張福生

（南京工程學(xué)院 江蘇·南京 210000）

土木工程執(zhí)業(yè)資格考試制度是建設(shè)領(lǐng)域一系列制度重要組成部分。自建立以來(lái)，在引導(dǎo)本科人才跨出校門后的繼續(xù)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)發(fā)揮了巨大作用；源源不斷地選拔了大量專業(yè)人才。實(shí)踐證明建筑執(zhí)業(yè)資格考試制度完全符合中國(guó)國(guó)情。建筑執(zhí)業(yè)資格考試制度的發(fā)展已經(jīng)接近三十年。在近三十年的不斷探索，不斷發(fā)展中已經(jīng)日臻成熟。應(yīng)用型本科工程管理內(nèi)涵是非常廣泛的，它的實(shí)質(zhì)是工程+管理的一種復(fù)合型應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)。不同的工程加管理構(gòu)成不同的工程管理方向。土木工程管理專業(yè)同傳統(tǒng)的其它專業(yè)相比是比較年輕的專業(yè)。在專業(yè)發(fā)展，專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)教材建設(shè)、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等方面應(yīng)主動(dòng)將執(zhí)業(yè)資格考試制度作為應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)之一。培養(yǎng)出更多的建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)需要的專業(yè)性應(yīng)用型人才。

1 影響應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的幾個(gè)因素

1.1 影響因素

本科學(xué)科評(píng)估對(duì)應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。評(píng)估指標(biāo)的設(shè)置是從學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的一般規(guī)律性出發(fā)，具有普遍性和基礎(chǔ)性和全局性。應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)為了通過(guò)學(xué)科評(píng)估必須把學(xué)科評(píng)估指標(biāo)作為本專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的約束指標(biāo)，從而促進(jìn)本專業(yè)發(fā)展。

專業(yè)認(rèn)證對(duì)應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有重要影響，評(píng)估指標(biāo)具有行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特點(diǎn)，專業(yè)認(rèn)證專家也是行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。評(píng)估過(guò)程更加兼顧專業(yè)性和特殊性。應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)為了專業(yè)認(rèn)證必須把專業(yè)認(rèn)證指標(biāo)作為本專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的約束指標(biāo)，從而促進(jìn)本專業(yè)發(fā)展。就業(yè)評(píng)價(jià)與反饋對(duì)本專業(yè)建設(shè)與發(fā)展也具有重要指導(dǎo)意義。通過(guò)第三方對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)并進(jìn)行反饋，可以糾正本專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的不足。

1.2 執(zhí)業(yè)資格考試制度與其它影響因素的區(qū)別

執(zhí)業(yè)資格考試制度對(duì)應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的影響與學(xué)科評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證、就業(yè)評(píng)價(jià)與反饋不同。它們區(qū)別很多。執(zhí)業(yè)資格考試制度的影響不具有行政性，強(qiáng)制性要求，也沒(méi)有現(xiàn)成的指標(biāo)體系。不需要第三方參與，沒(méi)有專門評(píng)估或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，它是指在應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展中主動(dòng)納入執(zhí)業(yè)資格考試制度的有利影響，從而促進(jìn)本專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

2 我國(guó)執(zhí)業(yè)資格考試制度的現(xiàn)狀

2.1 考試制度法規(guī)與體制健全

自從上個(gè)世紀(jì)90年代初建立執(zhí)業(yè)資格考試制度后，我國(guó)已經(jīng)頒發(fā)了一系列與執(zhí)業(yè)資格考試相關(guān)的法律法規(guī)?？荚囍贫热照橥晟?。包括報(bào)名、資格審查、考試教材、考試培訓(xùn)、考試試卷管理、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)與管理、執(zhí)業(yè)資格繼續(xù)教育等。我國(guó)從國(guó)家層面以立法形式推動(dòng)執(zhí)業(yè)資格考試制度的建立與發(fā)展。充分說(shuō)明執(zhí)業(yè)資格考試制度在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。

2.2 專業(yè)涵蓋面廣泛，門類齊全

當(dāng)前我國(guó)土木類執(zhí)業(yè)資格涵蓋面非常廣泛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大學(xué)本科一個(gè)專業(yè)的內(nèi)容、包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建造施工、造價(jià)類執(zhí)業(yè)資格。其中建造施工管理類執(zhí)業(yè)資格幾乎涵蓋了建設(shè)領(lǐng)域的所有施工專業(yè)。包括建筑工程管理專業(yè)、公路工程管理專業(yè)、鐵路工程管理專業(yè)、民航機(jī)場(chǎng)工程管理專業(yè)、港口與航道工程管理專業(yè)、水利水電工程管理專業(yè)、礦業(yè)工程管理專業(yè)、機(jī)電工程管理專業(yè)、市政公用工程管理專業(yè)、通信與廣電工程管理專業(yè)等。

