陳思夢

(安徽師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000)

黨的十九大以來，教育高質(zhì)量發(fā)展迅速地進(jìn)入研究話語、政策話語和實(shí)踐話語體系，得到越來越多的討論。高質(zhì)量發(fā)展是家庭教育的時代使命?！督逃筷P(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》的發(fā)布為家庭教育的高質(zhì)量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。鑒于此，闡釋理論內(nèi)涵，分析現(xiàn)實(shí)困境，提出實(shí)現(xiàn)路徑，成為新時代家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的基本理論導(dǎo)向。

一、家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

不同學(xué)者基于各自研究的視角對教育質(zhì)量的概念進(jìn)行了闡釋。顧明遠(yuǎn)從宏觀和微觀兩個層面分析教育質(zhì)量的本質(zhì)。在宏觀層面，他更關(guān)注教育系統(tǒng)整體的質(zhì)量，認(rèn)為教育系統(tǒng)是社會系統(tǒng)的重要組成部分。在微觀層面，他更關(guān)注教育系統(tǒng)內(nèi)部的質(zhì)量，認(rèn)為其具體體現(xiàn)在教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)兩個方面。“前者規(guī)定受教育者一般的質(zhì)量要求，是教育的根本要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者具體的質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格。”[1]胡弼成從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角將教育質(zhì)量劃分為教育服務(wù)質(zhì)量和教育產(chǎn)品質(zhì)量，指出教育質(zhì)量的發(fā)展經(jīng)歷了從滿足某種“質(zhì)量的原有規(guī)定性”到滿足“主體需要程度”的轉(zhuǎn)變。[2]劉勁飛從教育質(zhì)量的內(nèi)涵和外延出發(fā)，指出教育質(zhì)量的提高不能僅停留在合格的標(biāo)準(zhǔn)，而是更要實(shí)現(xiàn)主體認(rèn)識的提升和深化。對于教育質(zhì)量，學(xué)界至今未有一個統(tǒng)一的、全面的界定，人們對教育高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識更加多樣和模糊。高質(zhì)量發(fā)展是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展，是在保證質(zhì)量合格基礎(chǔ)上的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，是更充分、更全面、更協(xié)調(diào)的內(nèi)涵式發(fā)展。

(一)創(chuàng)新是引領(lǐng)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的第一動力

創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉?；趧?chuàng)新的視角，家庭教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)涵蓋宏觀層面的基礎(chǔ)理論體系建構(gòu)，中觀層面的家庭、學(xué)校和社區(qū)合作，微觀層面的教育理念、教育方法和教育內(nèi)容創(chuàng)新。要完善家庭教育知識體系，創(chuàng)新知識生產(chǎn)方式，夯實(shí)教育理論基礎(chǔ)。要積極尋求學(xué)校和社區(qū)的幫助，打造家庭、學(xué)校、社區(qū)三位一體的教育發(fā)展模式。家長作為家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，要主動學(xué)習(xí)教育知識，更新教育理念，掌握新式教育方法。

(二)協(xié)調(diào)是推進(jìn)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

協(xié)調(diào)是發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。家庭內(nèi)部與外部的整體性和協(xié)作性發(fā)展是家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，是多層面、多方面、全方位的動態(tài)平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。家庭要與學(xué)校協(xié)作共育。家庭和學(xué)校是對學(xué)生最具影響的社會組織，因有共同的教育目標(biāo)而發(fā)生聯(lián)系，一方面家庭能夠?yàn)閷W(xué)校教育提供支持，另一方面家庭可以獲得來自學(xué)校的專業(yè)指導(dǎo)。家庭要努力挖掘?qū)W校的教育知識資源，與學(xué)校保持親密和諧的溝通協(xié)作關(guān)系。家庭要與社區(qū)協(xié)作共育。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)理論，個體發(fā)展是受到不同層次、不同方面系統(tǒng)疊加影響的過程，絕非單一因素的結(jié)果。家庭要努力建構(gòu)與社區(qū)的合作伙伴關(guān)系。

(三)綠色是保障家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)

