袁健萍

（中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東·中山 528400）

經(jīng)歷了多年的學(xué)習(xí)與摸索，我校積極貫徹國(guó)家和省的資助政策，結(jié)合我校的實(shí)際情況，將獎(jiǎng)助學(xué)工作落到了實(shí)處，在工作中精心設(shè)計(jì)資助“格局”，注重學(xué)生資助服務(wù)工作精細(xì)化。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，逐步探索“資助+育人”的“兩手抓”資助模式，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，做到“物質(zhì)扶貧、精神扶志、能力扶技”。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助達(dá)到100%的全覆蓋，彰顯“受助—自助—助人”的助學(xué)成效。

1 高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作現(xiàn)狀分析

1.1 資助體系完善，可操作性強(qiáng)

目前，隨著國(guó)家資助政策的完善，高職院校的資助體系已經(jīng)比較完善。我校的資助體系也已經(jīng)建立，包含獎(jiǎng)助貸等各項(xiàng)資助項(xiàng)目共二十四項(xiàng)，分層次分等級(jí)資助，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，幫助了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決了生活問(wèn)題，較大程度上實(shí)現(xiàn)了教育公平和穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 認(rèn)定工作規(guī)范，認(rèn)定工作科學(xué)量化

自從全國(guó)資助管理系統(tǒng)上線以來(lái)，高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作越來(lái)越科學(xué)化、規(guī)范化，依據(jù)我校的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生滿意度達(dá)到97%以上。我校的貧困生認(rèn)定工作，組織完善，雖然申請(qǐng)的人數(shù)較多，信息數(shù)據(jù)收集量巨大，專職資助工作人員不多，但是流程完善，學(xué)生按照困難認(rèn)定指引單準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，材料收集處理效率較高，輔導(dǎo)員在這個(gè)過(guò)程中對(duì)學(xué)生的具體信息有了較清晰的了解和把握，有利于后續(xù)工作幫扶工作的開(kāi)展。

1.3 資助與育人相結(jié)合，黨政垂范結(jié)對(duì)幫扶

學(xué)校黨政高度重視資助育人工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“一幫一”幫扶活動(dòng)，通過(guò)走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生宿舍、冬送溫暖、每月資助生活費(fèi)等方式深入關(guān)心受助學(xué)生，逐步延伸全員育人的“以點(diǎn)帶面”示范帶動(dòng)力量；同時(shí)，我校部分機(jī)關(guān)黨支部與學(xué)院黨總支部結(jié)對(duì)，積極參與幫扶工作，通過(guò)訪談、家訪、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，形成“雙包圍”的育人協(xié)同機(jī)制，幫助受助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。

1.4 資助項(xiàng)目多樣化，覆蓋面廣泛

按照國(guó)家資助體系設(shè)立綠色通道、國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、特困生學(xué)費(fèi)減免、大學(xué)新生資助、勤工儉學(xué)、就業(yè)幫扶基金、伙食補(bǔ)貼、社會(huì)資助等獎(jiǎng)助項(xiàng)目，并根據(jù)我校實(shí)際，特色設(shè)立“臨時(shí)幫扶基金”用于幫扶臨時(shí)發(fā)生重大事故和心理健康異常需要就醫(yī)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并為部分特困生贈(zèng)送“愛(ài)心保單”3年意外保險(xiǎn)一份，設(shè)殘疾人“學(xué)習(xí)生活便利通道”和“一對(duì)一幫扶”等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，多渠道多層次地幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，走向社會(huì)。

1.5 評(píng)審過(guò)程嚴(yán)格規(guī)范，公平公正

資助工作評(píng)審過(guò)程操作較規(guī)范，每一項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)活動(dòng)的評(píng)審，嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)文件要求和流程開(kāi)展；同時(shí)以“校級(jí)統(tǒng)攬+學(xué)院操作”的“兩級(jí)雙保險(xiǎn)”工作模式同步開(kāi)展資助服務(wù)與管理，并設(shè)院級(jí)評(píng)審小組和校級(jí)評(píng)審委員會(huì)的申訴“雙渠道”，讓評(píng)審過(guò)程公平、公開(kāi)、公正。

1.6 實(shí)行困難認(rèn)定動(dòng)態(tài)調(diào)整，精準(zhǔn)幫扶

為協(xié)調(diào)資助對(duì)象在時(shí)間、項(xiàng)目、程度上的實(shí)踐差異，我校建立受助學(xué)生回訪制度，定期調(diào)整困難檔次，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化管理與跟蹤，針對(duì)不同層次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立不同階段的資助措施。

1.7 創(chuàng)新形式，榜樣示范

做好資助育人工作，把“扶困”“扶技”“扶志”結(jié)合起來(lái)，形成“受助—自助—助人”的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學(xué)生自立自強(qiáng)、誠(chéng)實(shí)守信、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)。逐步從“物質(zhì)保障型資助”邁向“能力發(fā)展型資助”，開(kāi)展特色資助育人主題教育活動(dòng)，培育建設(shè)一批“資助育人示范項(xiàng)目”，展示資助育人優(yōu)秀案例和推選先進(jìn)人物，起到“以點(diǎn)帶面”和“優(yōu)秀帶動(dòng)一般”的榜樣引領(lǐng)作用。

