文｜閆興杰

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)整體性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略問(wèn)題即是人口問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，計(jì)劃生育是始終堅(jiān)持的人口管理政策。優(yōu)化計(jì)劃生育管理工作，有利于在一定程度上對(duì)本國(guó)人口、資源之間的矛盾關(guān)系有效緩解本國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。國(guó)有企業(yè)也在結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的改革、調(diào)整，企業(yè)發(fā)展與計(jì)劃生育管理之間如果出現(xiàn)矛盾，會(huì)不利于企業(yè)的持久發(fā)展。國(guó)家發(fā)展中的重大事項(xiàng)即是計(jì)劃生育，因此對(duì)于企業(yè)而言，需要始終重視計(jì)劃生育管理工作，明確正確方面，優(yōu)化計(jì)劃生育工作。本文就此對(duì)國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析。

一、國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理存在的不足

就現(xiàn)階段本國(guó)實(shí)際情況看，雖然計(jì)劃生育取得了一定的效果，人口得到了一定控制，計(jì)劃生育政策也得到了普及，但在開展計(jì)劃生育管理時(shí)，還存在著一定的不足，對(duì)計(jì)劃生育管理效率造成影響，從而進(jìn)一步使得生育政策不能得到有效實(shí)施。本節(jié)就此對(duì)國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理存在的不足進(jìn)行分析。

（一）企業(yè)缺少對(duì)計(jì)劃生育管理的重視

一方面，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)比較重視，缺少對(duì)計(jì)劃生育管理的重視。對(duì)于一些國(guó)有企業(yè)的管理人員而言，并未充分重視計(jì)劃生育這一國(guó)策，認(rèn)為其與企業(yè)發(fā)展并無(wú)關(guān)系。另一方面，企業(yè)存在繁重的經(jīng)營(yíng)任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)，將計(jì)劃生育管理工作放在不重要的位置，從而影響企業(yè)發(fā)展。

（二）計(jì)劃生育模式存在滯后性

以往的計(jì)劃生育管理模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)變化的需要，也難以契合企業(yè)形勢(shì)的變化。就現(xiàn)階段實(shí)際情況看，國(guó)有企業(yè)較多，但管理模式卻粗存在滯后性，很多企業(yè)仍然應(yīng)用以往的管理模式，從而導(dǎo)致管理的有效性欠缺。企業(yè)管理制度變化，以往國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理形式已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展需求，需要結(jié)合時(shí)代變化改革。

（三）國(guó)有企業(yè)管理職能限制

近些年，本國(guó)企業(yè)制度優(yōu)化完善，企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)功能逐漸改變，社會(huì)與企業(yè)之間逐漸分離，企業(yè)職能也伴隨上述趨勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)有企業(yè)職工對(duì)企業(yè)存在依賴心理，如結(jié)婚生子、生病醫(yī)療等方面都有賴于企業(yè)，工作內(nèi)容相對(duì)繁重，因此也在一定程度上限制了企業(yè)計(jì)劃生育管理工作發(fā)展?，F(xiàn)階段，本國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)不斷完善，醫(yī)療保險(xiǎn)普及范圍越發(fā)廣泛，使得企業(yè)降低了自身的社會(huì)功能，且工作制度也有相應(yīng)更新，原有工作制度轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)合同制度，因此增加了企業(yè)計(jì)劃生育管理難度。

（四）部分婦女計(jì)劃生育知識(shí)不足

近些年，雖然本國(guó)計(jì)劃生育取得了一定效果，但在實(shí)際開展中仍然存在著一定的不足。影響計(jì)劃生育落實(shí)的一個(gè)重要因素，即是部分婦女計(jì)劃生育知識(shí)不足，一些已婚育齡婦女認(rèn)為懷孕后便不能終止妊娠，還有一些婦女雖然會(huì)應(yīng)用避孕方法，但仍會(huì)出現(xiàn)意外妊娠情況，使得人口出生率回升。