綠色是發(fā)展的原則和基礎(chǔ)。家庭教育高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)的和諧共生表現(xiàn)在認(rèn)識、尊重、掌握以及運(yùn)用家庭教育實(shí)踐規(guī)律和孩子成長發(fā)展規(guī)律上。家庭教育雖然不如學(xué)校教育那么專業(yè)、科學(xué)與系統(tǒng)，但它也并非隨意、簡單、零散和雜亂的活動。家庭教育有其自身獨(dú)特的規(guī)律、完整的知識體系和科學(xué)專業(yè)的方式方法。家長要自覺學(xué)習(xí)家庭教育理論和實(shí)踐知識，掌握基本規(guī)律，樹立科學(xué)的、與時俱進(jìn)的觀念；要根據(jù)孩子成長需求提供適宜的教育服務(wù)，促進(jìn)孩子健康、全面和個性化發(fā)展。

(四)開放是實(shí)現(xiàn)家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

開放是發(fā)展的方式和要求。在全球化和信息化的時代，家庭教育高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)秉持開放的理念，堅(jiān)持開放互通的原則，在使家庭教育內(nèi)部主體“走出去”的同時也要使家庭教育外部信息、資源、理念“走進(jìn)來”。家庭教育遇到資金、知識、理念等方面的困難時，可以向政府申請資金支持和課程指導(dǎo)。家長還可以利用網(wǎng)絡(luò)途徑建立沙龍，分享家庭教育故事，學(xué)習(xí)家庭教育專業(yè)知識。

(五)共享是賦能家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的根本原則

共享是發(fā)展的本質(zhì)。世界是普遍聯(lián)系的整體。家庭教育高質(zhì)量發(fā)展包括教育理念、教育方法和教育內(nèi)容的共享，不僅關(guān)系到孩子的健康成長，還會對學(xué)校和社會的發(fā)展產(chǎn)生直接或間接的影響。在共享理念的指導(dǎo)之下，家庭教育高質(zhì)量發(fā)展需要吸引更多資源，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，企業(yè)、學(xué)校以及其他社會機(jī)構(gòu)共同出謀劃策。學(xué)校尤其需要深度參與家庭教育，與家庭形成雙主體育人模式，實(shí)現(xiàn)家庭教育和學(xué)校教育的共贏。

二、家庭教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題

(一)學(xué)界關(guān)注較少

家庭教育的意義和價(jià)值完全不低于學(xué)校教育，它與學(xué)校教育共同影響孩子的成長發(fā)展，然而學(xué)校教育研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過家庭教育研究。《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》發(fā)布之后，家庭教育問題逐漸引起教育理論和實(shí)踐層面的關(guān)注。有關(guān)家庭教育的文獻(xiàn)主要包括工具書、教材和通識類讀物，從學(xué)術(shù)角度進(jìn)行研究的著作少之又少。北京師范大學(xué)趙忠心先生于1989年出版的《家庭教育》，是我國第一部對家庭教育進(jìn)行系統(tǒng)論述的著作，為后續(xù)研究奠定了基礎(chǔ)。[3]雖然此后又有多位學(xué)者撰寫了家庭教育方面的著作，但從全國范圍來看也只是鳳毛麟角。

(二)社會支持不足

家庭教育有著明顯的社會屬性，發(fā)揮著重要的社會功能，同時也離不開社會支持。家庭教育社會支持是指社會為家庭穩(wěn)定并使之正常發(fā)揮作用而提供的各種保障條件的總和。[4]我國家庭教育高質(zhì)量發(fā)展面臨社會支持不足的問題。一方面，相關(guān)社會教育機(jī)構(gòu)往往以公益為目的，數(shù)量不足，只能提供部分的、短暫的幫助，難以滿足家庭教育的需求；教育內(nèi)容又偏重知識傳授，聯(lián)系實(shí)踐不夠。另一方面，學(xué)校作為與家庭聯(lián)系最為密切的組織，缺少支持家庭教育的資源。學(xué)校擁有大量的教師，但是他們對家庭教育并不擅長，難以轉(zhuǎn)化為家庭教育的支持資源。同時，學(xué)校也沒有足夠的資金深入開展家庭教育指導(dǎo)工作。

(三)觀念需要更新

一般而言，個體的行為會受到觀念的影響。家長的教育觀念大多來自父母的影響和自身的經(jīng)驗(yàn)。有些家長奉行“物質(zhì)主義”，他們往往經(jīng)歷過比較艱苦的生活，是忠實(shí)的物質(zhì)主義者，在竭盡所能滿足孩子物質(zhì)需求的同時也給孩子灌輸了物質(zhì)至上的思想。良好的物質(zhì)條件是家庭教育的基礎(chǔ)，然而過于注重物質(zhì)滿足也會導(dǎo)致孩子精神世界的匱乏。有些家長奉行“唯智主義”，他們受應(yīng)試教育的影響，認(rèn)為教育就是教孩子學(xué)知識，考出好成績，成績好就等于成功。他們重視孩子智力的開發(fā)，輕視非智力因素的培養(yǎng)，無形中降低了孩子的幸福指數(shù)。

