楊浩
摘 要:由于林業(yè)調(diào)查與國家生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),林業(yè)調(diào)查建設(shè)的成效也將直接影響到國家林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。基于此,及時分析林業(yè)調(diào)查規(guī)劃中存在的問題并提出相應(yīng)的解決對策是非常重要的。
關(guān)鍵詞:林業(yè);調(diào)查規(guī)劃;弊端;對策
林業(yè)調(diào)查與設(shè)計是林業(yè)經(jīng)營與建設(shè)的一部分,其可以顯著提高林業(yè)經(jīng)營的質(zhì)量和效果。然而,目前我國林業(yè)調(diào)查與總體規(guī)劃設(shè)計仍面臨許多重大現(xiàn)實問題。在全面深入分析具體實際問題的前提下,我國林業(yè)部門要不斷創(chuàng)新相關(guān)思路,及時梳理出強有力的治理措施,以確保我國林業(yè)調(diào)查與總體規(guī)劃設(shè)計和我國林業(yè)生產(chǎn)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
1.1 為保護林業(yè)資源、保護生態(tài)環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)
在進行林業(yè)研究的過程中,相關(guān)部門首先需要對相應(yīng)地區(qū)的林業(yè)狀況和未來發(fā)展趨勢有一個大致的了解。同時,相關(guān)部門還需要有效地開展林業(yè)質(zhì)量研究和設(shè)計。因此,做好這些環(huán)節(jié)的信息統(tǒng)計工作十分重要。只有對各個方面進行詳細的信息記錄,才能在后期對林業(yè)資源和環(huán)境進行科學(xué)合理的設(shè)計和規(guī)劃。當(dāng)然,要通過林區(qū)設(shè)計達到控制林業(yè)資源,維護生態(tài)環(huán)境的目的,還需要有關(guān)林業(yè)主管部門的全力支持和周邊居民的大力幫助。
1.2 提供有效的數(shù)據(jù)信息,為林業(yè)的建設(shè)生產(chǎn)提供參考依據(jù)
據(jù)研究,從目前情況看,我國在實施建設(shè)項目的過程中,通常采用計劃采伐的方式完成林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。同時,也可以利用當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)前期總體規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)數(shù)據(jù),最大限度地降低林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的概率。即使存在相應(yīng)的問題,也要在最短的時間內(nèi)提出相應(yīng)的解決辦法,以促進當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利發(fā)展,確保當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的整體效益和各單位的權(quán)益。
2.1 管理人員的思想落后
現(xiàn)階段,我國林業(yè)調(diào)查總體規(guī)劃設(shè)計中仍有不少工作理念不先進的管理者,主要體現(xiàn)在沒有對林業(yè)調(diào)查總體規(guī)劃的設(shè)計和管理給予相應(yīng)的重視,在林業(yè)調(diào)查總體規(guī)劃、設(shè)計和管理過程中,他們的工作理念和工作模式也相對滯后。這也使得設(shè)計的林業(yè)資源管理和保護方法不同于實際的林業(yè)條件。
2.2 人員配備不足
林業(yè)資源豐富,氣候復(fù)雜多變,地面交通不便,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對落后,條件十分困難。由于林業(yè)調(diào)查和建設(shè)工作非常特殊,需要相關(guān)人員在偏遠地區(qū)長期生存,難度和強度甚至風(fēng)險相當(dāng)大,生活條件艱苦,工資較低,導(dǎo)致技術(shù)隊伍極不平衡,人才極度短缺,技術(shù)力量相對薄弱。
2.3 缺乏足夠的資金投入
根據(jù)研究,用于促進林業(yè)資源開發(fā)的人力資本投資不超過調(diào)查計劃的使用標(biāo)準(zhǔn)??偟膩碚f,要有效地促進林業(yè)發(fā)展,就需要相應(yīng)的成本資金來支持。但是,在現(xiàn)階段,由于國家林業(yè)建設(shè)計劃的成本或資金不足,分布也不是很合理,當(dāng)然,將不得不使用傳統(tǒng)的舊設(shè)備,導(dǎo)致國家林業(yè)建設(shè)計劃因流動資金或運營不足而暫停。當(dāng)然,這也會對林業(yè)建設(shè)規(guī)劃的實施過程產(chǎn)生負面影響。
3.1 提高認識
目前,我國許多地方還不能建立完善的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃體系。林業(yè)資源的調(diào)查和規(guī)劃是基于即時信息,沒有長期發(fā)展計劃。因此,林業(yè)單位應(yīng)加強林業(yè)研究,重視林地規(guī)劃和管理,逐步形成完整的林地管理體系,轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)的管理模式。
3.2 加強隊伍建設(shè)
專業(yè)性是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的一大特點。調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量會直接受到人員素質(zhì)高低的影響,因此,要想期利開展調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作,就需要加強隊伍建設(shè)。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中,可以積極補充一大批具有較高專業(yè)素質(zhì)、較強責(zé)任心的人員,定期經(jīng)常的開展培訓(xùn)活動,培訓(xùn)內(nèi)容包括新知識、新技術(shù)等,促使技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)得到更新,顯著提升其專業(yè)素質(zhì)。
3.3 增加經(jīng)費投入
為了有效改善林業(yè)調(diào)查設(shè)計的工作環(huán)境,必須加大人力、物力和數(shù)據(jù)的投入,并根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新和時代變化,積極創(chuàng)新工作設(shè)備,提高工作效率。然而,野外工作在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中仍占很大比重,這勢必大大降低人們的生活質(zhì)量,抑制其工作積極性的調(diào)動。因此,政府應(yīng)適當(dāng)提高手術(shù)調(diào)查員的工資,給予一定的生活補貼,并綜合采取多種保護措施。以確保工人的生活質(zhì)量。
綜上所述,在整個林業(yè)管理系統(tǒng)中,林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是其非常重要的一環(huán),直接關(guān)系到林業(yè)管理業(yè)務(wù)的成果。因此,有關(guān)部門要全面分析工作現(xiàn)狀,根據(jù)存在的實際問題,系統(tǒng)地提出對策,確保相關(guān)工作順利進行,為我國林業(yè)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧建設(shè)貢獻積極力量。