祝開輝

（神州數(shù)碼控股有限公司，陜西 西安 710077）

企業(yè)開展內(nèi)部控制，除了能夠使企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益，加強(qiáng)財務(wù)管理能力以外，還能夠?qū)Ω鞣矫娴慕?jīng)營活動做到全面的監(jiān)管，進(jìn)而確保企業(yè)的合法經(jīng)營。不過若企業(yè)內(nèi)控存在問題，那么企業(yè)就會發(fā)生內(nèi)亂，導(dǎo)致財務(wù)管理能力降低，和經(jīng)營不善。更為嚴(yán)重的話，還會出現(xiàn)違法犯罪事件。為此企業(yè)要依靠內(nèi)部控制來提高管理會計的水平，這樣便能夠讓企業(yè)得到良好的發(fā)展。

一、內(nèi)部控制與管理會計簡介

1.內(nèi)部控制

內(nèi)部控制主要是企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，加強(qiáng)財務(wù)管理能力、有效管控企業(yè)經(jīng)營活動的一種完善的手段。當(dāng)前內(nèi)部控制的概念為：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和普通工作者所開展的企業(yè)控制工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，內(nèi)控制度也得到了一定程度的完善。起初，內(nèi)部控制主要用于對企業(yè)資金的管理，確保資金的安全和會計信息的精準(zhǔn)性，具體的方式有財務(wù)分析、加大審查力度等方面。而在目前繁瑣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，內(nèi)部控制要與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展，盡快地實現(xiàn)系統(tǒng)化。

2.管理會計

會計學(xué)是由美國專家提出的，具體的概念是：采取合適的技術(shù)和理論來管理經(jīng)濟(jì)信息，為企業(yè)運營的穩(wěn)定發(fā)展提供充足的保障，并未各環(huán)節(jié)經(jīng)營活動提供有價值的決策依據(jù)。當(dāng)前國內(nèi)對于管理會計還沒有一個明確的看法，不過大部分企業(yè)都已經(jīng)開始采用管理會計。管理會計主要是用來管理企業(yè)經(jīng)營活動，是通過管理學(xué)科和相關(guān)理念建立起來的。在最開始，其主要是用于成本管理和加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)能力，而隨著管理會計的進(jìn)一步完善，目前已經(jīng)被應(yīng)用到了預(yù)測經(jīng)濟(jì)活動、企業(yè)評測和決策的工作當(dāng)中，從實際效果上來看，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的推動作用。

二、內(nèi)部控制建設(shè)對于加強(qiáng)企業(yè)管理會計水平的意義

1.內(nèi)控制度對管理會計的必要性

企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)開展多項舉措和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，這種做法不但能夠保護(hù)企業(yè)資金，并還能夠提升管理會計能力。利用內(nèi)部控制能夠?qū)ζ髽I(yè)的總體運營進(jìn)行管控，進(jìn)而為管理會計營造出一個適合自身發(fā)展的環(huán)境，進(jìn)而便可在提升管理會計能力的基礎(chǔ)上，使管控工作更加完善。此外，內(nèi)部控制還能夠提升會計信息輸送的精準(zhǔn)性、實時性，在可以加強(qiáng)企業(yè)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好對會計總體工作的管控。

2.創(chuàng)建內(nèi)控制度后管理會計提升效果預(yù)期

（1）可確保管理會計資料的完整性、準(zhǔn)確性。管理會計資料的完整性、準(zhǔn)確性，可給企業(yè)經(jīng)營工作提供具有價值的參考依據(jù)。而且，企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)要創(chuàng)建業(yè)務(wù)管理程序，并要進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，同時有效落實崗位責(zé)任制，保證管理會計資料能夠在互相約束下構(gòu)成，防止出現(xiàn)任何的不完善之處，進(jìn)而就可確保管理會計資料的精準(zhǔn)性、完整性。

