文｜何 峰

新形勢(shì)下，國企在改革的過程中，要逐項(xiàng)解決存在的問題和困難，要干事就會(huì)有問題，要改革就會(huì)有困難，問題和困難會(huì)一直伴隨著我們改革的步伐，如何發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)的引領(lǐng)作用，解決我們?cè)诟母镞^程中的問題和困難，以下是我個(gè)人的一些看法和思考。

一、嚴(yán)格落實(shí)指導(dǎo)意見，規(guī)范基層黨建工作

2020 年1 月中共中央下發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力的措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。

規(guī)范國有企業(yè)基層黨建工作，解決“我是誰”的問題。國有企業(yè)基層黨組織在以往的企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中，一直沒有很明確的定位，如何發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，解決企業(yè)經(jīng)營管理的短板，缺乏指導(dǎo)性意見，“條例”的出臺(tái)，很清晰地解決了黨建工作在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的“主”和“次”的管理問題，解決了“法”和“規(guī)”的融合問題，明確基層黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理的定位和作用。

規(guī)范國有企業(yè)基層黨建工作，解決“干什么”的問題。讓大家都清楚企業(yè)的機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的地位和性質(zhì)。

二、完善黨建工作計(jì)劃，落實(shí)“三會(huì)一課”制度

制定黨建工作計(jì)劃，重要的目的就是貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的路線、方針、政策，確保落實(shí)到位。

一是高度重視。制定黨建工作計(jì)劃，是年度基層黨組織開展組織生活的重點(diǎn)，基層黨組織要高度重視，要保證計(jì)劃的完整性、針對(duì)性、實(shí)效性，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間和人員的合理安排，做好工作計(jì)劃開展情況的總結(jié)，保質(zhì)保量地完成所制定的全年工作計(jì)劃。

二是提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步號(hào)召基層黨組織全體黨員干部緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，切實(shí)履行黨員義務(wù)，齊心協(xié)力，積極工作，確保黨建工作落實(shí)到位。

三是加強(qiáng)宣傳。充分利用基層黨組織的宣傳平臺(tái)和各類媒體等宣傳陣地，通過新聞報(bào)道、典型宣傳、心得體會(huì)、簡報(bào)信息等形式，廣泛宣傳黨建工作開展過程中的亮點(diǎn)，營造良好的氛圍，使得工作計(jì)劃的實(shí)施，具有強(qiáng)烈的帶動(dòng)效應(yīng)。

認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的組織生活方式，提高基層黨組織的活動(dòng)質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、發(fā)揮黨員模范作用，評(píng)先進(jìn)樹典型立標(biāo)桿

基層黨組織是中國共產(chǎn)黨黨組織序列中最基層的黨組織代表，它又是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，肩負(fù)著各式各樣、各方各面的意識(shí)形態(tài)等工作，可以說基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得怎樣，就決定我們黨組織的凝聚力體現(xiàn)得怎樣。

一是帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員首先要考慮的是如何做好模范帶頭作用，模范作用要體現(xiàn)在工作中、生活中做出表率，要在困難的地方有黨員在前，在疑難險(xiǎn)重的地方有黨員在前，在沖鋒陷陣的地方有黨在前。

二是骨干作用。共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)工作中應(yīng)當(dāng)努力成為企業(yè)的核心和中堅(jiān)力量，要發(fā)揮骨干的作用，有主動(dòng)幫助困難群眾的思想準(zhǔn)備，要勇于面對(duì)困難的挑戰(zhàn)，要在緊急關(guān)頭能夠帶領(lǐng)大家沖鋒在前，要有攻堅(jiān)克難的信心和決心，幫助弱勢(shì)群體，帶領(lǐng)大家一起解決各項(xiàng)困難和問題，迎難而上，走向勝利。

三是橋梁作用。共產(chǎn)黨員是黨和人民密切聯(lián)系的橋梁，是黨組織與人民聯(lián)系的紐帶，發(fā)揮橋梁作用，就是要把黨組織的先進(jìn)性和重要性，傳遞給廣大人民群眾，讓人民群眾了解黨的方針、政策、路線，讓廣大人民群眾的思想與黨組織的要求保持一致，從而自覺地成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。

四是標(biāo)桿作用。要當(dāng)好企業(yè)的標(biāo)桿，才能成為企業(yè)職工的榜樣，才能影響和引領(lǐng)職工的興趣愛好，形成傳統(tǒng)企業(yè)文化的推動(dòng)力量，從而形成先進(jìn)企業(yè)文化的代表力量，這就是所謂的“風(fēng)成于上，俗形于下”。

四、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向

基層黨建工作是黨的組織建設(shè)重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)單位全面建設(shè)的重要保證。

一是強(qiáng)化管理。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步完善和落實(shí)基層黨建工作機(jī)制。要落實(shí)基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志為黨建第一責(zé)任人，要把黨建工作的重要性與生產(chǎn)經(jīng)營的重要性結(jié)合起來，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，建立黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

