文｜賈建凱

隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)的大力推進，國家提出了全面從嚴治黨，推進政治體系治理的現(xiàn)代化發(fā)展方針。隨著該項制度的大力實施，我國原有的企業(yè)監(jiān)察模式已無法適應(yīng)現(xiàn)階段的社會發(fā)展需求，國有企業(yè)內(nèi)部改革勢在必行。順應(yīng)時代的發(fā)展需求，推動信訪舉報工作的有效實施，嚴抓黨風黨建工作，提高整治成效，是現(xiàn)階段紀檢工作的首要問題。相關(guān)部門的工作開展,要在國家法規(guī)的指導下，推動信訪機制的不斷完善，發(fā)揮信訪機構(gòu)的重要作用。下面結(jié)合我國各地的信訪機制，就紀律檢查方面的提升展開科學討論，規(guī)范信訪工作，推動國家黨建整治工作的順利實施。

一、合理設(shè)計工作流程

以經(jīng)濟發(fā)展為需求，合理規(guī)劃信訪工作流程。第一，結(jié)合現(xiàn)階段的實際情況，完成權(quán)利主體的部署工作，將其統(tǒng)一歸屬政府信訪機構(gòu)管轄。提高工作積極主動性，本著公正公平的原則，嚴格按照流程完成相關(guān)案件的整理與登記。信訪工作的具體流程可以分為兩部分：案件受理到案件處理。這種工作模式可以按照案件的不同分類，有針對性地完成處理工作，問題處理更全面。此外，結(jié)合工作中存在的問題提出相應(yīng)的彌補措施。其一，程序缺位時，可以適當增加程序，保證決策的準確性。其二，部分信訪工作人員存在私心，工作中違法操作，影響決策的公正性。這種公然暗箱操作的行為嚴重藐視了法律的公正性。因此應(yīng)該提高重視，加強內(nèi)部管理約束。但是這部分人員本身肩負著信訪案件處理的工作職責，不能單純依靠普通的職權(quán)規(guī)范來處理這類問題。因此，必須要針對制度上的漏洞不斷完善和調(diào)整，提升信訪制度的規(guī)范性。不僅保證了信訪權(quán)利的規(guī)范化管理，有效預防工作中徇私舞弊、鉆管理的漏洞等行為發(fā)生，提高監(jiān)察管理的約束性。其三，不斷完善舉報機制，強化其功能。在信訪工作的推進中，始終在制度的約束范圍內(nèi)進行。特別是在發(fā)展中國特色經(jīng)濟的強烈需求下，更要做好內(nèi)部約束，提高群眾參與的濃厚興趣。要想提高制度的約束，保證法律的權(quán)威地位，發(fā)揮其監(jiān)督管理的效率，要以人民群眾的切實需求為目的，加強法律約束，提高民眾的信任。因此，必須有完善的制度作為依據(jù)，不斷優(yōu)化信訪機制，緊跟時代發(fā)展的步伐。國企的紀檢建設(shè)，提高問題的解決效率，能推動社會的不斷進步，相關(guān)部門應(yīng)從思想上提高對此項工作的重視。

二、暢通舉報渠道

保證信訪渠道的通暢是工作效率提升的必備條件。在實際操作中，要從下列環(huán)節(jié)推動工作的順利開展：首先，設(shè)立專門的接待室，做好保密工作。信訪工作范圍要明確規(guī)定，同時對相關(guān)權(quán)利義務(wù)公布于眾，推進信訪工作的有序開展。為信訪工作人員營造良好的工作氛圍，充分調(diào)動他們的工作熱情，提高工作效率，嚴格按照規(guī)范做好流程記錄。同時要認真解決信訪人員的切實問題，也要做好情緒調(diào)節(jié)工作。其次，接受群眾舉報，設(shè)置專門的舉報箱。舉報箱要安放在合理的位置，同時由專人進行管理，將信訪信件及時受理，同時按照級別進行分類處理，保證工作的及時性。實名檢舉的人員，要及時反饋案件的進展和最終結(jié)果。再次，可通過電話接受信訪人員舉報，為百姓提供更多的便捷。比如信息時代的發(fā)展，電話舉報也可以適當變換模式，可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，讓更多的人知道信訪電話，同時可以設(shè)置語音留言，避免因電話接聽不及時導致信息漏聽。最后，借助多媒體平臺，接受郵件舉報。網(wǎng)絡(luò)自身的特性，無需人員實時監(jiān)控，能夠自動接收和儲備信息，既節(jié)約成本，又提高效率，同時大大簡化了溝通流程。網(wǎng)絡(luò)舉報是社會發(fā)展進步的技術(shù)延伸，更具備時代性特征。

三、重視源頭治理

（一）加強宣傳教育

信訪工作是社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，群眾監(jiān)督政府機構(gòu)辦公的重要渠道。紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作人員，要提高對該項工作的重視。廣大民眾的即時反饋，可以加強黨內(nèi)紀律約束，整治不良風氣，也是融洽干群關(guān)系的重要體現(xiàn)。工作人員要認識到信訪工作的重要意義，不辱使命，不負國家所托，端正工作態(tài)度，為人民群眾做好服務(wù)保障。

