國家衛(wèi)生健康委員會 公安部 司法部

第一章 總 則

第一條為了規(guī)范戒毒治療行為，依法開展戒毒治療工作，維護醫(yī)務(wù)人員和戒毒人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師 法》《戒毒條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》《護士條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱戒毒治療，是指經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門批準從事戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)，對吸毒人員采取相應(yīng)的醫(yī)療、護理、康復(fù)等醫(yī)學(xué)措施，幫助其減輕毒品依賴、促進身心康復(fù)的醫(yī)學(xué)活動。

第三條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療，適用本辦法。

第四條衛(wèi)生健康行政部門負責戒毒醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，并對強制隔離戒毒醫(yī)療服務(wù)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；公安機關(guān)、司法行政等部門在各自職責范圍內(nèi)負責強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)場所、監(jiān)獄、拘留所和看守所開展戒毒治療的監(jiān)督管理。

第二章 機構(gòu)登記

第五條省級衛(wèi)生健康行政部門商同級公安、司法行政部門，根據(jù)本行政區(qū)域戒毒治療資源情況、吸毒人員分布狀況和需求，制訂本行政區(qū)域戒毒醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第六條醫(yī)療機構(gòu)申請開展戒毒治療，必須同時具備下列條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力。

（二）符合戒毒醫(yī)院基本標準或醫(yī)療機構(gòu)戒毒治療科基本標準和本辦法規(guī)定。

戒毒醫(yī)院基本標準和醫(yī)療機構(gòu)戒毒治療科基本標準由國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門另行制訂。

第七條申請設(shè)置戒毒醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)從事戒毒治療業(yè)務(wù)的，應(yīng)當按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》及本辦法的有關(guān)規(guī)定報省級衛(wèi)生健康行政部門批準，并報同級公安機關(guān)備案。

第八條省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)戒毒醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、本辦法及有關(guān)規(guī)定進行審查，自受理申請之日起15 個工作日內(nèi)，作出批準或不予批準的決定，并書面告知申請者。如15 個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請者。

第九條批準開展戒毒治療的衛(wèi)生健康行政部門，應(yīng)當在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本備注欄中進行“戒毒治療”項目登記。

第十條醫(yī)療機構(gòu)取得戒毒治療資質(zhì)后方可開展戒毒治療。

第三章 執(zhí)業(yè)人員資格

第十一條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療應(yīng)當按照戒毒醫(yī)院基本標準和醫(yī)療機構(gòu)戒毒治療科基本標準規(guī)定，根據(jù)治療需要配備相應(yīng)數(shù)量的醫(yī)師、護士、臨床藥學(xué)、醫(yī)技、心理衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員，并為戒毒治療正常開展提供必要的安保和工勤保障。

第十二條從事戒毒治療的醫(yī)師應(yīng)當具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)范圍為精神衛(wèi)生專業(yè)。

第十三條使用麻醉藥品和第一類精神藥品治療的醫(yī)師應(yīng)當取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方權(quán)。

第十四條從事戒毒治療的護士應(yīng)當符合下列 條件：

（一）經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護士執(zhí)業(yè)證書》。

（二）經(jīng)過三級精神病?？漆t(yī)院或者開設(shè)有戒毒治療科的三級綜合醫(yī)院脫產(chǎn)培訓(xùn)戒毒治療相關(guān)業(yè)務(wù)3 個月以上。

第十五條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療至少應(yīng)當有1 名藥學(xué)人員具有主管藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并經(jīng)過三級精神病專科醫(yī)院或者開設(shè)有戒毒治療科的三級綜合醫(yī)院培訓(xùn)戒毒治療相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十六條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療至少應(yīng)當有1 名藥學(xué)人員取得麻醉藥品和第一類精神藥品的調(diào)劑權(quán)。

第十七條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療應(yīng)當有專職的麻醉藥品和第一類精神藥品管理人員。

第四章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第十八條醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當在具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療。

第十九條醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員開展戒毒治療應(yīng)當遵循與戒毒有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、診療指南或技術(shù)操作規(guī)范。

第二十條設(shè)有戒毒治療科的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將戒毒治療納入醫(yī)院統(tǒng)一管理，包括財務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量管理、藥品管理等。

第二十一條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)特點制定管理規(guī)章制度，加強對醫(yī)務(wù)人員的管理，不斷提高診療水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

第二十二條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療應(yīng)當采用安全性、有效性確切的診療技術(shù)和方法，并符合國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的有關(guān)規(guī)定。