2.3 社會(huì)參與度積極廣泛，執(zhí)業(yè)資格專業(yè)性應(yīng)用型獲得社會(huì)認(rèn)可

目前，我國(guó)僅參加建造類執(zhí)業(yè)資格考試的人數(shù)每年就有幾十萬(wàn)。執(zhí)業(yè)資格考試的社會(huì)參與度非常廣泛，影響巨大。執(zhí)業(yè)資格考試制度真正將終生學(xué)習(xí)由口號(hào)變成了現(xiàn)實(shí)。執(zhí)業(yè)資格考試制度是應(yīng)用型本科土木類畢業(yè)生在畢業(yè)后繼續(xù)學(xué)習(xí)的指明燈和引路人。成了專業(yè)人才成才的必由之路。執(zhí)業(yè)資格考試制度在鞏固專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、更新專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)以及終生學(xué)習(xí)方面都發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，它也是獲得國(guó)家與社會(huì)認(rèn)可的證明。國(guó)家在專業(yè)性公司資格管理中以立法形式明確要求必須有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格專業(yè)人員。這個(gè)也為專業(yè)人才參加執(zhí)業(yè)資格考試起到了積極推動(dòng)作用。

3 我國(guó)應(yīng)用型土木工程管理本科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展需要解決的問(wèn)題

3.1 發(fā)展與建設(shè)總體目標(biāo)要求

應(yīng)用型土木工程管理本科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展總體目標(biāo)應(yīng)該是為國(guó)家輸送具有理論基礎(chǔ)的應(yīng)用型本科專業(yè)人才，培養(yǎng)目標(biāo)主要應(yīng)該是對(duì)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)域土木工程管理層的經(jīng)濟(jì)與管理人才。包括各類機(jī)構(gòu)的基層管理層、中層管理層、高層管理層。應(yīng)用型土木工程管理本科專業(yè)畢業(yè)生離校應(yīng)該達(dá)到的素質(zhì)主要特點(diǎn)：一是應(yīng)該具有理論基礎(chǔ)、二是應(yīng)該具有專業(yè)能力、三是應(yīng)該具有應(yīng)用型特點(diǎn)，即應(yīng)該符合社會(huì)廣泛需要，或是與社會(huì)需要基本是無(wú)縫對(duì)接。

3.2 區(qū)別?？婆囵B(yǎng)模式

區(qū)別于?？频募寄苄?、操作性人才培養(yǎng)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)，無(wú)論理論學(xué)習(xí)的層次和課時(shí)均應(yīng)高于?？圃盒?，同時(shí)應(yīng)用型本科強(qiáng)調(diào)專業(yè)能力的培養(yǎng)，這個(gè)與專科技能培養(yǎng)是有區(qū)別的。

3.3 區(qū)別研究型人才培養(yǎng)模式

區(qū)別于研究型、創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。應(yīng)用型本科專業(yè)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)專業(yè)能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型方向，這是與研究型本科培養(yǎng)的重要區(qū)別。

3.4 理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合

在應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)教學(xué)中，應(yīng)該科學(xué)設(shè)置理論課時(shí)與實(shí)踐課時(shí)的比例。在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)解決好理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)問(wèn)題。

4 執(zhí)業(yè)資格考試制度對(duì)應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)的應(yīng)用

4.1 總體思路

解決應(yīng)用型本科土木工程管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的問(wèn)題，除了遵循學(xué)科評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證的約束指標(biāo)外，應(yīng)該積極主動(dòng)發(fā)揮執(zhí)業(yè)資格考試制度對(duì)本專業(yè)的影響作用。

4.2 優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

應(yīng)用型本科工程管理畢業(yè)生畢業(yè)后獲得執(zhí)業(yè)資格符合應(yīng)用型本科工程管理人才的總體培養(yǎng)目標(biāo)，符合理論性、應(yīng)用型特點(diǎn)。獲得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人才一般就是管理層人才。據(jù)此，應(yīng)用型本科工程管理人才培養(yǎng)方案的第一步就是明確培養(yǎng)目標(biāo)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，需要大量應(yīng)用型人才，應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)應(yīng)該以人才的培養(yǎng)作為出發(fā)點(diǎn)，旗幟鮮明的表明培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型本科人才。應(yīng)該結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試制度，將通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試獲得執(zhí)業(yè)資格作為一個(gè)方面的因素納入人才培養(yǎng)方案進(jìn)行綜合考慮。應(yīng)該根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的這一因素優(yōu)化課程設(shè)置，優(yōu)化理論課時(shí)和實(shí)踐課時(shí)。