（2）確保企業(yè)財產(chǎn)和物資的完整性。在實行內(nèi)控制度后，企業(yè)要采用多樣性的管控模式來對資金、物資進(jìn)行管理，進(jìn)而最大程度地防止經(jīng)費受到浪費，以及物資受到破壞，這樣一來就可避免發(fā)生貪污腐敗的事件。企業(yè)要通過發(fā)展來不斷優(yōu)化內(nèi)控制度，以保證能夠全面落實國家所創(chuàng)建的各項財務(wù)法律法規(guī)。此外，內(nèi)部控制的完善，還能夠?qū)ζ髽I(yè)的一些活動形成制約，進(jìn)而可保證企業(yè)的合法經(jīng)營，不至于觸犯法律。

（3）提升企業(yè)經(jīng)營管理效率。健全的內(nèi)控制度能夠提升考核質(zhì)量，并還能對工作人員進(jìn)行合理的職能劃分，確立部門的工作目標(biāo)，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營活動的有效開展打下良好基礎(chǔ)。

三、我國企業(yè)會計管理現(xiàn)狀

在企業(yè)會計工作當(dāng)中，管理會計是重要的組成部分，主要是利用其特有的形式，處理財務(wù)會計資料，對企業(yè)的經(jīng)營工作進(jìn)行管控，為決策部門提供有價值的決策依據(jù)，最終使企業(yè)獲得充足的經(jīng)濟(jì)收益。管理會計在我國還處于發(fā)展中階段，并且和財務(wù)會計相比，還缺乏必要的重要程度。根據(jù)管理會計的實際情況能夠看出，此項工作還未在企業(yè)當(dāng)中實現(xiàn)普及。企業(yè)會計工作者不管是對于會計管理的認(rèn)識，還是在管理能力方面都有待提高，這就導(dǎo)致企業(yè)并不是十分了解管理會計，為此還要進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)展。而這就需要企業(yè)將管理會計放在重要的位置。需要意識到，管理會計具備加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)和管理能力的作用，進(jìn)而使企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益。在國外的一些企業(yè)里，管理會計工作、財務(wù)會計工作都安排了專業(yè)工作人員，兩項工作屬于平行發(fā)展，全部由總負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。在上世紀(jì)初的時候，美國管理學(xué)家就提出了科學(xué)管理理念。管理會計主要是為了能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理的總體形勢而發(fā)展壯大起來的。尤其是全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，更是讓管理會計在國外企業(yè)當(dāng)中實現(xiàn)了普及應(yīng)用。不過我國在這方面的工作直到上世紀(jì)七八十年代才開始發(fā)展，并經(jīng)過幾十年的努力，在理論和實踐上都得到了很大程度的突破，目前已站在了戰(zhàn)略層面對成本進(jìn)行管控。我國的管理會計已從起初的定額數(shù)量管理方式逐步轉(zhuǎn)化為了成本價值管理，從區(qū)域管理轉(zhuǎn)化成了戰(zhàn)略管理。管理會計理論的完善，和所獲取的實踐經(jīng)驗，使得財務(wù)會計、管理、管理會計已逐步趨于融合。管理會計的完善以及對其進(jìn)行合理應(yīng)用，可以明顯加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理能力，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展。不過因為管理會計在我國還處于發(fā)展中階段，所以還存在很多的問題。管理會計的理論、研究、實踐等方面還需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

四、內(nèi)部控制和管理會計的關(guān)系

1.管理會計和內(nèi)控理論基礎(chǔ)互通

理論上來講，管理會計是由會計學(xué)和管理學(xué)所共同構(gòu)成，作用在于能夠讓企業(yè)掌握自身的經(jīng)營情況，從而實施有針對性的管理，以及明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)部控制主要是監(jiān)管企業(yè)的運營情況，作用在于可提升企業(yè)管理的能力。此外，還可對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)而能保證企業(yè)經(jīng)營的順利開展。本質(zhì)上來講，無論是內(nèi)部控制，還是管理會計，均是為企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展而建立的。