在具體實施階段，要及時傳達本部門的有關(guān)工作調(diào)整，同時嚴格按照管理制度執(zhí)行。拓寬宣傳渠道，讓更多的人了解到關(guān)乎自身利益的各項措施，以免由于信息閉塞產(chǎn)生不必要的糾紛。此外，讓更多的群眾了解國家的信訪機制，明確紀檢工作的相關(guān)職責和具體管轄范圍。同時，要向群眾公開內(nèi)部舉報渠道和相關(guān)工作流程，讓每個人都有知情權(quán)，更好地維護自身的合法權(quán)益。這部分工作的推進，讓群眾擁有更多的法律知識，在法律的指導下同違紀行為，以及社會不正之風斗爭到底。同時，要合理控制影響范圍，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)運營，避免給社會造成不良影響。

（二）矛盾糾紛排查

信訪機構(gòu)要提高工作的積極主動性，主動排查糾紛，避免矛盾惡化，同時將此作為一項重要的基礎(chǔ)工作，有序推進。信訪工作不受時間和地點的控制，工作人員都要熱情接待，做好信訪人員的思想工作，避免矛盾激化。在實際工作中，深入了解實際情況，認真做好梳理工作，以群眾的利益為己任，排查矛盾激化的因素。盡量將矛盾化解，避免產(chǎn)生過大的不良社會影響。

（三）做好信訪監(jiān)督

新時期的到來，信訪工作在社會經(jīng)濟發(fā)展，人民生活安定團結(jié)中更是發(fā)揮著重要的作用。加強黨內(nèi)干部的風氣整治，接受全體群眾的共同監(jiān)督，讓廉政之風深入人心。在整個工作開展中，應(yīng)在內(nèi)部自查，做好防范，公眾監(jiān)督，讓各種問題及時暴露。同時對于行為上出現(xiàn)問題的黨員干部，要加強各方面教育，加大監(jiān)管力度，對其表現(xiàn)要嚴格考察。將各種不良風氣及時扼殺，提高問題的解決實效，提前進行防范。

（四）堅持民主決策

對于重大的決策意見、重要人員任免以及重要工作決定、大額度的資金使用，都要加強管理，為我國各項目標的順利實施，提供重要保障。要切實發(fā)揮上述決策和資金的重要作用，發(fā)揚黨員干部的先鋒模范作用。加強內(nèi)部約束管理，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要立即指出并督促改正，避免矛盾激化，給社會帶來不良影響。如果某項決策關(guān)乎到多人利益，應(yīng)該積極做好群眾的思想工作，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。

四、規(guī)范辦理行為

工作的開展必須依托科學有效的管理制度，建立健全信訪舉報機制，同時要保證記錄完整，嚴格執(zhí)行審批反饋等系列工作流程。工作態(tài)度端正，不辜負群眾的信任，認真處理所有信訪事件，并逐一落實。同時辦公要公開化，為群眾提供更多便捷，接受公眾的監(jiān)督，提高辦事效率。對內(nèi)，加強現(xiàn)有工作人員的行為約束，及時處理各個問題。完善信訪機制，實名調(diào)查，提高對現(xiàn)有工作人員的約束效率。明確每個人員的具體職責，如果群眾反饋的問題處理不及時，應(yīng)該嚴厲追查其責任，維護我國合法公民的正當權(quán)益。

五、深化運用信訪舉報的數(shù)據(jù)分析

對于信訪機構(gòu)的工作記錄進行分類整理，深入挖掘問題根源。從不同的方面分析，深入了解社會問題和信訪工作現(xiàn)狀，為后續(xù)工作的開展提供重要的決策依據(jù)。逐月統(tǒng)計并重點分析，季度總結(jié)并展開分析，找出共性問題的根源，同時提出整改意見。對于可能存在的風險要認真調(diào)查，專項匯報，徹底整治黨內(nèi)不正之風。嚴肅黨風黨紀，我黨的宗旨是全心全意服務(wù)群眾，反腐倡廉。對于黨內(nèi)的不良風氣應(yīng)嚴厲制止，同時揪出問題原因，黨內(nèi)專題匯報。

六、加強信訪舉報隊伍建設(shè)

加強制度約束，強化內(nèi)部建設(shè)，確保信訪工作嚴格按照相關(guān)約定落到實處。對于國家法律明令禁止的內(nèi)容要徹查，嚴要求、嚴格執(zhí)行各項標準，落實信訪流程，提高工作人員的素質(zhì)。實名信訪案件更要提高重視，從案件的受理、處理程序，以及重點問題都要不斷細化，要逐級分工，落實到個人，加強紀律管理。對內(nèi)加強黨內(nèi)干部的廉潔建設(shè)，從工作上嚴格約束，同時要解決其生活上的切實困難。領(lǐng)導干部通過內(nèi)部談話，提高工作人員對本職工作的認同，提高團隊的整體風氣?？赏ㄟ^內(nèi)部交流研討會、崗位培訓等多種形式，提高信訪工作的時效性。加強現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，提高他們的問題應(yīng)對能力、協(xié)調(diào)溝通能力，深切關(guān)心群眾的切實利益，培養(yǎng)一專多能型新時代的工作全才。社會的不斷發(fā)展進步，信訪工作人員為了適應(yīng)社會的需求，要明確個人職責，注重自身素質(zhì)提升，更好地服務(wù)于群眾。隨時關(guān)注國家的政策變化，嚴格按照現(xiàn)行制度，積極展開各項工作。不斷學習，提升個人的工作能力，豐富實踐經(jīng)驗，理論與實踐相結(jié)合，為日后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

工作人員要結(jié)合本職工作中的常見問題，提升管理效率，優(yōu)化工作流程，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更加全面的保障。監(jiān)察機構(gòu)要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用，認真對待信訪事件，并作出妥善的處理。對于潛在問題，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，要認真對待，及時處理，避免事態(tài)惡化。違紀問題堅決不姑息，并嚴查相關(guān)責任人。