文｜何 峰

新形勢下，國企在改革的過程中，要逐項解決存在的問題和困難，要干事就會有問題，要改革就會有困難，問題和困難會一直伴隨著我們改革的步伐，如何發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)的引領作用，解決我們在改革過程中的問題和困難，以下是我個人的一些看法和思考。

一、嚴格落實指導意見，規(guī)范基層黨建工作

2020 年1 月中共中央下發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。各級黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，把國有企業(yè)黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好，采取有力的措施，強化責任落實，推動《條例》落到實處、見到實效。

規(guī)范國有企業(yè)基層黨建工作，解決“我是誰”的問題。國有企業(yè)基層黨組織在以往的企業(yè)經(jīng)營管理活動中，一直沒有很明確的定位，如何發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，解決企業(yè)經(jīng)營管理的短板，缺乏指導性意見，“條例”的出臺，很清晰地解決了黨建工作在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的“主”和“次”的管理問題，解決了“法”和“規(guī)”的融合問題，明確基層黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理的定位和作用。

規(guī)范國有企業(yè)基層黨建工作，解決“干什么”的問題。讓大家都清楚企業(yè)的機構和崗位設置，黨組織在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的地位和性質。

二、完善黨建工作計劃，落實“三會一課”制度

制定黨建工作計劃，重要的目的就是貫徹執(zhí)行上級黨組織的路線、方針、政策，確保落實到位。

一是高度重視。制定黨建工作計劃，是年度基層黨組織開展組織生活的重點，基層黨組織要高度重視，要保證計劃的完整性、針對性、實效性，確保學習活動時間和人員的合理安排，做好工作計劃開展情況的總結，保質保量地完成所制定的全年工作計劃。

二是提高認識。進一步號召基層黨組織全體黨員干部緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，保持共產(chǎn)黨員的先進性，切實履行黨員義務，齊心協(xié)力，積極工作，確保黨建工作落實到位。

三是加強宣傳。充分利用基層黨組織的宣傳平臺和各類媒體等宣傳陣地，通過新聞報道、典型宣傳、心得體會、簡報信息等形式，廣泛宣傳黨建工作開展過程中的亮點，營造良好的氛圍，使得工作計劃的實施，具有強烈的帶動效應。

認真落實“三會一課”活動，進一步創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的組織生活方式，提高基層黨組織的活動質量，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、發(fā)揮黨員模范作用，評先進樹典型立標桿

基層黨組織是中國共產(chǎn)黨黨組織序列中最基層的黨組織代表，它又是一個戰(zhàn)斗堡壘，肩負著各式各樣、各方各面的意識形態(tài)等工作，可以說基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得怎樣，就決定我們黨組織的凝聚力體現(xiàn)得怎樣。

一是帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員首先要考慮的是如何做好模范帶頭作用，模范作用要體現(xiàn)在工作中、生活中做出表率，要在困難的地方有黨員在前，在疑難險重的地方有黨員在前，在沖鋒陷陣的地方有黨在前。

二是骨干作用。共產(chǎn)黨員在各項工作中應當努力成為企業(yè)的核心和中堅力量，要發(fā)揮骨干的作用，有主動幫助困難群眾的思想準備，要勇于面對困難的挑戰(zhàn)，要在緊急關頭能夠帶領大家沖鋒在前，要有攻堅克難的信心和決心，幫助弱勢群體，帶領大家一起解決各項困難和問題，迎難而上，走向勝利。

三是橋梁作用。共產(chǎn)黨員是黨和人民密切聯(lián)系的橋梁，是黨組織與人民聯(lián)系的紐帶，發(fā)揮橋梁作用，就是要把黨組織的先進性和重要性，傳遞給廣大人民群眾，讓人民群眾了解黨的方針、政策、路線，讓廣大人民群眾的思想與黨組織的要求保持一致，從而自覺地成為踐行社會主義核心價值觀的重要組成部分。

四是標桿作用。要當好企業(yè)的標桿，才能成為企業(yè)職工的榜樣，才能影響和引領職工的興趣愛好，形成傳統(tǒng)企業(yè)文化的推動力量，從而形成先進企業(yè)文化的代表力量，這就是所謂的“風成于上，俗形于下”。

四、發(fā)揮黨建引領作用，落實目標任務導向

基層黨建工作是黨的組織建設重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項任務、促進單位全面建設的重要保證。

一是強化管理。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步完善和落實基層黨建工作機制。要落實基層黨組織主要領導同志為黨建第一責任人，要把黨建工作的重要性與生產(chǎn)經(jīng)營的重要性結合起來，發(fā)揮黨建工作的引領作用，建立黨建工作考核評價機制。