2.管理會計和內(nèi)部控制目標(biāo)相同

管理會計是指企業(yè)通過預(yù)測、分析、評測等方式，來管控企業(yè)的各項經(jīng)營活動。目的是要讓企業(yè)經(jīng)營活動價值化，然后再進(jìn)行深入研究，進(jìn)而給企業(yè)的決策創(chuàng)造出有價值的依據(jù)。而內(nèi)部控制是以創(chuàng)建健全的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和控制。其中監(jiān)管部門是核心，不過要依靠關(guān)聯(lián)部門的協(xié)助，這樣就可確保企業(yè)合法經(jīng)營，提升資金安全性。盡管內(nèi)部控制和管理會計在具體的發(fā)展方向上存在差異，不過在為企業(yè)提供更好的管理理念和方式、使企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益這兩點上卻是一致的。

3.內(nèi)控和管理會計在方法、內(nèi)容方面相互滲透

無論是內(nèi)部控制，還是管理會計，主要是為了提高企業(yè)的管理能力，其中內(nèi)部控制主要負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營，具體的講，主要包括管理企業(yè)預(yù)算、保護(hù)企業(yè)資金、對企業(yè)各項經(jīng)營工作進(jìn)行控制與審核、管理會計系統(tǒng)以及相關(guān)的績效考核等。而管理會計主要包括預(yù)算、考核、決策等方面的工作。內(nèi)部控制和管理會計具有同樣的目標(biāo)，在方法、內(nèi)容上相互滲透，盡管在一些理念上有所分歧，但主要的目的都是為了能夠讓企業(yè)得到良好的發(fā)展。

五、依托內(nèi)部管理，加強(qiáng)企業(yè)管理會計水平的建議

無論是管理會計，還是內(nèi)部控制，在發(fā)展期間都需要相互依存，不斷吸取對方有價值的資源，可以說兩者之間具有緊密的關(guān)聯(lián)性，因此要保證企業(yè)管理會計和內(nèi)控的耦合性，做到兩者兼顧。其實，兩者的耦合性會經(jīng)常遭遇到挑戰(zhàn)。目前，主要是根據(jù)企業(yè)管理能力和管理會計的水平，用高與低依次和會計與控制相搭配，把企業(yè)管理會計和內(nèi)控制度關(guān)系分成了以下的情形，并制定出了加強(qiáng)企業(yè)管理會計能力的方案。

1.高會計、高控制

高會計、高控制指的是管理會計和內(nèi)部控制都具備較強(qiáng)的能力。這樣的局面在大規(guī)模的企業(yè)當(dāng)中已經(jīng)實現(xiàn)，也就是實現(xiàn)了管理會計和內(nèi)部控制之間的耦合。企業(yè)要不斷加強(qiáng)建設(shè)工作，為了能夠讓企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)內(nèi)在化，則要在保證商業(yè)機(jī)密不遭到泄漏的基礎(chǔ)上對社會公布管理會計信息，并要受到相應(yīng)的監(jiān)督；要不斷提高管理會計的水平，并采用經(jīng)過實踐驗證，取得良好效果的管理會計方式，尤其是要融合信息化技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)來進(jìn)行管理，以穩(wěn)固管理會計和內(nèi)部控制，確保內(nèi)部控制和管理會計能夠得到共同的發(fā)展。

2.高會計、低控制

高會計、低控制指的是管理會計能力高、內(nèi)部控制低。這樣的局面在實務(wù)領(lǐng)域通常不會出現(xiàn)，這主要是因為能力差的內(nèi)部控制不能夠滿足高水平管理會計所需要的信息。

