文｜顧笑鵬

考核評價這一環(huán)節(jié)是企業(yè)管理工作的重要組成部分，也是企業(yè)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨著當(dāng)前從嚴治黨政策的不斷落實，國有企業(yè)的黨建工作也在積極響應(yīng)，通過完善的黨建考核評價體系，有效促進從嚴治黨這一政策在國企中的貫徹落實。本文在闡述黨建考核評價意義的基礎(chǔ)上，分析了構(gòu)建國企黨建工作考核體系的重點和具體措施，希望能夠?qū)窈髧蠊芾砉ぷ髻|(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)，也為國企的良好發(fā)展創(chuàng)造前提條件。

一、國企黨建考核評價的意義

自2016 年10 月全國國企黨建工作會議召開以后，各地國企開始逐漸將最新的黨建制度和措施進行了落實。但與此同時，國企黨建考核評價工作卻有著統(tǒng)一性的問題，這一問題產(chǎn)生的原因，和國有企業(yè)的特殊性質(zhì)是分不開的，國企的數(shù)量較多，且各個企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域不同，發(fā)展沿革以及業(yè)務(wù)模式等自然也各不相同。企業(yè)黨建是一項科學(xué)性比較強的工作，而企業(yè)黨建科學(xué)化的重要實現(xiàn)路徑，便是黨建考核評價工作。國企黨建考核評價的意義主要總結(jié)為以下幾點：第一，能夠讓從嚴治黨的責(zé)任，在國有企業(yè)內(nèi)部得到根本落實和全面推動；第二，在考核評價中能夠及時發(fā)現(xiàn)黨建工作的問題，同時對這些問題進行積極的改進；第三，在考核評價的過程中，黨組織的政治核心與領(lǐng)導(dǎo)核心的地位、作用能夠充分體現(xiàn)出來，讓黨建工作能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中發(fā)揮出更大的作用，讓兩者能夠形成和諧的工作關(guān)系和狀態(tài)。

二、構(gòu)建國企黨建工作考核體系的重點

（一）明確考核主體和對象

在構(gòu)建考核評價體系的過程中，需要將考核評價活動中涉及的考核主體、考核對象進行明確，這樣能夠讓考核主體的統(tǒng)一性得到切實的保證，同時避免多頭考核的問題。同時為了讓考核標(biāo)準(zhǔn)和操作的一致性在根本上得到切實的提升，黨建工作考核小組可由黨委書記牽頭組建。另外，黨建工作的考核對象在進行明確的時候，應(yīng)當(dāng)依據(jù)一級抓一級、分級負責(zé)和精準(zhǔn)考核的基本理念，黨組織在設(shè)計考核指標(biāo)體系的時候，需要充分按照上級的政策和制度要求以及企業(yè)的實際情況。國企黨組織在實際落實黨建考核評價工作的時候，務(wù)必要遵守黨內(nèi)制度和國企黨建的具體要求和內(nèi)容，將理論學(xué)習(xí)、組織生活等方面的考核力度進行特別的強化。

（二）建構(gòu)考核指標(biāo)體系

考核指標(biāo)設(shè)計是績效考核工作中的關(guān)鍵，考核指標(biāo)的主要目的是對考科目標(biāo)進行解構(gòu)和量化的同時，客觀判斷組織人員完成工作的實際業(yè)績的價值。黨的十九大報告指出：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?？己嗽u價工作的開展，應(yīng)當(dāng)始終秉持著加強黨建為導(dǎo)向，具體考核指標(biāo)要按照黨的六大建設(shè)來制定，將黨建工作責(zé)任和重點工作任務(wù)，真正落實到實際工作中。另外，考核指標(biāo)應(yīng)確保量化、可操作性的基本特點，加強對具體工作真實性和效果的評價。

（三）提高考核評價方式的多元化

要保證黨建工作考核評價結(jié)果的真實性和客觀性，需要運用多元化的考核評價方式，同時要保證各類方式的科學(xué)性和有效性，這樣才能真正避免考核結(jié)果出現(xiàn)偏差。具體可從兩方面入手：第一，黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢要繼續(xù)發(fā)揚下去，考核可通過綜合化的方式，比如自查自評、述職評議、個別談話等。另外，考核下級黨組織時，要切實做好延伸檢查，可以按照相應(yīng)的比例標(biāo)準(zhǔn)，對基層黨支部進行抽查。第二，黨建信息化平臺要充分運用起來，發(fā)揮出平臺的優(yōu)勢，第一時間在平臺中錄入日常事宜事項，擴大管理觸角的范圍，從而讓黨建工作能夠更加便捷、有效。

