霍建增
(華騰通標公司,北京 100022)
近年來,隨著北京首都城市功能定位的調整和“四個中心”地位的確立,北京市開始大力疏解非首都功能,騰退一般制造業(yè)。作為國有大型化工企業(yè)集團,北京化工集團公司確定了“京外布局、京內轉型,升級改造、提質增效”的總體方針。北京華騰通標檢測與校準技術研究中心有限責任公司(以下簡稱華騰通標公司)隸屬于北京化工集團公司,是一家專業(yè)的第三方檢驗檢測類國有企業(yè)。華騰通標公司原有業(yè)務主要集中在工業(yè)產品檢測,隨著京內企業(yè)疏解搬遷,客戶大量流失,公司面臨的“京內轉型”任務非常迫切。面對轉型升級的客觀要求,企業(yè)必須進一步加強黨建引領,迎難而上,在國企改革的道路上行穩(wěn)致遠。
加強國企黨建引領,首先要堅持正確的政治方向,推動和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進,這是加強國企黨建引領的前提和基礎。國企黨組織擔負著把黨和國家的各項路線方針政策貫徹落實到企業(yè)具體工作中的使命,要把加強企業(yè)黨建工作提升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認識,摒棄企業(yè)黨建工作無足輕重的偏見。
加強國企黨建引領,要將講政治具體落實到企業(yè)的體制機制、黨的基層組織、黨群工作、監(jiān)督監(jiān)察等方面,才能將企業(yè)黨組織發(fā)揮政治功能的作用落到實處。一是把加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一,健全黨組織發(fā)揮領導作用的體制機制。明確企業(yè)黨組織在法人治理結構和治理機制中的角色定位、發(fā)揮作用的途徑,落實“雙向進入、交叉任職”,完善黨建工作機構的設置和人員的配備,使黨組織發(fā)揮政治和領導核心的作用制度化、具體化。二是加強基層黨組織建設。加強黨支部的標準化和規(guī)范化建設,適應時代要求,創(chuàng)新組織生活內容方式,使組織生活生動活潑、豐富多彩、富有實效,激發(fā)基層黨組織活力。三是做好黨群工作,凝心聚力,共謀發(fā)展。發(fā)揮黨組織思想政治工作和意識形態(tài)工作的優(yōu)勢,在企業(yè)文化中突出社會主義核心價值觀的主導地位,以文化凝聚人心,吸引人才,調動員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性,提高員工的獲得感、幸福感、安全感,讓全體員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。四是加強監(jiān)督監(jiān)察工作。監(jiān)督監(jiān)察是嚴肅黨的紀律、強化責任落實、服務發(fā)展大局的重要環(huán)節(jié)和主要方式。要加強對企業(yè)重大決策的評估和檢查,確保符合黨和國家的方針政策。要將國有企業(yè)領導班子民主生活會作為對領導干部的監(jiān)督監(jiān)察的重要方式。同時,結合財務、內控、審計和工會組織的監(jiān)督檢查,形成具備中國特色的國有企業(yè)監(jiān)督網(wǎng)絡。
在習近平總書記“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的指引下,國有企業(yè)要一體落實經濟責任、政治責任、社會責任“三個責任”,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值目標作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮黨建這一國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢,以黨建成果促進轉型升級,把全面加強企業(yè)黨的建設與加快推進企業(yè)轉型升級作為統(tǒng)一整體來謀劃和推動,實現(xiàn)黨建與生產經營工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,避免出現(xiàn)企業(yè)黨建和生產經營工作“兩張皮”現(xiàn)象。為此,在開展黨組織活動時,要緊密結合企業(yè)生產經營工作,引導廣大黨員爭當提質增效的先鋒、生產經營的骨干。同時要完善考核評價機制,將黨建工作考核與生產經營考核有機結合,將企業(yè)改革發(fā)展的成果作為檢驗黨組織工作成效的重要指標,從而實現(xiàn)黨建工作與生產經營工作深度融合、同頻共振的良性循環(huán),為企業(yè)轉型發(fā)展提供堅強的政治保證、組織保證和人才保證。