3.低會計、高控制

顧名思義，低會計、高控制就是指管理會計能力低、內(nèi)控制度能力強(qiáng)。這樣的局面通常容易出現(xiàn)在以計劃經(jīng)濟(jì)為主的企業(yè)或者股權(quán)集中的企業(yè)當(dāng)中，這種類型的企業(yè)要加大對于人才的培養(yǎng)力度，采用先進(jìn)的管理會計方式，來不斷地提升管理會計的水平。而作為管理人員來講，要改變傳統(tǒng)的思想理念，為會計信息打造一個良好的使用環(huán)境，從而就可在全面提升管理會計的能力的同時，和內(nèi)部控制實現(xiàn)耦合，并實現(xiàn)共同發(fā)展。

4.低會計、低控制

低會計、低控制指的是管理會計能力低，內(nèi)部控制能力也低。這樣的局面在大多數(shù)企業(yè)當(dāng)中都會出現(xiàn)。大量的企業(yè)都達(dá)不到理想的企業(yè)管理效果，也對管理工作缺乏必要的認(rèn)識和重視程度，無法在第一時間為合作方提供企業(yè)的相關(guān)信息。此外，企業(yè)管理會計工作者比較稀缺，導(dǎo)致就算制定出了完善的內(nèi)控制度，也沒有能力去執(zhí)行，進(jìn)而達(dá)不到理想的管理會計效果。為能夠解決這一問題，企業(yè)要將眼光放得長遠(yuǎn)一些，重視未來發(fā)展，完善企業(yè)管理制度，加大人才培養(yǎng)的力度，從而就可使管理會計和內(nèi)部控制在耦合中得到共同的發(fā)展。

六、依托內(nèi)部控制建設(shè)提升企業(yè)管理會計水平的策略

1.創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境

在全新的時代背景下，企業(yè)若想加強(qiáng)管理水平，提升在市場當(dāng)中的競爭實力，那么就要做好以下的工作。第一，創(chuàng)建健全的內(nèi)控制度，以改善領(lǐng)導(dǎo)和管理人員間的關(guān)系，提升自身在社會當(dāng)中的形象，使所輸送的財務(wù)信息具有時效性。所以，企業(yè)要完善內(nèi)控結(jié)構(gòu)和制度，進(jìn)而全面加強(qiáng)管理會計的能力。企業(yè)要以優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)為基準(zhǔn)，來進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，并加大對各控制環(huán)節(jié)的執(zhí)行力，以內(nèi)控部門為依托，來全面執(zhí)行內(nèi)控制度。第二，要對管理會計中的所有程序進(jìn)行全面管控，并制定出完善的管控方案，以保證管理會計能夠充分展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢和作用，進(jìn)而全面提升企業(yè)的管理能力。

2.創(chuàng)建完善的風(fēng)險識別評估應(yīng)對制度

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)實力取得了明顯進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)制度也日益完善，在這樣的背景下，企業(yè)要掌握市場的行情，并隨時監(jiān)督市場有可能會出現(xiàn)的變化，在保證順應(yīng)時代發(fā)展的基礎(chǔ)上，第一時間找到發(fā)展過程中所存在的潛在風(fēng)險，然后有針對性建立風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，并由能力過硬的專業(yè)工作者來研究企業(yè)的各項經(jīng)營活動，然后作出風(fēng)險預(yù)估。如此一來，除了能夠讓企業(yè)及時地掌握市場的行情以外，還能夠根據(jù)將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制定出合理的發(fā)展方案。而且，還能夠準(zhǔn)確地輸送管理會計的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)而可以依靠管理會計，使企業(yè)順利地開展各項經(jīng)營活動。企業(yè)要合理地通過內(nèi)部控制來加強(qiáng)自身的風(fēng)險預(yù)防和調(diào)整水平，加強(qiáng)會計信息的精準(zhǔn)性、合理性。這樣一來就能夠最大可能地避免風(fēng)險的發(fā)生，進(jìn)而使內(nèi)控制度和管理會計共同發(fā)展。