二、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理策略

（一）強(qiáng)化思想政治教育

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，思想政治教育工作涉及較為廣泛的內(nèi)容，其中一項(xiàng)內(nèi)容即是人口計(jì)劃生育。為了保證計(jì)劃生育工作開展順利，首先需要獲取婦女的認(rèn)可、支持，并應(yīng)用有效策略，引導(dǎo)婦女積極參與到計(jì)劃生育工作中。在改革開放以后，國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們的生活水平、質(zhì)量也得到了很好的提升。結(jié)合上述趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展變化，促進(jìn)計(jì)劃生育工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。借助思想政治教育工作，能夠促進(jìn)科學(xué)的計(jì)劃生育開展，同時(shí)也有利于強(qiáng)化員工計(jì)劃生育宣傳意識(shí)，從而深入推進(jìn)計(jì)劃生育管理工作。

在實(shí)際開展思想政治教育工作時(shí)，企業(yè)職工可以從以下方面入手：其一，將職工作為中心，結(jié)合實(shí)際需求開展宣傳教育工作。在開展思想政治教育工作過(guò)程中，宣傳人員要注意結(jié)合育齡群眾的實(shí)際需求，結(jié)合其實(shí)際需求開展思想政治教育。在此基礎(chǔ)上，宣傳人員還需要注意宣傳內(nèi)容的針對(duì)性，與不同人群、層次相結(jié)合，對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，充分發(fā)揮思想政治教育工作的作用。其二，保證計(jì)劃生育思政工作考核的合理性，對(duì)計(jì)劃生育工作目標(biāo)順利完成有效保證。為了有效執(zhí)行計(jì)劃生育工作，部門還需要對(duì)思政工作與計(jì)劃生育的考核制度合理制定，促進(jìn)全體工作人員順利完成相應(yīng)考核內(nèi)容。首先需要對(duì)工作任務(wù)合理劃分，并與實(shí)際情況相結(jié)合制定相應(yīng)的工作目標(biāo)，明確任務(wù)、轄區(qū)劃分。在此基礎(chǔ)上，即是對(duì)思想考核制度建立，從而保證國(guó)企計(jì)劃生育工作開展的順利性。

（二）改變計(jì)劃生育管理理念

在新時(shí)期新階段，需要明確計(jì)劃生育工作的重要性，其是本國(guó)現(xiàn)階段一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要充分重視其在國(guó)有企業(yè)中的作用、地位，明確計(jì)劃生育有利于促進(jìn)家庭幸福，保證企業(yè)發(fā)展的持久性。因此對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，需要重視“以人為本”的觀念，促進(jìn)計(jì)劃生育管理工作更加人性化的發(fā)展。在實(shí)際進(jìn)行計(jì)劃生育管理時(shí)，首先需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的企業(yè)環(huán)境，要站在職工角度思考，明確員工的家庭情況，對(duì)于滿足二胎條件的職工，要給予其關(guān)懷，轉(zhuǎn)化企業(yè)管理為服務(wù)，對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行改善，基于企業(yè)切身利益，與員工需求相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工，特別是女職工的關(guān)心、關(guān)愛(ài)。其次，要實(shí)事求是，避免出現(xiàn)形式主義，只看重經(jīng)濟(jì)效益的情況，而應(yīng)貫徹新理念指導(dǎo)計(jì)劃生育管理工作。與其他管理一樣，計(jì)劃生育管理也同樣需要結(jié)合具體的情況、地點(diǎn)調(diào)整、改變。同時(shí)就性別、民族結(jié)構(gòu)來(lái)看，不同計(jì)劃生育管理也存在不同知識(shí)，需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。因此對(duì)于相關(guān)管理人員而言，需要實(shí)時(shí)更新自身的管理，積極樹立先進(jìn)理念，結(jié)合工作特點(diǎn)與實(shí)際情況完善管理方式、方法等。就現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理情況看，整體計(jì)劃生育管理方向、政策不存在大的問(wèn)題，突出問(wèn)題表現(xiàn)在個(gè)體出現(xiàn)的問(wèn)題。一些職工計(jì)劃生育意識(shí)不足、希望多生等。針對(duì)上述情況，管理者需要首先堅(jiān)定自身觀念、立場(chǎng)，明確計(jì)劃生育管理工作的長(zhǎng)期性、持久性，明確管理工作重點(diǎn)，為后續(xù)計(jì)劃生育管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。最后，管理人員還需要注意明確現(xiàn)階段時(shí)代計(jì)生局勢(shì)，謀求新的、合適的計(jì)生方式開展計(jì)生管理工作。