當前,我們面臨著“中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”這兩個大局,經濟和社會發(fā)展日新月異,黨建工作也面臨著許多深層次的制約,必須用創(chuàng)新思維推進黨建工作,以機制創(chuàng)新解決新矛盾和新問題。要轉變思維習慣、突破思維定式,善于運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、歷史思維、底線思維等多種方式分析問題、解決問題,將黨建工作放到企業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)定的背景中思考,以改革創(chuàng)新精神推動國有企業(yè)黨的建設。
一是要樹立創(chuàng)新意識。檢驗檢測類企業(yè)的轉型發(fā)展離不開創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新才能建立和維持企業(yè)的核心競爭力。黨的創(chuàng)新實踐和創(chuàng)新理論是我們開展創(chuàng)新活動的思想武器,要充分運用創(chuàng)新理論促進企業(yè)的理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新,不斷突破企業(yè)自身的局限,在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
二是要創(chuàng)新黨建工作方法。要適應新形勢下黨建工作的規(guī)律和特點,不斷研究新的工作方法和思路,通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗等一系列行之有效的方式,增強企業(yè)黨建工作的適應性。采取黨員和群眾喜聞樂見的工作方式,充分利用線上平臺、黨建媒體、“學習強國”APP、黨員教育交流微信群等方便快捷的新興科技手段,拓展融媒體在黨建工作中的創(chuàng)新應用,形成多層次、全方位、無邊界的黨建網(wǎng)絡陣地,使黨建工作得以便捷高效地開展,從而提高企業(yè)黨建工作實效。
三是要創(chuàng)新黨建工作載體。黨建工作要轉化為鮮活的實踐,必須通過一定的載體來實現(xiàn),好的載體不僅是黨建工作發(fā)揮優(yōu)勢的工具,也是推進黨組織基礎建設的抓手。因此,基層黨組織要不斷探索并建立與時俱進的黨建活動新載體,充分利用數(shù)字展示技術,構建黨建信息化平臺、數(shù)字化黨建主題館,提升黨建工作信息化水平,實現(xiàn)全方位信息溝通、一站式黨員服務、便捷式黨務管理、多樣化組織活動。
壓實黨建工作責任,是確保黨建工作堅持不懈、富有成效的重要保證。國有企業(yè)黨建工作要將習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神落到實處,以科學劃分責任、嚴格全過程監(jiān)督、加大考核力度為切入點,使各級各類責任主體自覺把黨建責任扛在肩上、落到實處,為企業(yè)轉型升級提供堅強保障。
一是要科學劃分責任,明晰責任分工。要將企業(yè)黨組織全面從嚴治黨主體責任、黨組織書記“第一責任人”責任、黨員領導班子成員“一崗雙責”責任分別予以明晰,建立全面從嚴治黨責任清單,上級黨組織與下級黨組織簽訂目標責任書,將全面從嚴治黨工作目標責任分解落實,形成黨建工作分工負責、齊抓共管的格局。要優(yōu)化黨組織設置,實現(xiàn)黨組織全覆蓋。要合理配置力量,選好基層黨組織負責人,為黨建工作提供組織保障。
二是嚴格全過程監(jiān)督。形成黨建責任落實規(guī)范化、常態(tài)化、表格化、可視化的工作機制,通過黨建工作責任紀實手冊等方式將黨組織中心組學習、年度民主生活會、廉政工作開展情況、黨員發(fā)展情況、繳納黨費情況等工作內容納入過程監(jiān)督范圍,強化全過程監(jiān)督。
三是加大責任考核力度。加強黨建工作全要素和全過程的質量管理,建立健全考評體系,公開考評結果及履職盡責情況,倒逼責任落實??己艘獓@中心工作,體現(xiàn)問題導向,注重考核剛性,從貫徹落實全面從嚴治黨目標責任情況、黨員隊伍建設情況、宣傳思想工作情況、作風建設情況、黨風廉政建設情況、維護職工群眾利益情況、信訪穩(wěn)定工作情況、安全環(huán)保工作情況等方面,根據(jù)劃分的職責范圍建立動態(tài)考評機制,實行閉環(huán)管理,嚴格激勵約束,特別是嚴格責任追究,確保責任落實。
幾年來,通過堅持加強黨建引領,華騰通標公司各項工作不斷向前推進,整體管理水平和經濟效益穩(wěn)步提升,逐步實現(xiàn)了“服務對象從生產企業(yè)向城市運行服務轉化、服務區(qū)域從北京向全國轉化、業(yè)務類型從單一檢測向多元化轉化”這三個轉變。公司在市場監(jiān)管總局組織的檢驗機構工作質量分類監(jiān)管考核中被評為Ⅰ類機構。