文｜郝沛

黨的十八大以來，中央對群眾工作提出了新的更高要求，如何做好工會工作，一些基層工會工作者辦法還不夠多、意識還不夠強，缺乏必要的策劃力、領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，導(dǎo)致“服務(wù)員工沒感情”，與企業(yè)發(fā)展需求形成“兩張皮”“平行線”，造成一些企業(yè)的工會工作虛化、淡化、弱化和邊緣化，通過對工會四大職能的思考的研究，就如何夯實基層工會向好發(fā)展之路，談一下自身的一些想法。

一、當(dāng)前工會組織存在的一些問題

（一）配套的機制建設(shè)不完善

工會工作事務(wù)繁雜，千頭萬緒，且很多工作與相關(guān)業(yè)務(wù)部室有交集，但由于對工會工作職責(zé)及業(yè)務(wù)邊界不清晰，加之配套的約束制度，以及激勵機制不夠完善，導(dǎo)致對重點工作把握不準(zhǔn)，找不到突破口和支撐依據(jù)，難以適應(yīng)新形式、新任務(wù)下企業(yè)發(fā)展的要求。

（二）對資源整合創(chuàng)新不充分

創(chuàng)新工作室、扶貧幫困、EAP、職工運動會等，都是一些很好的工會工作載體，普遍存在總結(jié)提煉不深，資源整合不足，繼承創(chuàng)新不夠等問題，更沒有納入統(tǒng)一的平臺，或特定平臺上來提煉，整合和升華，導(dǎo)致工會工作不系統(tǒng)，不成體系，整體管理水平不高。

（三）能力與企業(yè)發(fā)展不匹配

隨著時代發(fā)展、企業(yè)前行，加之信息網(wǎng)絡(luò)的日漸發(fā)達(dá)，員工群眾的利益訴求趨于多元化，特別是法治意識和對個人權(quán)利保障的意識日漸增強，讓員工對共享企業(yè)發(fā)展紅利有了更多的訴求，但各部分工會干部在獨立思考和作戰(zhàn)、資源整合和借力等方面能力明顯不足，與企業(yè)發(fā)展需求不匹配。

二、以后努力方向及措施

針對以上三方面的問題，要做好基層工會工作，認(rèn)為應(yīng)該從完善配套機制、試點工作推行、“互聯(lián)網(wǎng)+”工會、自身建設(shè)提升、培育家園文化這五個方面入手。

（一）完善配套機制

（1）建立完善的形勢任務(wù)宣講教育機制。規(guī)范并建立公司和各級單位年度工作安排或者會議精神宣講報告團，到基層巡回宣講。推進(jìn)員工代表在各自崗位向員工講清形勢、講透政策，引導(dǎo)和帶動企業(yè)員工進(jìn)一步增強危機感、緊迫感，以更加強烈的進(jìn)取意識解決問題、推動工作。

（2）制定公司層級的員工幫扶計劃（EAP）指導(dǎo)意見、扶貧幫困實施方案、大病醫(yī)療救助等關(guān)心關(guān)愛員工的一系列配套支撐制度，以此來充分調(diào)動各基層分工會主觀能動性，讓各基層分工會有目的、有計劃、有支撐、有抓手的開展各項關(guān)心關(guān)愛員工工作，讓關(guān)心關(guān)愛員工工作成為一種規(guī)范化、流程化的工會日常工作。

（3）制定公司層級的專項勞動競賽、主題勞動競賽、技能比武等獎勵管理辦法，以此來建立常態(tài)化的競賽激勵機制，讓競賽先進(jìn)基層單位享受榮譽和實惠，營造濃厚競賽氛圍，激勵各單位積極參與。

（4）制定企業(yè)評優(yōu)選樹管理辦法，將基層先進(jìn)典型選出來、推出去，真正起到引領(lǐng)、帶動和輻射作用。建立勞模、先進(jìn)療養(yǎng)機制，在全廠營造尊重勞動、尊重勞模、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，讓勞模和工匠成為明星員工，做到政治上給榮譽、經(jīng)濟上給實惠、生活上給關(guān)愛，提高勞模和工匠的吸引力感染力帶動力，激勵職工群眾爭以辛勤勞動創(chuàng)造美好的生活。

（二）試點工作推行

（1）服務(wù)指導(dǎo)。參照一些成熟的、完善的、好的基層工會工作思路，結(jié)合實際，編制打造基層工建示范點實施方案。

（2）試點推行。選取2 ～3 個基層單位作為基層工建示范點，按照實施方案開展工作。

（3）總結(jié)提煉。一定周期后，對基層工建示范點中表現(xiàn)突出，好的經(jīng)驗做法，進(jìn)行固化，形成典型基層工建示范點工作經(jīng)驗案例。

（4）推廣應(yīng)用。由企業(yè)工會，對典型基層工建示范點工作經(jīng)驗進(jìn)行提煉提升，開始全面推廣，最終形成基層工會新品牌，助力企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）互聯(lián)網(wǎng)工會

（1）商務(wù)普惠APP 應(yīng)用。堅持“惠民第一”的原則，整合優(yōu)質(zhì)商家、便民應(yīng)用，為職工會員提供多維度的服務(wù)，包括餐飲、購物、洗車等優(yōu)惠活動均可涵蓋，讓員工共享企業(yè)發(fā)展紅利。

（2）政務(wù)信息平臺應(yīng)用。將工會各類規(guī)章制度、服務(wù)職工項目、近期時事要聞等在網(wǎng)上進(jìn)行一站式整合，職工可以通過手機端或電腦端訪問，搭建起工會聯(lián)系職工群眾的橋梁。