（三）借助科技開展計(jì)劃生育管理工作

企業(yè)的未來(lái)發(fā)展情況與國(guó)有企業(yè)人口問(wèn)題有著直接的關(guān)系。在新的時(shí)代背景下，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，在不同領(lǐng)域的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，促進(jìn)計(jì)劃生育管理工作的重要?jiǎng)訖C(jī)是促進(jìn)探究新的科學(xué)技術(shù)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，需要首先建立管理團(tuán)隊(duì)，保證管理團(tuán)隊(duì)具有較高的素質(zhì)。企業(yè)需要注意積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，優(yōu)化、完善員工培訓(xùn)工作。在計(jì)生工作中也要積極引入高素質(zhì)人才，對(duì)企業(yè)培養(yǎng)人才的速度要提升，并完善原有團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)。在培養(yǎng)企業(yè)職工時(shí)，需要引導(dǎo)管理人員重視計(jì)劃生育管理工作重視的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工作人員對(duì)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)的正確認(rèn)識(shí)。同時(shí)，需要對(duì)職工辦理不同證件的能力有效提升，跟新、維護(hù)企業(yè)內(nèi)部檔案，結(jié)合不同實(shí)際的具體情況研究相應(yīng)問(wèn)題，對(duì)職工的責(zé)任感、服務(wù)質(zhì)量有效提升。此外，需要充分應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，對(duì)科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的計(jì)劃生育管理作用充分發(fā)揮，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善企業(yè)育齡婦女檔案以及其子女信息，為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理和綜合治理

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理即需要結(jié)合企業(yè)員工實(shí)際情況對(duì)人員信息分類健全完善，開展動(dòng)態(tài)管理工作。管理人員要登記職工的具體信息，包括職工流動(dòng)、婚育情況等，并結(jié)合人員的流動(dòng)動(dòng)向，將其分為流動(dòng)人員、固定人員，要強(qiáng)化管理流動(dòng)人員，定期清查流動(dòng)人員情況，對(duì)計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容不斷強(qiáng)調(diào)，掌握人員的具體情況。對(duì)于不同職工，管理人員要增強(qiáng)自身的分析判斷能力，結(jié)合職工具體情況，給出相應(yīng)的建立、違章預(yù)警等，對(duì)于一些特殊人群，則需要加強(qiáng)跟蹤管理工作，嚴(yán)格把關(guān)職工的戶口動(dòng)態(tài)、婚育情況。此外，還需要充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，與計(jì)劃生育工作結(jié)合，對(duì)企業(yè)人口了解，關(guān)愛(ài)一些比較困難的獨(dú)生子女家庭，并采取有效措施幫助情況特殊的家庭。同時(shí)，管理人員還需要及時(shí)了解職工具體的問(wèn)題，并及時(shí)解決。在訪問(wèn)過(guò)程中，職工可能會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題，一些職工還會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信件以及電話等方面提出問(wèn)題，針對(duì)上述情況，管理人員要加強(qiáng)對(duì)職工問(wèn)題的重視。借助不同渠道給職工以合理的解答，職工的知情權(quán)得到有效保證。結(jié)合職工輿情，管理人員要注意進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)、解決，對(duì)群眾參與權(quán)保證的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)政策。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)計(jì)劃生育管理工作與企業(yè)發(fā)展之間有著十分密切的關(guān)系。但就現(xiàn)階段實(shí)際情況看，計(jì)劃生育管理工作比較繁雜，且會(huì)受到很多因素影響，使得計(jì)劃生育管理工作不能得到有效實(shí)施。因此在新時(shí)期背景下，相關(guān)計(jì)劃生育管理人員需要與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，針對(duì)計(jì)劃生育管理具體的不足，應(yīng)采取針對(duì)性的措施，優(yōu)化完善國(guó)有企業(yè)計(jì)劃生育管理工作，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。