二是創(chuàng)新黨建工作思想。基層黨組織是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要載體，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)重要任務(wù)，作風(fēng)建設(shè)的好與壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)漫長的培養(yǎng)過程，基層黨員要不斷地自覺進(jìn)行黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的提升，積極營造關(guān)心人、尊重人、愛護(hù)人的濃厚氛圍，使廣大職工真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，進(jìn)而激發(fā)敬業(yè)奉獻(xiàn)的熱情。

五、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，營造風(fēng)清氣正氛圍

國有企業(yè)的黨建工作要旗幟鮮明地舉旗亮劍、強(qiáng)基固本、正本清源，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，耕好意識(shí)形態(tài)工作這塊“責(zé)任田”。

一是持之以恒固根本。要抓關(guān)鍵，落實(shí)學(xué)習(xí)機(jī)制，爭取做到在黨支部組建一個(gè)微信學(xué)習(xí)群、每周組織一次線上學(xué)習(xí)、每月組織一次集體學(xué)習(xí)、半年組織一次理論測(cè)試、每年開展一次學(xué)習(xí)評(píng)議；形成閉環(huán)式的學(xué)習(xí)管理制度，要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，加大調(diào)研力度，找準(zhǔn)學(xué)以致用的結(jié)合點(diǎn)和突破口，完善基層黨組織以“學(xué)”促干的工作機(jī)制。

二是持之以恒守陣地。以落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任為龍頭，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，做好輿論宣傳引導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，營造正能量的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。把企業(yè)員工和企業(yè)發(fā)展的好故事用簡單的語言和有效的平臺(tái)，與廣大職工一同分享，描繪出新時(shí)代國有企業(yè)職工的新風(fēng)采和新風(fēng)貌。

三是持之以恒聚力量。要將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)貫穿融入基層黨建工作，要貫穿融入依法治企的實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，要融入企業(yè)文化體系建設(shè)中，要融入各類主題實(shí)踐活動(dòng)和道德講堂、核心價(jià)值觀教育示范基地的建設(shè)中，要融入新青年職工和新職工的培訓(xùn)中。

四是持之以恒夯基礎(chǔ)。要不斷加強(qiáng)宣傳專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高宣傳工作專業(yè)水平，增強(qiáng)思考力、表達(dá)力、感染力、執(zhí)行力。要落實(shí)黨員培訓(xùn)制度，定期邀請(qǐng)各領(lǐng)域的專家學(xué)者來“傳經(jīng)送寶”，建立輪訓(xùn)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)宣傳專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

國有企業(yè)需要一片風(fēng)清氣正的凈土，讓廣大職工在這一片凈土上揮灑干事創(chuàng)業(yè)的激情，與企業(yè)共擔(dān)當(dāng)，與企業(yè)共堅(jiān)守，與企業(yè)共成長。

六、依法治企合規(guī)經(jīng)營，完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制

國有企業(yè)在市場(chǎng)充分競(jìng)爭的環(huán)境下，在監(jiān)管日益嚴(yán)格的措施下，已經(jīng)逐步意識(shí)到合規(guī)經(jīng)營的重要性。

一是建章立制、規(guī)范行為，使企業(yè)的經(jīng)營管理走上民主化、法制化、制度化和科學(xué)化的軌道。首先，國有企業(yè)應(yīng)建立和完善企業(yè)監(jiān)督控制制度、黨風(fēng)廉政制度等一系列制度及實(shí)施細(xì)則。其次，應(yīng)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升依法依規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化督查督辦，提高制度的執(zhí)行力度，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)管理機(jī)制，以此保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)的合法化、制度化、規(guī)范化。

二是成立依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組，明確依法治企目標(biāo)，健全考核管理機(jī)制。首先，國有企業(yè)應(yīng)推行依法治企第一人制度，成立以單位一把手任組長的依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要設(shè)立依法治企辦公室，由依法治企辦公室負(fù)責(zé)處理具體的事務(wù)性工作；要在企業(yè)中形成黨政工團(tuán)齊抓共管、分工合作的體制和工作網(wǎng)。其次，每年要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中遇到的具體情況，細(xì)致分析，制定下發(fā)具體的年度依法治企工作計(jì)劃，把制定的具體實(shí)施計(jì)劃、措施在工作中落到實(shí)處；明確依法治企目標(biāo)，認(rèn)真把依法治企的責(zé)任落到實(shí)處。最后，企業(yè)要健全依法治企考核管理機(jī)制，把依法治企工作納入干部考核和企業(yè)綜合管理評(píng)價(jià)指標(biāo)中，要在各職能部門和具體崗位上落實(shí)考核目標(biāo)，要求企業(yè)各職能部門從依法治企的角度認(rèn)真抓好相應(yīng)的學(xué)法、用法工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)其考核和監(jiān)督。

綜上所述，在國有企業(yè)管理中，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作能夠更好地發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)思想建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的政治核心和先鋒引領(lǐng)作用，直接影響著企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有著密不可分的聯(lián)系。國有企業(yè)要緊緊抓住扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的機(jī)遇，要堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代國有企業(yè)的黨建工作總要求，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，以黨建標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，讓黨建工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，從而推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)、健康發(fā)展。