（四）將黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合

為了讓黨建工作量和薪酬分配相對應(yīng)，需要黨建考核評價的結(jié)果與員工經(jīng)營業(yè)績相掛鉤，將其納入到生產(chǎn)經(jīng)營綜合業(yè)績考核體系中，并在體系中占據(jù)相當(dāng)一部分比重，這樣考核評價的激勵作用才能真正發(fā)揮出來。另外，對黨建考核問題較多的單位，需由上級黨組織對其進行約談、責(zé)令整改。除此之外，為讓黨建考核評價體系能夠發(fā)揮出最大的價值，可以將部分干部放在黨務(wù)崗位中進行鍛煉，并將黨建工作的考核結(jié)果統(tǒng)一納入為選拔任用、監(jiān)督管理的依據(jù)。

三、構(gòu)建國企黨建工作考核體系的具體措施

（一）落實黨建工作責(zé)任

習(xí)近平總書記指出：抓黨建必須抓責(zé)任制，國有企業(yè)黨委（黨組）要把抓好黨建作為最大政績，深刻把握管黨治黨責(zé)任的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴治黨在國有企業(yè)落地見效。黨建工作責(zé)任的落實可從以下幾點著手：黨建考核要將黨組織負責(zé)人應(yīng)該承擔(dān)的必要責(zé)任，從開始階段便加以明確，同時把抽象化的責(zé)任具象化，使之能夠以量化、可操作的措施和指標(biāo)的形式表現(xiàn)出來；黨建工作責(zé)任的控制工作要做到切實的加強，尋找工作問題的原因，以及造成工作偏差的影響因素，在相應(yīng)的獎懲制度下，使得偏差能夠歸正；以系統(tǒng)化的角度和方式，對黨建工作責(zé)任開展后續(xù)實際情況的分析，按照分析結(jié)果壓實責(zé)任。

（二）促進黨建工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

工作標(biāo)準(zhǔn)化不僅是考核評價工作開展的前提，也是考核評價的價值導(dǎo)向。國有企業(yè)在開展黨建工作的時候，為了有效促進黨建工作考核樣本選擇更加科學(xué)，從而讓考核結(jié)果更加真實、客觀，應(yīng)當(dāng)切實保證建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。與此同時，黨建工作的考核評價，是企業(yè)黨組織在落實從嚴治黨責(zé)任、決策事項清單化的重要保證，也是規(guī)范黨建工作流程、程序和文本記錄的重要保證。所以，國企黨建考核評價體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)要保證黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化，有效促進指標(biāo)設(shè)計、權(quán)重分配等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化，讓黨建的制度性規(guī)定向規(guī)范化行動轉(zhuǎn)變。

（三）充分發(fā)揮黨組織和黨員作用

國企黨建工作的考核機制的建立和完善，與內(nèi)部黨組織和黨員的模范作用有著密切的聯(lián)系，因此，在開展工作的時候，除了要監(jiān)督黨組織的基礎(chǔ)性工作，還要發(fā)揮出黨組織和黨員的作用。構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系的時候，可以加入含有導(dǎo)向性和鼓勵性的指標(biāo)內(nèi)容，通過一系列措施，引導(dǎo)黨員能夠在關(guān)鍵時刻和重要崗位發(fā)揮帶頭作用，以黨員去鼓舞和發(fā)動群眾。

（四）堅持問題導(dǎo)向，完善黨建工作機制

國企黨建工作考核評價體系的構(gòu)建，應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各類問題，都可以從黨建的角度進行分析，能夠更加科學(xué)、準(zhǔn)確地認識和分析問題，并探究問題產(chǎn)生的真正原因，以此為基礎(chǔ)，尋找和制定解決問題、彌補漏洞的方法，運用黨建措施能夠?qū)蠼?jīng)營生產(chǎn)的問題從根本上得以解決。在黨建考核評價工作的各個階段都將問題導(dǎo)向進行落實，這對于黨組織糾正黨建問題有著重要的作用，更能抓住問題的主要矛盾和主要方面，從而就相應(yīng)的問題制定針對性的策略，真正發(fā)揮出黨建工作的優(yōu)勢，使之成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)勢，增強企業(yè)的市場競爭力，從而達到以高質(zhì)量黨建促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

黨的十八大以來，國企黨建工作有了非常大的進步，同時也獲得了良好的效果。在分析黨的十九大對國企黨建的工作要求、全國國企黨建工作的會議精神，以及當(dāng)前國企黨建實踐的具體情況以后，能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國企黨建工作考核評價的一些問題，比如科學(xué)性和統(tǒng)一性欠缺，考核評價的實際作用沒有充分發(fā)揮等，這些問題應(yīng)當(dāng)是國企黨建工作者在今后需要重點關(guān)注，重點突破解決的，由此，在這一前提下，構(gòu)建國企黨建工作考核評價提下是非常有必要的。