習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),是指引國有企業(yè)向著正確方向前進的燈塔,也是推動其工作業(yè)績提升的助推力。推進基層黨建工作標準化是落實全面從嚴治黨、提升黨建工作質(zhì)量、強化科學(xué)管理、提高工作效率的重要抓手。本文以青海銷售公司為例,分析基層黨建存在的問題、黨建標準化的重要意義以及青海銷售在黨建標準化建設(shè)中所做的努力和成效。
基層黨建標準化建設(shè)作為加強基層工作、夯實黨建基礎(chǔ)的有效手段,既發(fā)揚了我們黨長期以來抓基層建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),又落實了黨的十八大以來從嚴治黨的要求,對提升黨建工作質(zhì)量、強化政治功能、建強組織力都具有重要意義。
推進黨建標準化是落實中央全面從嚴治黨要求的重要抓手。新形勢下,黨中央對國有企業(yè)黨建工作要求越來越嚴、規(guī)定越來越細、任務(wù)越來越重、標準越來越高,通過開展黨建標準化建設(shè),建立一整套科學(xué)規(guī)范的工作機制、工作流程和工作方法,把黨要管黨、全面從嚴治黨的要求落實到基層黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),用標準化手段打通從嚴治黨的“最后一公里”,從而引導(dǎo)黨員干部自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以堅定的政治自覺和行動自覺,推動全面從嚴治黨落細、落小、落實、落地。
目前,青海銷售公司黨委下屬二級單位黨委14 個,黨總支4 個,黨支部65 個。通過巡視巡察、查閱基層資料、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,發(fā)現(xiàn)青海銷售公司基層黨建存在以下問題:
1.組織設(shè)置方式不規(guī)范?;鶎狱h支部人數(shù)不多,但機構(gòu)很健全;沒有按照地域相鄰、便于管理的原則將黨員人數(shù)過少的支部撤銷合并成立聯(lián)合黨支部。
2.“三支”隊伍建設(shè)有待加強。通過調(diào)查問卷反饋,71%的被調(diào)查對象認為,基層黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)不過硬,對黨務(wù)工作缺乏全面了解,在日常工作中只能邊做邊學(xué),導(dǎo)致黨務(wù)工作水平和效率不高。
3.工作制度落實不規(guī)范。有的基層黨委落實黨建責(zé)任不到位,對黨支部缺乏有效的工作指導(dǎo);有的支部組織生活會質(zhì)量不高,批評和自我批評“辣味”不夠;有的民主評議黨員圖形式、走過場,評議時一團和氣;個別黨支部對民主評議黨員結(jié)果沒有進行集體討論;支委會、黨小組會內(nèi)容與黨員學(xué)習(xí)混淆;在支部委員出缺時,增補程序不合規(guī)等。
4.人員場地等保障措施不到位。部分黨支部沒有固定的活動場所,有的活動場所硬件配置不齊全,場所功能不完備,不能滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要;有的黨建信息平臺數(shù)據(jù)維護不及時,組織信息和黨員信息不完整、不準確;基層黨務(wù)工作者配備不足。
5.黨建考核缺乏量化評價指標。黨建工作考評機制不科學(xué),項目設(shè)置不合理缺少針對性,缺少對應(yīng)的量化考核標準,與實際工作結(jié)合不緊密,操作性不強;考核中打人情分、印象分等不同程度存在,挫傷了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,失去了考核“指揮棒”應(yīng)有的作用。
青海銷售公司黨委圍繞“鞏固、創(chuàng)新、提質(zhì)、共享”八字方針,重塑“網(wǎng)建、營銷、黨建”三個新格局,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,提出“一年打基礎(chǔ)、兩年抓深化、三年上水平”的工作目標,高起點謀劃、高標準建設(shè),按照“抓兩頭帶中間”的思路,持續(xù)推進基層黨建標準化建設(shè),探索“組織建設(shè)標準化、隊伍建設(shè)標準化、基礎(chǔ)制度標準化、基礎(chǔ)保障標準化、量化考核標準化”的工作體系。
1.推進組織建設(shè)標準化,建強基層組織體系。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨組織設(shè)置的標準化對于黨組織功能發(fā)揮和規(guī)范化運行具有關(guān)鍵作用。青海銷售公司黨委堅持“四同步”“四對接”,持續(xù)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,撤銷離退休黨總支,按照“便于管理、便于組織、便于活動”的原則,將黨員人數(shù)不足3 人的2個黨支部撤銷合并。
2.推進隊伍建設(shè)標準化,發(fā)揮先鋒模范作用。以增強隊伍整體能力為著力點,加強黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔,嚴把黨員“入口關(guān)”,努力做到信念堅定、導(dǎo)向鮮明、素質(zhì)優(yōu)良。
3.推進基本制度標準化,提升黨建工作質(zhì)量。黨建工作制度是基層黨建工作開展的基本依據(jù),以推動工作標準化為著力點,規(guī)范基層黨組織工作。明確黨委工作標準,量化支部重點任務(wù),整理黨委工作制度41 個,細化支部重點任務(wù)15 項,梳理了發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”、組織生活會等工作流程,為基層黨組織開展工作提供指南,使黨務(wù)工作者、黨員明白干什么,怎么干,保證黨組織重點工作不跑偏、不走樣。