2 高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的問(wèn)題

2.1 學(xué)生存在失信問(wèn)題

在資助工作落實(shí)過(guò)程中，因困難認(rèn)定涉及的材料比較多，有的學(xué)生既想申請(qǐng)困難認(rèn)定，又不想認(rèn)真準(zhǔn)備材料，交來(lái)的材料不能完整反映學(xué)生的真實(shí)情況，甚至有學(xué)生偽造困難材料，因有的材料并不需要蓋公章，也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，審核人員難以辨別材料的真?zhèn)?，?dǎo)致不困難的學(xué)生也通過(guò)了認(rèn)定，得到了資助。在助學(xué)貸款到期還息還本的時(shí)候，有的學(xué)生故意不接電話，不按時(shí)償還貸款，甚至在畢業(yè)后玩失蹤，存在惡意欠款的現(xiàn)象。如果誠(chéng)信問(wèn)題得不到解決，順利開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作將是一件很困難的事情。

2.2 學(xué)生不良風(fēng)氣影響資助效果

經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，資助政策已經(jīng)很完善，覆蓋面廣。有的學(xué)生看到這一點(diǎn)，也充分利用這一點(diǎn)，占用資助資源。如廣東省內(nèi)建檔立卡學(xué)生，他們可以享受全免學(xué)費(fèi)的資助，他們報(bào)考的時(shí)候選擇最好最貴的專業(yè)，因該專業(yè)有國(guó)外交流項(xiàng)目，每年學(xué)費(fèi)昂貴，比普通的專業(yè)高出兩三倍，這筆昂貴的費(fèi)用全由學(xué)校支付了，增加了國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)，某種程度上也減少了別人的受助機(jī)會(huì)。高職擴(kuò)招招生的對(duì)象包含了很多種類，有的學(xué)生已經(jīng)工作十幾年，早已經(jīng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)狀況有了很大改善，但因其家庭曾經(jīng)是建檔立卡家庭，脫貧不脫政策，依然享受政策照顧。

2.3 資助工作執(zhí)行力需要進(jìn)一步加強(qiáng)

每年的資助評(píng)選工作少不了班級(jí)評(píng)議小組的參與，但在實(shí)際操作中，有的班級(jí)評(píng)議小組未起到真正的作用，或者存在敷衍了事的情況，有的學(xué)生家庭實(shí)際很困難，但因?yàn)樽员?，不敢提出申?qǐng)，但班級(jí)評(píng)議小組未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋這些真實(shí)的情況，導(dǎo)致真正需要幫扶的學(xué)生沒(méi)有得到幫助。有的學(xué)生并不是真正困難，但提供虛假家庭經(jīng)濟(jì)信息，班級(jí)評(píng)議小組未能認(rèn)真甄別。

2.4 資助育人成效需進(jìn)一步提升

隨著資助項(xiàng)目的完善，每年投入資金額度較大，以廣東省建檔立卡學(xué)生為例，他們學(xué)費(fèi)全免，每年發(fā)放七千元的生活費(fèi)，助學(xué)金四千元，部分優(yōu)秀的學(xué)生還能拿到校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等其它獎(jiǎng)項(xiàng)。但家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在各種競(jìng)賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)情況不多，有的學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因，表現(xiàn)得不夠自信陽(yáng)光，在勤工助學(xué)等崗位上未能發(fā)揮出自身的能力，在實(shí)習(xí)崗位上也表現(xiàn)平平，育人效果不夠明顯。

2.5 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理問(wèn)題較為突出

由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況，加上社會(huì)外界環(huán)境的影響，有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生自卑、冷漠，甚至抑郁的心理傾向。他們面臨著家庭經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力，多重壓力之下，容易產(chǎn)生無(wú)助迷茫感，甚至有的受到社會(huì)上拜金思想的影響，人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)一定的偏差，無(wú)力修正，產(chǎn)生了“等、靠、要”的思想，甚至不愿意參加勤工助學(xué)活動(dòng)，不愿意參加志愿服務(wù)活動(dòng)，失去了積極向上的行為態(tài)度。

2.6 社會(huì)資助力度有待提升

由于本校辦學(xué)歷史較短，社會(huì)影響力、畢業(yè)生情況等原因，每年學(xué)校獲得的社會(huì)資助資金額度不高，學(xué)生獲得的社會(huì)資助有限，需要通過(guò)更廣泛的社會(huì)支持，幫助更多的學(xué)生獲得社會(huì)人士的幫助，激勵(lì)他們更好的完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