(四)內(nèi)容有待豐富

家庭教育目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是把孩子培養(yǎng)成為什么樣的人的問題，有什么樣的教育目標(biāo)就有什么樣的教育內(nèi)容。家庭教育應(yīng)當(dāng)致力于把孩子培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的人，然而實(shí)際上教育內(nèi)容的選擇和實(shí)施常常受到家長教育觀念的影響，具有較大的隨意性，存在不完整和不全面的問題。一些家長對家庭教育的認(rèn)識存在片面性，他們把家庭教育狹義地理解為智育，使得家庭教育的功能大大縮小。[5]一是道德品質(zhì)教育缺失。道德品質(zhì)教育是家庭教育最重要的內(nèi)容，對于培養(yǎng)一個合格的公民具有不可替代的作用，然而其重要價(jià)值沒有引起這些家長的重視。二是身體健康教育缺失。健康的身體是生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，家長為了孩子取得好成績而不顧他們的身體健康，是不可取的。三是勞動教育缺失。勞動教育的價(jià)值是多方面的，對智力、體力和情感都有促進(jìn)作用，但不少家長對此認(rèn)識不夠。

(五)方式尚需改進(jìn)

越來越多的家長愿意把時間和精力花在對孩子的教育上，但是教育效果卻不盡如人意，其中一個很重要的原因就是很多家長單純依據(jù)自己在生活中獲得的零星教育知識以及從父輩習(xí)得的教育經(jīng)驗(yàn)實(shí)施教育，沒有掌握科學(xué)的教育方式。不恰當(dāng)?shù)募彝ソ逃绞街饕幸韵聨追N類型：一是放任型。家長把教育責(zé)任推給學(xué)校，簡單認(rèn)為教育就是學(xué)校和教師的事，自己只要給孩子提供基本的物質(zhì)條件即可，對孩子的教育不管不顧。二是專制型。家長錯誤地認(rèn)為孩子是自己的財(cái)產(chǎn)和附屬品，孩子必須對家長言聽計(jì)從，家長可以隨意支配孩子的生活和意志。三是過分保護(hù)型。家長什么都替孩子做，幫孩子解決一切問題，對孩子越來越寵溺，這種方式對孩子的成長十分不利。

三、家庭教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)捋順管理監(jiān)督機(jī)制

家庭教育涉及教育、民政、衛(wèi)生健康等行政部門以及婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，不易形成合力。建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，梳理工作流程，制定工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)上通下達(dá)、左右協(xié)作。監(jiān)督管理涉及兩方面的內(nèi)容，一是管理什么，二是如何管理。對前者來說，家庭教育管理包括人員管理、制度管理、資金管理、物資管理。對后者來說，建章立制是前提，包括建立專業(yè)人員資格認(rèn)證和培訓(xùn)制度、財(cái)政支出制度、督導(dǎo)評估和問責(zé)制度。政策制度如同燈塔，可以為監(jiān)督管理行為提供規(guī)范和方向。權(quán)力下放是關(guān)鍵，有了政策制度而沒有執(zhí)行，就無法將監(jiān)督管理落到實(shí)處，相關(guān)機(jī)構(gòu)在工作開展過程中容易陷入心有余而力不足的尷尬處境。家庭教育事業(yè)的方方面面都離不開經(jīng)費(fèi)支持，來源主要有政府財(cái)政和民間捐贈兩種。建議將家庭教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政支出預(yù)算，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及不同時期的具體情況動態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入遵循按需供給原則，合理分配，適當(dāng)側(cè)重農(nóng)村地區(qū)的家庭以及各種類型的特殊家庭。