第二十三條用于戒毒治療的藥物和醫(yī)療器械應(yīng)當取得藥品監(jiān)督管理部門的批準文號。購買和使用麻醉藥品及第一類精神藥品應(yīng)當按規(guī)定獲得“麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡”，并在指定地點購買，不得從非法渠道購買戒毒用麻醉藥品和第一類精神藥品。

醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療需要使用醫(yī)院制劑的，應(yīng)當符合《藥品管理法》和《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等有關(guān)規(guī)定。

第二十四條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療應(yīng)當加強藥品管理，嚴防麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道。

第二十五條醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療應(yīng)當采取有效措施，嚴防戒毒人員或者其他人員攜帶毒品與違禁物品進入醫(yī)療場所。

第二十六條醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)戒毒治療的需要，對戒毒人員進行身體和攜帶物品的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的疑是毒品及吸食、注射用具和管制器具等按照有關(guān)規(guī)定交由公安機關(guān)處理。在戒毒治療期間，發(fā)現(xiàn)戒毒人員有人身危險的，可以采取必要的臨時保護性約束措施。

開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當對采取臨時保護性約束措施的戒毒人員加強護理觀察。

第二十七條開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當與戒毒人員簽訂知情同意書。對屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力人的戒毒人員，醫(yī)療機構(gòu)可與其監(jiān)護人簽訂知情同意書。知情同意書的內(nèi)容應(yīng)當包括戒毒醫(yī)療的適應(yīng)癥、方法、時間、療效、醫(yī)療風(fēng)險、個人資料保密、戒毒人員應(yīng)當遵守的各項規(guī)章制度以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

第二十八條開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定建立戒毒人員醫(yī)療檔案，并按規(guī)定報送戒毒人員相關(guān)治療信息。

開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當要求戒毒人員提供真實信息。

第二十九條開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對戒毒人員進行必要的身體檢查和艾滋病等傳染病的檢測，按照有關(guān)規(guī)定開展艾滋病等傳染病的預(yù)防、咨詢、健康教育、報告、轉(zhuǎn)診等工作。

第三十條戒毒人員治療期間，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當不定期對其進行吸毒檢測。發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品的，應(yīng)當及時向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第三十一條 開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為戒毒人員提供心理康復(fù)、行為矯正、社會功能恢復(fù)等，并開展出院后的隨訪工作。

第三十二條戒毒人員在接受戒毒治療期間有下列情形之一的，醫(yī)療機構(gòu)可以對其終止戒毒治療：

（一）不遵守醫(yī)療機構(gòu)的管理制度，嚴重影響醫(yī)療機構(gòu)正常工作和診療秩序的。

（二）無正當理由不接受規(guī)范治療或者不服從醫(yī)務(wù)人員合理的戒毒治療安排的。

（三）發(fā)現(xiàn)存在嚴重并發(fā)癥或者其他疾病不適宜繼續(xù)接受戒毒治療的。

第三十三條開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當依法保護戒毒人員的隱私，不得侮辱、歧視戒毒人員。

第三十四條戒毒人員與開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)生醫(yī)療糾紛的，按照有關(guān)規(guī)定 處理。

第三十五條開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當定期對醫(yī)務(wù)人員進行艾滋病等傳染病的職業(yè)暴露防護培訓(xùn)，并采取有效防護措施。

第三十六條開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門的安排，對社區(qū)戒毒和康復(fù)工作提供技術(shù)指導(dǎo)或者協(xié)助。

第五章 監(jiān)督管理

第三十七條任何組織、單位和個人，未經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門批準取得戒毒治療資質(zhì)，不得開展戒毒治療。

第三十八條戒毒醫(yī)療機構(gòu)的校驗期限按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，加強對成熟的戒毒診療技術(shù)的臨床應(yīng)用管理。

第四十條縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當及時將轄區(qū)內(nèi)戒毒治療的開展情況報上級衛(wèi)生健康行政部門和同級禁毒委員會。

第四十一條縣級以上地方衛(wèi)生健康行政部門在戒毒治療監(jiān)管工作中，應(yīng)當加強與同級公安機關(guān)、司法行政等部門的協(xié)作，并充分發(fā)揮衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)（協(xié)）會和專業(yè)社會團體的作用。

第四十二條衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第四十三條開展戒毒藥物維持治療工作按照《戒毒藥物維持治療工作管理辦法》執(zhí)行。

第四十四條本辦法自2021 年7 月1 日起施行。原衛(wèi)生部、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕2 號）同時廢止。