4.3 應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)進(jìn)校后學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃

執(zhí)業(yè)資格考試制度對(duì)專業(yè)的全覆蓋，任何應(yīng)用型土木工程管理專業(yè)的學(xué)生只要是畢業(yè)后從事專業(yè)工作，總有一個(gè)執(zhí)業(yè)資格考試是適合的。因此，在學(xué)生剛剛進(jìn)入大學(xué)的開(kāi)始階段，應(yīng)該結(jié)合高校普遍開(kāi)展的職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)學(xué)生展開(kāi)引導(dǎo)與教育，一是應(yīng)該向?qū)W生完整介紹執(zhí)業(yè)資格考試制度；二是應(yīng)該使學(xué)生結(jié)合未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展方向，了解執(zhí)業(yè)資格證書(shū)類型，證書(shū)的作用性質(zhì)；三是應(yīng)該使學(xué)生從思想上和行動(dòng)上做好準(zhǔn)備或者選擇。

4.4 專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

除了引導(dǎo)學(xué)生對(duì)執(zhí)業(yè)資格考試制度加強(qiáng)認(rèn)識(shí)外，對(duì)于專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)也應(yīng)納入執(zhí)業(yè)資格考試制度影響因素。應(yīng)結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試制度規(guī)劃好雙師型專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，使專業(yè)老師獲得一個(gè)或多個(gè)職業(yè)資格。保證專業(yè)教師在專業(yè)上的順利發(fā)展。同時(shí)，保證高校專業(yè)老師與社會(huì)經(jīng)濟(jì)與管理實(shí)際工作的結(jié)合。將結(jié)合中經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)反饋教學(xué)和人才培養(yǎng)，從反饋中獲得人才培養(yǎng)的共識(shí)，同時(shí)也能發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

4.5 專業(yè)教材建設(shè)

執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)教材更新速度非?？?，緊貼最新法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。有的教材基本一年一次更新。反觀高校教材，則更新速度非常慢。一個(gè)執(zhí)業(yè)資格類考試用書(shū)教材一般對(duì)應(yīng)一門開(kāi)始科目。通常包括實(shí)務(wù)類、經(jīng)濟(jì)管理類、法律法規(guī)類、技術(shù)類。參輔教材較為齊全，包括考試用書(shū)，歷年真題解析、配套練習(xí)題、各類輔導(dǎo)教材。最為重要的是執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)的內(nèi)容反映的是社會(huì)實(shí)踐的需求，既有理論性又有應(yīng)用性。是應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)教材建設(shè)很好參考教材。對(duì)建設(shè)好本專業(yè)專業(yè)教材具有重要參考價(jià)值。

4.6 專業(yè)理論課程和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱的優(yōu)化

應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)應(yīng)結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試制度不斷地優(yōu)化專業(yè)理論課程和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱，始終保證專業(yè)理論教學(xué)和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的符合應(yīng)用型本科教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。一是專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)該盡量保證教學(xué)內(nèi)容覆蓋執(zhí)業(yè)考試的基本內(nèi)容。即使一門課程不能覆蓋，應(yīng)該通過(guò)協(xié)調(diào)保證使用多門課程進(jìn)行覆蓋。二是專業(yè)教學(xué)的重點(diǎn)與難點(diǎn)與執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行對(duì)照與梳理，能夠結(jié)合的應(yīng)該盡量結(jié)合。三是利用執(zhí)業(yè)資格考試的試題庫(kù)為教學(xué)服務(wù)。在教學(xué)大綱中設(shè)定的作業(yè)應(yīng)該盡量與執(zhí)業(yè)資格考試參輔教材進(jìn)行結(jié)合。

5 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)應(yīng)該旗幟鮮明的堅(jiān)持培養(yǎng)目標(biāo)，更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的建設(shè)需要。執(zhí)業(yè)資格考試制度在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中獲得了巨大成功，在專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮了不可替代作用，是應(yīng)用型技術(shù)與管理人才的標(biāo)桿。應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)應(yīng)該結(jié)合我國(guó)執(zhí)業(yè)資格考試制度的優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)確定、人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)大綱優(yōu)化、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃方面主動(dòng)發(fā)揮執(zhí)業(yè)資格考試制度對(duì)本專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的積極作用，加強(qiáng)與改善補(bǔ)充評(píng)價(jià)方式，建立新型考核標(biāo)準(zhǔn)，加大應(yīng)用型培養(yǎng)力度，為我國(guó)基建強(qiáng)國(guó)輸送高質(zhì)量應(yīng)用型工程管理本科人才做貢獻(xiàn)。