4.推進基礎(chǔ)保障標準化,夯實黨組織建設(shè)基礎(chǔ)?;A(chǔ)保障標準化建設(shè)是黨組織標準化建設(shè)的有力支撐。強化黨建工作保障,規(guī)范黨組織工作經(jīng)費管理使用,黨委組織部明確使用范圍,指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范使用,確保黨組織活動經(jīng)費充足。
5.推進考核評價標準化,梳理大抓基層導(dǎo)向。青海銷售黨委堅持目標導(dǎo)向、激勵導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,按照“以改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”要求,規(guī)范基層黨建考核評價制度,細化考核指標,定期開展提醒檢查,黨建月度考核占比由5%提高到10%,年度考核賦予黨建50%權(quán)重,每月通過黨建信息化平臺對支部“三會一課”、主題黨日等規(guī)定動作進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,督促基層黨支部立查立改,并利用支部達標晉級考核開展“回頭看”。
1.抓思想建設(shè),強化政治引領(lǐng)。堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大歷次全會精神,旗幟鮮明講政治,扭住思想政治建設(shè)的“生命線”。海東分公司黨委發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)基地“大熔爐”作用,補齊黨員干部的思想之鈣,喚醒責(zé)任意識,在責(zé)任擔(dān)當(dāng)面前發(fā)揚“排頭兵”作用。玉樹分公司黨委采取研究式、案例式、模擬式、體驗式教學(xué),調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
2.抓黨建引領(lǐng),強化主題教育。開展“戰(zhàn)嚴冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育活動以來,青海銷售公司黨委統(tǒng)一思想,直面疫情影響、國際油價斷崖式下跌的重重考驗,變“熬冬”為“冬訓(xùn)”,各級黨組織持續(xù)發(fā)力,結(jié)合主營業(yè)務(wù)建言獻策,領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊深入基層開展調(diào)查研究,組織宣講,引導(dǎo)干部員工從轉(zhuǎn)變觀念出發(fā),切實增強緊迫感、責(zé)任感,黨員干部意識明顯轉(zhuǎn)變,提質(zhì)增效活動取得了良好效果。
3.抓基層黨建,強化深度融合。基層各級黨組織緊緊圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營重點任務(wù),把握基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點、切入點,確保黨建與中心業(yè)務(wù)融合程度不斷提升。西寧分公司黨委班子帶頭以身作則,主動擔(dān)當(dāng),在新冠肺炎疫情期間,率先在便利店開展平價蔬菜銷售,成功推出“油賣菜”名片。
4.抓結(jié)對共建,強化優(yōu)勢互補。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),開展形式多樣的黨建主題活動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同提升,將黨建互促互進的政治優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的助推器。西寧分公司黨支部與西寧市煙草公司機關(guān)黨支部形成“共建組織,共抓隊伍、共享資源、共謀發(fā)展”的共建平臺,促進香煙銷售同比增幅60%。非油品經(jīng)營公司黨委與青藏鐵路公司黨委簽訂黨建共建協(xié)議,在西寧、格爾木火車站建設(shè)兩個昆侖好客便利店,突破“店外店”零的目標。
5.抓組織建設(shè),強化黨建根基。把標準化建設(shè)作為提升黨建工作質(zhì)量的重要抓手,樹立從嚴治黨向支部延伸,向基層輻射的鮮明導(dǎo)向,緊盯履職盡責(zé),狠抓支部建設(shè),發(fā)揮支部堡壘作用。海北分公司黨委堅持述職雙測評機制,進一步督促和強化支部書記履職擔(dān)責(zé)意識。格爾木分公司黨委以嚴謹規(guī)范的規(guī)定動作和務(wù)實創(chuàng)新的自選動作為重點,打造“5+1”黨建主題活動日,推動基層黨組織建設(shè)有活力、有保證。
6.抓典型引領(lǐng),強化示范帶動。疫情期間,青海銷售公司黨委加大外宣工作力度,借助新華社、青海日報等地方主流媒體宣傳公司疫情防控貢獻,通過對外宣傳唱響公司宣傳主旋律,向社會展現(xiàn)出公司凝心聚力干事業(yè)的精氣神,提升公司良好形象的影響力。
加強基層黨建是一項長期性、艱巨性的任務(wù),青海銷售公司黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,不斷解放思想、更新觀念,以制度完善為起點、以“三基”建設(shè)為根本、以黨員教育為抓手、以黨建考核為保障,深化黨建工作,把“不忘初心,牢記使命”作為加強黨建的永恒課題常抓常新,形成不忘初心、牢記使命長效機制,把基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力,開創(chuàng)推動公司高質(zhì)量發(fā)展的新局面。