二是創(chuàng)新黨建工作思想?；鶎狱h組織是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。

三是加強作風建設。作風建設是一項重要任務，作風建設的好與壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。作風建設是一個漫長的培養(yǎng)過程，基層黨員要不斷地自覺進行黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的提升，積極營造關心人、尊重人、愛護人的濃厚氛圍，使廣大職工真正感受到黨組織的溫暖和關懷，進而激發(fā)敬業(yè)奉獻的熱情。

五、加強意識形態(tài)工作，營造風清氣正氛圍

國有企業(yè)的黨建工作要旗幟鮮明地舉旗亮劍、強基固本、正本清源，做到守土有責、守土負責、守土盡責，耕好意識形態(tài)工作這塊“責任田”。

一是持之以恒固根本。要抓關鍵，落實學習機制，爭取做到在黨支部組建一個微信學習群、每周組織一次線上學習、每月組織一次集體學習、半年組織一次理論測試、每年開展一次學習評議；形成閉環(huán)式的學習管理制度，要堅持理論與實踐相結合，加大調研力度，找準學以致用的結合點和突破口，完善基層黨組織以“學”促干的工作機制。

二是持之以恒守陣地。以落實意識形態(tài)工作責任為龍頭，堅持主要領導帶頭，做好輿論宣傳引導，建立網(wǎng)絡宣傳平臺，營造正能量的網(wǎng)絡生態(tài)。把企業(yè)員工和企業(yè)發(fā)展的好故事用簡單的語言和有效的平臺，與廣大職工一同分享，描繪出新時代國有企業(yè)職工的新風采和新風貌。

三是持之以恒聚力量。要將習近平新時代中國特色社會主義思想和社會主義核心價值觀建設貫穿融入基層黨建工作，要貫穿融入依法治企的實踐和標準化建設過程中，要融入企業(yè)文化體系建設中，要融入各類主題實踐活動和道德講堂、核心價值觀教育示范基地的建設中，要融入新青年職工和新職工的培訓中。

四是持之以恒夯基礎。要不斷加強宣傳專業(yè)人員的培訓力度，不斷提高宣傳工作專業(yè)水平，增強思考力、表達力、感染力、執(zhí)行力。要落實黨員培訓制度，定期邀請各領域的專家學者來“傳經(jīng)送寶”，建立輪訓培訓制度，加強宣傳專業(yè)人才隊伍的建設。

國有企業(yè)需要一片風清氣正的凈土，讓廣大職工在這一片凈土上揮灑干事創(chuàng)業(yè)的激情，與企業(yè)共擔當，與企業(yè)共堅守，與企業(yè)共成長。

六、依法治企合規(guī)經(jīng)營，完善獎懲考核機制

國有企業(yè)在市場充分競爭的環(huán)境下，在監(jiān)管日益嚴格的措施下，已經(jīng)逐步意識到合規(guī)經(jīng)營的重要性。

一是建章立制、規(guī)范行為，使企業(yè)的經(jīng)營管理走上民主化、法制化、制度化和科學化的軌道。首先，國有企業(yè)應建立和完善企業(yè)監(jiān)督控制制度、黨風廉政制度等一系列制度及實施細則。其次，應加強法治學習，提升依法依規(guī)意識，強化督查督辦，提高制度的執(zhí)行力度，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的企業(yè)管理機制，以此保證企業(yè)各項經(jīng)營管理活動的合法化、制度化、規(guī)范化。

二是成立依法治企領導小組，明確依法治企目標，健全考核管理機制。首先，國有企業(yè)應推行依法治企第一人制度，成立以單位一把手任組長的依法治企領導小組，同時要設立依法治企辦公室，由依法治企辦公室負責處理具體的事務性工作；要在企業(yè)中形成黨政工團齊抓共管、分工合作的體制和工作網(wǎng)。其次，每年要結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中遇到的具體情況，細致分析，制定下發(fā)具體的年度依法治企工作計劃，把制定的具體實施計劃、措施在工作中落到實處；明確依法治企目標，認真把依法治企的責任落到實處。最后，企業(yè)要健全依法治企考核管理機制，把依法治企工作納入干部考核和企業(yè)綜合管理評價指標中，要在各職能部門和具體崗位上落實考核目標，要求企業(yè)各職能部門從依法治企的角度認真抓好相應的學法、用法工作，同時加強對其考核和監(jiān)督。

綜上所述，在國有企業(yè)管理中，加強國有企業(yè)黨建工作能夠更好地發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)思想建設、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的政治核心和先鋒引領作用，直接影響著企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有著密不可分的聯(lián)系。國有企業(yè)要緊緊抓住扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的機遇，要堅持習近平總書記提出的新時代中國特色社會主義思想指導實踐工作，認真貫徹落實新時代國有企業(yè)的黨建工作總要求，發(fā)揮黨建工作的引領作用，以黨建標準化推動企業(yè)管理標準化，讓黨建工作與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，從而推動國有企業(yè)高質量、可持續(xù)、健康發(fā)展。