3 資助工作問(wèn)題對(duì)策研究

3.1 加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高思想認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)誠(chéng)信教育，將勵(lì)志、誠(chéng)信、感恩文化融入資助工作的全過(guò)程，多渠道開(kāi)展資助育人教育，不定期開(kāi)展感恩、勵(lì)志、誠(chéng)信相關(guān)專題教育，通過(guò)素質(zhì)拓展、誠(chéng)信知識(shí)講座等形式多樣的活動(dòng)，將資助幫扶目標(biāo)與能力素養(yǎng)提升融入資助工作的全方位，在提升資助效果的同時(shí)延伸資助精神。誠(chéng)信教育工作任重而道遠(yuǎn)，需要學(xué)校、社會(huì)、家庭等多方面的努力。

3.2 完善資助工作制度，理論指導(dǎo)實(shí)踐

進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范、完善、創(chuàng)新學(xué)生資助工作制度。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的勝利，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等會(huì)有新的變化，他們的需求也會(huì)出現(xiàn)新的變化，我們需要認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，修改制定資助方案，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)生的資助信息檔案，給予學(xué)生最合適的幫扶，讓資助工作真正落到實(shí)處。同時(shí)建立輿情應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處理能力，加強(qiáng)資助政策的理論研究，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。

3.3 提高資助工作積極性，提升工作效率

資助工作的順利開(kāi)展，很關(guān)鍵的一環(huán)是要提高資助隊(duì)伍的執(zhí)行力，上至學(xué)校的人員配備政策是實(shí)施，下至班級(jí)評(píng)議小組的建立及工作的開(kāi)展。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高資助工作積極性，從基礎(chǔ)做起，班級(jí)評(píng)議小組的工作是最終端的工作，他們起到了協(xié)助輔導(dǎo)員收集資料，初審相關(guān)申請(qǐng)材料的作用，螺絲釘雖小，作用不小。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，資助管理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化工作流程，處理大量的學(xué)生數(shù)據(jù)，通過(guò)科學(xué)有效的方法，開(kāi)展資助的困難生認(rèn)定工作和各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金申請(qǐng)工作。

3.4 強(qiáng)化資助育人效果，特顯榜樣力量

資助工作成效，需要通過(guò)相關(guān)渠道，借助宣傳欄、燈旗、官方微信、廣播等方式，在學(xué)生中廣為宣傳，彰顯榜樣的力量，引導(dǎo)學(xué)生向先進(jìn)靠近。進(jìn)一步以日常教育教學(xué)為平臺(tái)，重點(diǎn)在招生、開(kāi)學(xué)、放假、畢業(yè)之際集中開(kāi)展資助政策宣傳，確保在校學(xué)生全面了解資助政策。此外，邀請(qǐng)?jiān)谛Ｆ陂g受過(guò)資助在創(chuàng)業(yè)和職場(chǎng)成就顯著的、企業(yè)技術(shù)崗位表現(xiàn)突出的畢業(yè)生通過(guò)沙龍分享會(huì)、講座、論壇的形式，回校與學(xué)生分享奮斗歷程，讓在校的受助學(xué)生自立自強(qiáng)，積極上進(jìn)，進(jìn)一步明確就業(yè)方向。

3.5 提升心理素質(zhì)，提高綜合素質(zhì)

物質(zhì)生活的困難對(duì)學(xué)生的心理成長(zhǎng)有很大的影響，為促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康成長(zhǎng)，學(xué)校通過(guò)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金幫助解決他們現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活困難的同時(shí)，及時(shí)給予他們?nèi)宋年P(guān)懷，開(kāi)展心理訪談活動(dòng)，素質(zhì)拓展活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生們立志成才，幫助他們心理健康。“授之以魚更要授之以漁”，對(duì)家庭困難學(xué)生在經(jīng)濟(jì)扶貧的基礎(chǔ)上更加注重精神扶志，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)。我校在做好經(jīng)濟(jì)扶助工作的同時(shí)，也需要注重受助學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)，每年為受助學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的能力提升培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)技能培訓(xùn)和心理健康教育活動(dòng)，如校內(nèi)勤工助學(xué)學(xué)生的崗前培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)、素質(zhì)拓展培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)、自我認(rèn)知等，進(jìn)一步提高受助學(xué)生的綜合能力和心理素質(zhì)，提升專業(yè)能力與綜合素質(zhì)。

3.6 擴(kuò)大學(xué)校影響力，增加社會(huì)資助力度

社會(huì)資助對(duì)學(xué)生的激勵(lì)和幫助作用不容忽視，通過(guò)各種媒體宣傳渠道，加強(qiáng)學(xué)校宣傳工作，引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注學(xué)校的發(fā)展，通過(guò)校企合作，資助更多學(xué)生獲得知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，獲得技術(shù)指導(dǎo)，獲得經(jīng)濟(jì)扶持。同時(shí)，也團(tuán)結(jié)更多有能力的畢業(yè)生校友，加入學(xué)校資助隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)，為學(xué)生的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

隨著國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生方面資金投入不斷加大，我校的家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生的資助工作已經(jīng)取得了較好成效，今后將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“以人為本、服務(wù)學(xué)生”的務(wù)實(shí)精神，為廣大家庭困難學(xué)生提供更為精準(zhǔn)的幫扶服務(wù)和成才培育，實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)扶貧、精神扶志、能力扶技”的機(jī)制深化和效益提升。