈ缭诠ぷ魅藛T進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查前前，監(jiān)理部門應(yīng)對調(diào)查地區(qū)的環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測，由管理部門根據(jù)監(jiān)測的相關(guān)情況制定并實施具體的調(diào)查設(shè)計策略。在整個戰(zhàn)略實施過程中，要正確運用相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，對不同的環(huán)境使用不同的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行合理操作，在了解相關(guān)的地區(qū)林業(yè)環(huán)境之后，及時啟動相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計方案。調(diào)查設(shè)計的過程和結(jié)果都需要進(jìn)行記錄，為今后的林業(yè)調(diào)查提供參考和幫助。由于資源的有限性，林區(qū)經(jīng)營必須在可持續(xù)發(fā)展的理念下進(jìn)行經(jīng)營過程和運作過程。社會保障天然林資源和林業(yè)生態(tài)的發(fā)展也需要社會政策保障的支持。同時，我國山林生態(tài)的現(xiàn)狀可以證明，在資源開發(fā)范圍的控制下，可以在開發(fā)的同時實現(xiàn)天然林保護。因此，可持續(xù)發(fā)展觀是保持天然林保護與天然林資源開發(fā)平衡的關(guān)鍵。

2.4 提高生態(tài)林業(yè)運行管理人員素質(zhì)

對運行管理來說管理人員素質(zhì)是十分重要的，人力資源的價值對于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展也不可忽視。在生態(tài)林業(yè)人力資源開發(fā)的融合中，企供電所必須制定目標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，確立生態(tài)林業(yè)人力資源的價值和作用，建立不同的培訓(xùn)方式。生態(tài)林業(yè)在發(fā)展運行管理工作員工時，堅持階梯式發(fā)展原則，在保障員工思想教育的同時，確保員工掌握一定的生態(tài)林業(yè)建設(shè)專業(yè)技能。在選拔管理運行管理時，將生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平擺在第一位，提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)人員的綜合素質(zhì)水平。為了保證運行管理人力資源開發(fā)的順利開展，在運行管理培訓(xùn)過程中通過適當(dāng)?shù)慕逃椒ǎ_保對員工學(xué)習(xí)的積極性。生態(tài)林業(yè)建設(shè)注重于生態(tài)林業(yè)人才的培養(yǎng)，各個林業(yè)大學(xué)各系也進(jìn)行生態(tài)林業(yè)項目的開發(fā)和人才的培養(yǎng)，但是從培養(yǎng)的總體數(shù)量上看，能夠勝任生態(tài)林業(yè)的高技能型人才不多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足本地需求。因此需要多方面支持與合作，深入進(jìn)行校企合作、產(chǎn)學(xué)研的深度開展，讓大部分學(xué)生都能發(fā)揮生態(tài)林業(yè)建設(shè)的潛能和嘗試實踐機會，只有這樣才能真正做到人才培養(yǎng)規(guī)格與社會經(jīng)濟發(fā)展的匹配。

3 結(jié)束語

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，在經(jīng)濟發(fā)展的同時政府更加重視人民群眾的生活需求，森林資源的撫育經(jīng)營技術(shù)是推動林業(yè)發(fā)展的重要動力。近年來，我國提出了可持續(xù)發(fā)展的政策，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進(jìn)步。因此，我國應(yīng)加強森林資源的撫育經(jīng)營技術(shù)工作，制定合理的工作方案。但是在新時代，林業(yè)所面臨的形勢發(fā)生了變化，為了能夠應(yīng)對新的市場環(huán)境，撫育經(jīng)營技術(shù)也需要與時俱進(jìn)，適應(yīng)新的時代要求，保持鮮活的生命力?，F(xiàn)代化的林業(yè)在發(fā)展的同時，也漸漸出現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)建設(shè)運行管理的問題，我們需要發(fā)展生態(tài)林業(yè)建設(shè)，這樣才能實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，生態(tài)林業(yè)的運行管理顯得越發(fā)重要，我們需要在充分了解生態(tài)林業(yè)的基礎(chǔ)上，在提高管理工作質(zhì)量同時，細(xì)化管理責(zé)任。一個好的管理體系可以幫助生態(tài)林業(yè)程更好地發(fā)展。本文在分析現(xiàn)階段生態(tài)林業(yè)所存在問題的基礎(chǔ)上，對運營管理工作進(jìn)行分析，并結(jié)合實際經(jīng)驗提出相關(guān)解決策略，希望能起到一定的參考作用。