(二)促進(jìn)學(xué)校深度參與

學(xué)校是家庭教育實(shí)施的重要載體，也是考核評估家庭教育工作的主要平臺，可以為家庭教育事業(yè)培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才，研發(fā)特色課程，提供指導(dǎo)服務(wù)和教育資源。幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、家長學(xué)校、特殊學(xué)校等都與家庭有著緊密的聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身特色，為家庭教育提供力所能及的師資、課程、理論、指導(dǎo)、場所等方面的專業(yè)資源，充分發(fā)揮科學(xué)研究、知識生產(chǎn)、人才培養(yǎng)等方面的功能。建議高校尤其是師范類高校開設(shè)家庭教育專業(yè)。非師范院?？梢栽O(shè)置通識類家庭教育課程。對于不斷變化的新形勢以及不斷出現(xiàn)的新問題，高校需要時刻關(guān)注，及時進(jìn)行理論研究并找出解決對策，保障家庭教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。專家學(xué)者要積極參與家庭教育培訓(xùn)大綱、家長學(xué)校課程教材等的編寫，保證家庭教育內(nèi)容的科學(xué)性、專業(yè)性，幫助學(xué)習(xí)人員獲得正確的家庭教育知識和理念。建議幼兒園、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。[6]250一方面，要在教師隊(duì)伍中配有一定數(shù)量的家庭教育專業(yè)人員。另一方面，要在正式課程外開設(shè)一定學(xué)時的家庭教育課程[6]251，舉辦家庭教育活動，開辦家庭教育專業(yè)指導(dǎo)家長會。學(xué)校應(yīng)當(dāng)和家長保持緊密聯(lián)系，主動為有需要的家庭提供專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。家長學(xué)校是開展家庭教育工作的直接主體和重要環(huán)節(jié)，教育對象是家長，任務(wù)是給家庭傳授科學(xué)的家教知識和方法，目的是提高家長的教育素養(yǎng)和家庭的教育水平。家長學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多樣化的功能，不能流于形式。要結(jié)合家長在學(xué)校和家庭中的平時表現(xiàn)、孩子的評價(jià)以及結(jié)業(yè)考試成績進(jìn)行綜合評估。

(三)加大社會支持力度

社會力量參與家庭教育事業(yè)，需要多方配合、協(xié)同共進(jìn)。能夠?yàn)榧彝ソ逃聵I(yè)提供幫助的社會力量包括企事業(yè)單位、大眾傳媒以及非營利性服務(wù)機(jī)構(gòu)。各類社會力量數(shù)量眾多，分布零散，類型多樣，應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)揮特長、量力而行、服務(wù)為本的原則，整合資源，整體推動，構(gòu)建全國范圍的家庭教育社會支持系統(tǒng)。社會力量運(yùn)轉(zhuǎn)方面做不到政府的系統(tǒng)嚴(yán)密和高效有序，研究方面也比不上學(xué)校的專業(yè)和科學(xué)，所以應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在文化引導(dǎo)和宣傳推廣上面，優(yōu)化文化環(huán)境，改進(jìn)社會氛圍，提升人們對家庭教育的重視程度，推進(jìn)家庭教育工作的有序發(fā)展。兒童的父母或其他監(jiān)護(hù)人所在單位可以將家庭教育納入單位文化建設(shè)體系，把家庭教育開展情況作為評選文明職工、文明家庭和文明部門的內(nèi)容之一。[7]父母或其他監(jiān)護(hù)人所在的居民委員會或村民委員會同樣可以通過制定文明家庭制度、開展宣傳報(bào)道活動引導(dǎo)和推廣家庭教育。婚姻登記機(jī)構(gòu)也有責(zé)任向申請結(jié)婚的人員傳播家庭教育知識，包括免費(fèi)發(fā)放家庭教育宣傳手冊、告知家長的權(quán)力與義務(wù)、提供幫扶機(jī)構(gòu)信息。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)意識到自身獨(dú)特的優(yōu)勢，積極開展家庭教育宣傳活動，提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒具有覆蓋范圍廣、傳播速度快、影響深遠(yuǎn)等優(yōu)勢，正好對應(yīng)家庭教育基礎(chǔ)設(shè)施不完善、家長需求量大、家庭教育專業(yè)人員稀缺等現(xiàn)實(shí)問題。電臺和電視臺可以創(chuàng)設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的欄目，利用網(wǎng)絡(luò)交互性的特點(diǎn)開辦家庭教育專業(yè)講座，便于忙于工作的家長靈活選擇觀看時間。在電視上投放廣告也是一種有效的宣傳途徑。各類社會組織機(jī)構(gòu)在宣傳推廣過程中應(yīng)當(dāng)與政府和學(xué)校及時溝通，積極配合，同時加強(qiáng)內(nèi)部的主動交流和協(xié)作共進(jìn)。