（四）搭建紐帶橋梁

（1）搭建“連心橋”。基層工會重點圍繞福利待遇穩(wěn)步增長，生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，扶貧幫困全面覆蓋，化解矛盾維護穩(wěn)定這四個方面工作，將 各項工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任分工，規(guī)定時間節(jié)點；以集體活動開展來搭臺。工會工作本身就是一項鼓勁、加油，暖心的情感工作，健康向上、豐富多彩的文體活動的開展，能使員工的業(yè)余生活更加充實、豐富，使員工的文化生活需求得到滿足，從而避免了各種違規(guī)行為的發(fā)生。另外，開展文體活動還能在員工間建立起一個交流、學(xué)習(xí)的平臺，讓員工在娛樂的同時，也能增加彼此間的了解，增進(jìn)感情，消除相互間的心理隔閡，化解矛盾，進(jìn)而營造出干部與群眾、群眾與群眾間互相了解、互相支持、互相信任的和諧氛圍，以維穩(wěn)四部曲來連心。隊伍的穩(wěn)定才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之路，我們主要在“月收集，季下訪，定范圍，準(zhǔn)發(fā)力”四個方面開展工作。月收集：建立每月信訪信息報送制度，明確報送內(nèi)容及信息，確保矛盾、不穩(wěn)定等信息第一時間傳遞到信訪維穩(wěn)辦公室，有信息報無不上報，集中精力搞生產(chǎn)。季下訪：堅持開展季度下訪矛盾糾紛排查工作，完善協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)矛盾糾紛問題依法化解。定范圍：對穩(wěn)定風(fēng)險評估依據(jù)、范圍、方法進(jìn)行不斷補充和完善，界定完成重點人群范圍，建立重點人員定期溝通機制，做好重點人員監(jiān)控工作；準(zhǔn)發(fā)力：以問題為導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮工會作用，在婚喪嫁娶病等福利待遇存在差別、工資及獎金調(diào)整未告知等方面精準(zhǔn)發(fā)力，維護廣大員工合法權(quán)益的權(quán)力，保證隊伍和諧穩(wěn)定。

（2）走進(jìn)“心坎里”?！皢T工無小事”，對員工生日、結(jié)婚、住院、喪葬、退休、困難家庭等探望慰問標(biāo)準(zhǔn)及形式，進(jìn)行了規(guī)范和明確，如員工生日當(dāng)天為過生日員工制作“長壽面”、員工及其直系親屬（父母、配偶、子女）去世由所在基層分會安排慰問、員工本人因重大疾病或手術(shù)治療住院所在基層分會組織開展慰問等，以生產(chǎn)生活改善來惠民。認(rèn)真執(zhí)行和落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持職代會制度是保證廣大員工參與企業(yè)管理的重要途徑，推進(jìn)職代會提案落實，致力于生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，讓廣大員工真真切切看到實惠，看到效果，激發(fā)員工更加努力的工作。

（五）自身建設(shè)提升

（1）要培訓(xùn)輪訓(xùn)。建立工會系統(tǒng)長效培訓(xùn)輪訓(xùn)機制。一是定期舉辦工會業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，持續(xù)提升工會工作者專業(yè)理論水平。二是建立工會系統(tǒng)人員“雙向流動”學(xué)習(xí)交流機制，安排基層工會骨干到公司工會掛職、輪訓(xùn)的同時，安排公司工會骨干人員到基層掛職鍛煉，以此來提升工會干部的履職盡責(zé)能力。

（2）要調(diào)查研究。作為基層工會干部一定要沉的下去，邁的開腿，到基層去，到一線去，只有深入實際，到達(dá)現(xiàn)場，才能開展調(diào)查研究，才能正確研究對策，才能有效推動工會工作的有效開展。

（3）要增強能力。即增強觀察分析問題的能力、增強改進(jìn)工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協(xié)調(diào)溝通的能力和增強獨立工作的能力。

（六）培育家園文化

（1）要重視企業(yè)文化的重要性。培養(yǎng)員工尊重制度和規(guī)則的習(xí)慣，要讓每一個員工都明白企業(yè)文化是什么，為什么要構(gòu)建這樣的企業(yè)文化，個人與企業(yè)文化的關(guān)系，如何體現(xiàn)企業(yè)文化等。只有企業(yè)全體員工都從內(nèi)心認(rèn)識、認(rèn)知、認(rèn)同了本企業(yè)的文化，才能內(nèi)化為員工的價值追求和自覺行動，形成企業(yè)的文化力，營造一種強大的文化氛圍，潛移默化地影響與改變員工的行為，起到了鑄魂、育人的作用。

（2）要善于培育企業(yè)文化。制度規(guī)范行為，行為形成習(xí)慣，習(xí)慣培育傳統(tǒng)，傳統(tǒng)積淀文化，認(rèn)為，可考慮將“家園文化”作為工會的一種文化進(jìn)行培育，將“服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)員工群眾”當(dāng)作成一種習(xí)慣養(yǎng)成，或者是作為一種傳統(tǒng)，所有的工會干部都去自覺的遵守和執(zhí)行，將其作為開展工會各項工作的根本遵循，貫穿始終，做到內(nèi)化于心，外化于行，轉(zhuǎn)化為果，那么我想，這個文化在為企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供“心動力”的同時，必將使咱們的工會工作走得更高、更遠(yuǎn)。