文|陳麗娜
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,信息化載體相繼應(yīng)運(yùn)而生。如何借助信息化手段,保障企業(yè)始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下健康持續(xù)發(fā)展,是各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下的新課題。當(dāng)前,以中國石油為代表的很多國有企業(yè),通過信息化手段與黨建工作的深度融合,已在信息化黨建方面取得了顯著的成績,這也為黨建形式的創(chuàng)新提供了廣闊的前景和機(jī)遇。
信息化黨建是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升基層組織力的有效載體,在基層黨組織建設(shè)過程中,使用先進(jìn)信息技術(shù)的程度和水平,直接決定黨建工作水平和工作效果。準(zhǔn)確把握信息化的技術(shù)特征和內(nèi)在機(jī)制,有利于深化認(rèn)識(shí)信息化在黨的基層組織建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
信息化工作模式的應(yīng)用,可以突破時(shí)空、地域和人數(shù)的限制,實(shí)現(xiàn)多元化、開放共享的工作模式,靈活并拓寬了黨員參與黨建工作的渠道,消除了信息壁壘和載體限制。多元參與通過網(wǎng)絡(luò)暢通溝通渠道,加強(qiáng)交流協(xié)作、共享信息資源,有助于經(jīng)驗(yàn)共享和交流,進(jìn)而全面提升基層黨建工作質(zhì)量。
黨費(fèi)繳納、在線學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員、三會(huì)一課、主題黨日等工作,均可實(shí)現(xiàn)線上開展,既方便快捷又可以加快上級(jí)黨組織工作指示精神的快速傳達(dá),信息傳播數(shù)量也越來越大。尤其是在黨員信息實(shí)時(shí)更新方面,依靠人工的方式處理,既耗時(shí)耗力且效率低下,也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,信息化黨建平臺(tái)可以做到黨員各類信息的實(shí)時(shí)更新,高效地收集信息和處理數(shù)據(jù),使黨組織隨時(shí)獲得最新黨員隊(duì)伍信息,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍管理的工作效率。
當(dāng)前,隨著各類產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化、智能化技術(shù)的不斷引入和實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)化和智能化概念逐漸向各行各業(yè)滲透。數(shù)據(jù)化的內(nèi)涵是對(duì)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)的分析與深層利用,智能化是利用人工智能技術(shù)替代人的智力,全面提升信息應(yīng)用的水平。我國目前有9500多萬黨員,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段,能夠更加精準(zhǔn)有效地分析、研判和決策,為提升基層黨組織建設(shè)提供有效幫助。
一些黨組織由于調(diào)查研究不夠,缺乏對(duì)信息化黨建的深入理解,認(rèn)為將黨建放在互聯(lián)網(wǎng)上就是信息化黨建了。導(dǎo)致出現(xiàn)了投入大量資金建設(shè)黨建網(wǎng)站、公眾號(hào)、小程序等,但在實(shí)際工作過程中運(yùn)用率不高,平時(shí)工作依舊是線下開展,線上僅作為記錄,給基層黨組織增加了工作量,但卻未真正發(fā)揮出信息化載體的作用。
近年來,各級(jí)黨組織積極建設(shè)自己的黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以此來創(chuàng)新黨建工作形式。但在黨建平臺(tái)投用后,相應(yīng)管理機(jī)制和制度沒有及時(shí)跟上,使信息化黨建平臺(tái)疏于管理,黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺乏實(shí)際內(nèi)容,更新不及時(shí)、網(wǎng)站功能不能及時(shí)完善等,使很多網(wǎng)站成了一種“半停滯”的狀態(tài)。
目前,各級(jí)黨組織黨建信息化建設(shè)主要著力點(diǎn)在于,利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和管理黨建工作信息、開展黨員學(xué)習(xí)、教育等,但在發(fā)揮支部和黨員作用上作用不大。而且各單位間黨建系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,無法全部實(shí)現(xiàn)信息共享。
習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述,為實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循??茖W(xué)探索信息化黨建,在提升基層黨組織組織力進(jìn)程中的實(shí)踐方式與路徑,對(duì)承接新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家的歷史任務(wù)具有重要價(jià)值。
當(dāng)前,社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入以信息化為主要特征的新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)各個(gè)方面的信息化應(yīng)用程度不斷加深。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,就必須具備信息化的思維和能力,用信息化的眼光審時(shí)度勢(shì)、用信息化的思維去分析研判問題、用信息化的手段去處理和解決問題,主動(dòng)順應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì)。黨建信息化是推進(jìn)基層黨組織黨建工作的最直接、最有效的形式和方法,在信息化黨建建設(shè)的過程中,一定要注意將思想認(rèn)識(shí)與工作方式、工作形式與工作內(nèi)容、創(chuàng)新方式與凝心聚力相統(tǒng)一,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)突出政治功能,牢牢把握服務(wù)黨員、服務(wù)黨組織建設(shè)的基本要求,使信息化黨建真正成為基層黨組織建設(shè)的有力抓手。