3.加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，為管理會計實施提供保障

在企業(yè)運營時，內(nèi)部控制和管理會計極為關(guān)鍵，是企業(yè)管理工作的重要環(huán)節(jié)。其中內(nèi)部控制是為了能夠讓財務(wù)信息具有精準(zhǔn)性、時效性，以保證企業(yè)資金足夠的安全，避免違規(guī)事件發(fā)生，進(jìn)而讓企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)建設(shè)；而且建立健全的內(nèi)控機(jī)制，能夠加強(qiáng)管理會計能力，確保會計信息的精準(zhǔn)性。另外，企業(yè)還要加大對工作人員的管理力度，全面啟用具有綜合能力的工作人員。而為了能夠提升他們的能力，還要開展相關(guān)的培訓(xùn)，進(jìn)而讓工作人員能夠掌握更多的理論知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)。除此以外，還要建立完善的績效考核機(jī)制，然后根據(jù)工作者的具體表現(xiàn)來進(jìn)行相應(yīng)的獎勵或者懲罰，以進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，為企業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

4.促進(jìn)內(nèi)部控制和管理會計的有效融合

從表面上看，企業(yè)內(nèi)部會計制度的主要作用是保護(hù)企業(yè)資金，確保會計信息的精準(zhǔn)性。企業(yè)會計控制除了包括內(nèi)部控制以外，也包括管理會計。從實質(zhì)性上來講，將內(nèi)部控制和管理會計結(jié)合到一起，能夠產(chǎn)生非常強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)。所以可以說，企業(yè)創(chuàng)建內(nèi)部控制制度，是重視企業(yè)管理的表現(xiàn)。而管理會計是企業(yè)內(nèi)控機(jī)制中的一個關(guān)鍵組成部分，企業(yè)可著手于加強(qiáng)管理會計，確保在法律規(guī)定范圍內(nèi)，全面加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。企業(yè)可以構(gòu)建健全的內(nèi)控體系，來實現(xiàn)精細(xì)化管理，提高風(fēng)險預(yù)防和管控水平，確保財務(wù)管理制度的合理化，這樣一來就可保證企業(yè)得到平穩(wěn)建設(shè)。

5.建立完善的內(nèi)控評價體系

一般狀況下，企業(yè)主要是針對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行審查，不過伴隨社會的變動，應(yīng)逐步地調(diào)整工作重心，從小規(guī)模管理逐步升級成股份管理方式，也就是將經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)化成內(nèi)部控制。而這就要求企業(yè)要重視對于評價機(jī)制的創(chuàng)建。作為企業(yè)，應(yīng)根據(jù)內(nèi)控制度的主要內(nèi)容來分析評價機(jī)制的合理性，然后對業(yè)務(wù)作出有針對性的管控。為此，企業(yè)的審查側(cè)重點要作出調(diào)整，要把控好企業(yè)將來的發(fā)展方向以及市場行情，然后創(chuàng)建完善的管理措施。作為企業(yè)來講，要保證內(nèi)控制度的完善性、合理性，在能夠滿足發(fā)展需求之后，企業(yè)才可以按照實際情況來預(yù)估風(fēng)險，然后將其扼制在萌芽狀態(tài)，從而就可為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立良好的環(huán)境。

七、結(jié)語

綜上所述，在全新的社會環(huán)境下，企業(yè)要重視對于內(nèi)部的控制的建設(shè)，這對于加強(qiáng)企業(yè)的管理能力具有很大的幫助作用。依托內(nèi)部控制，加強(qiáng)企業(yè)管理會計能力，能夠很大程度地加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和在社會當(dāng)中的影響力，進(jìn)而可在激勵的市場競爭中占據(jù)一席之地。所以，企業(yè)要重視內(nèi)部控制，并和管理會計融合到一起，同時建立健全的風(fēng)險評估制度，避免發(fā)生經(jīng)營風(fēng)險，讓管理會計在內(nèi)控中展現(xiàn)出最大的作用，這樣一來就能使企業(yè)得到良好的發(fā)展。