各類信息化黨建平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)工具,為加強(qiáng)基層黨組織工作的覆蓋度提供了有效途徑,切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。同時(shí),要充分借助信息化手段傳播速度快、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì),將黨中央、上級(jí)黨組織的重要指示批示、工作部署傳達(dá)給每名黨員,做到橫向到邊、縱向到底,著力消除空白點(diǎn)和盲區(qū),確保每名黨員都納入黨組織的有效管理。
信息化黨建運(yùn)行應(yīng)該由垂直向平行過渡,需要不斷創(chuàng)新工作模式。要積極構(gòu)建政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的多元化工作模式,通過共建信息化平臺(tái)或不同平臺(tái)間的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)多套系統(tǒng)的聯(lián)通與協(xié)作、實(shí)現(xiàn)多方資源共享,促進(jìn)線下管理向線下線上融合的轉(zhuǎn)變,為黨建工作創(chuàng)造更大的空間。創(chuàng)新黨建服務(wù)方式和建設(shè)模式,對(duì)黨務(wù)服務(wù)流程等進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化重塑,推動(dòng)黨建工作全面優(yōu)化升級(jí)。加快業(yè)務(wù)流程整合,理順疏通黨務(wù)流程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,促進(jìn)信息流和業(yè)務(wù)流在水平和垂直方向上順暢流動(dòng),讓黨務(wù)工作人員和黨員少跑腿、信息多跑路,提升黨建工作效率。
當(dāng)前,一些黨建方面的常規(guī)性工作形式主要靠人跟蹤,通過筆記記錄、會(huì)議、電話等方式,執(zhí)行效率低、溝通管理成本高。面對(duì)來源廣泛、類型多樣、周期不固定的黨建工作任務(wù),存在信息溝通、工作情況跟蹤等方面都存在困難,如何提高人員計(jì)劃性、執(zhí)行力和及時(shí)掌握工作進(jìn)展,規(guī)避超期風(fēng)險(xiǎn),保證工作計(jì)劃高效落實(shí)是黨建工作面臨的挑戰(zhàn)。黨建工作臺(tái)歷化平臺(tái)可以將日常黨建工作信息臺(tái)歷化,以提高各級(jí)工作人員的計(jì)劃性,做到日清日結(jié)并根據(jù)工作的輕重緩急,排出順序、依次進(jìn)行,編寫成定期工作規(guī)定、制作工作臺(tái)歷,細(xì)分到每日、落實(shí)到各級(jí)黨組織。通過平臺(tái)的運(yùn)用,可以提高各級(jí)黨組織工作人員的計(jì)劃性,達(dá)到上級(jí)黨組織實(shí)時(shí)了解下級(jí)黨組織落實(shí)任務(wù)計(jì)劃的作用??蓪⑾到y(tǒng)分為計(jì)劃管理、工作任務(wù)、任務(wù)報(bào)告統(tǒng)計(jì)等模塊,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作任務(wù)臺(tái)歷化展示,并在首頁展示當(dāng)日任務(wù)及個(gè)人待辦任務(wù)、督辦待辦任務(wù)、相關(guān)待辦任務(wù),方便及時(shí)跟進(jìn)及處理待辦任務(wù)。計(jì)劃管理用于制定工作計(jì)劃,便于跟蹤查詢計(jì)劃進(jìn)展情況。工作任務(wù)模塊可通過工作任務(wù)頁面添加黨建任務(wù),可通過查詢頁面實(shí)現(xiàn)在線查詢?nèi)蝿?wù)落實(shí)情況。任務(wù)報(bào)告統(tǒng)計(jì)模塊可生成各類報(bào)表,分不同的維度完成任務(wù)的情況統(tǒng)計(jì)分析,可以分析統(tǒng)計(jì)匯總所有任務(wù)完成情況,在線篩選查看任務(wù)完成情況。
按照“量化積分、分類考核”的思路,結(jié)合工作實(shí)際探索建立相對(duì)應(yīng)的黨員量化積分管理系統(tǒng),可分為基礎(chǔ)分、獎(jiǎng)勵(lì)分、綜合評(píng)議分、否決項(xiàng)四部分。基礎(chǔ)分,重點(diǎn)考核黨員踐行“四講四有”、做“四合格”黨員的情況,如黨員能否認(rèn)真履行黨員義務(wù),按時(shí)參加黨的組織生活、準(zhǔn)時(shí)交納黨費(fèi)、做黨組織所分配的工作等。以黨支部為單位,對(duì)每位黨員設(shè)定一個(gè)原始基礎(chǔ)分,凡是未按要求履職履責(zé)的,將在原始基礎(chǔ)分中扣減。獎(jiǎng)勵(lì)分,主要根據(jù)“四優(yōu)”黨員要求(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)),結(jié)合黨員實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行加分;綜合評(píng)議分,經(jīng)黨支部委員會(huì)或黨員量化積分管理評(píng)議小組討論,結(jié)合黨員實(shí)際表現(xiàn)酌情給予加分或扣分處理。否決項(xiàng),黨員出現(xiàn)違法違紀(jì)、工作失職等行為,直接取消年度累計(jì)積分。要以分類為基礎(chǔ)、量化為依據(jù)、扣分和加分相結(jié)合,并以年度的累計(jì)積分作為考評(píng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)依據(jù)。黨員所在黨組織要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)不同專業(yè)、不同層面黨員的基礎(chǔ)要求及作用發(fā)揮,分類制定考核細(xì)則,豐富考核內(nèi)涵、創(chuàng)新考核方式,促進(jìn)黨員立足崗位作貢獻(xiàn),發(fā)揮先鋒模范作用。要公開透明,發(fā)揚(yáng)民主。在系統(tǒng)內(nèi)建立積分定期公示機(jī)制,接受黨員群眾監(jiān)督,確保黨員量化積分管理工作的公信度。要規(guī)范考核,獎(jiǎng)懲分明。
信息化為黨建工作現(xiàn)代化提供了有力的科技支撐,各級(jí)黨組織要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,積極創(chuàng)新工作方式方法,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云資源等信息技術(shù),加快黨建信息化平臺(tái)建設(shè),釋放信息化在提升基層黨組織組織力方面的巨大潛能。加快創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)挖掘黨建工作新模式,將大數(shù)據(jù)采集處理納入黨建工作系統(tǒng),要加快人工智能在黨建工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,運(yùn)用語音圖像識(shí)別、智能服務(wù)等,使黨建工作不斷走向智能化,增強(qiáng)黨建工作的實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化和場景化,提高黨建工作的質(zhì)量與效率。