文｜蔡文文 李登華 吳冬妮

四川家益石油房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司成立于2000年11 月，2005 年進(jìn)行專業(yè)化重組，2017 年開展壓減法人工作，2018 年通過(guò)增資擴(kuò)股的方式實(shí)現(xiàn)混合所有制改革。多年來(lái)，公司堅(jiān)持“黨建鑄魂、匠心筑家”，致力民生工程建設(shè)。

混合所有制改革后，如何把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)生存發(fā)展的“根”和“魂”，成為推動(dòng)企業(yè)、股東、員工利益和社會(huì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一的“壓艙石”，是公司面臨的一項(xiàng)重大課題。為此，家益公司從黨組織的頂層設(shè)計(jì)、黨的基層建設(shè)、黨的隊(duì)伍建設(shè)以及意識(shí)形態(tài)、群團(tuán)工作等方面進(jìn)行了有益探索，用新理念、新思路、新舉措開展黨建工作，從而主動(dòng)適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展、治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)調(diào)整等一系列變化，形成具有自身特色的強(qiáng)有力政治優(yōu)勢(shì)，走出混合所有制企業(yè)黨建工作新路子。

一、明確黨建工作的目標(biāo)定位，把好方向

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖

混合所有制改革以來(lái)，公司從管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合度更高，戰(zhàn)略決策把握難度更大。為保證行穩(wěn)致遠(yuǎn)，把黨建工作總體要求寫入公司章程，實(shí)現(xiàn)對(duì)制度、企業(yè)、導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)四個(gè)層面的正向影響。同時(shí)，健全完善了黨委工作規(guī)則，“三重一大”決策制度、實(shí)施細(xì)則以及董、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則等制度，落實(shí)了黨委會(huì)研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作全過(guò)程。根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》要求，及時(shí)召開黨代會(huì)，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）全面加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)

按照“大黨建”工作格局，公司堅(jiān)持混合所有制改革與黨的建設(shè)同步謀劃，黨組織和工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，黨支部負(fù)責(zé)人和單位（部門）人員同步配備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨的工作同步開展。保證“項(xiàng)目開發(fā)到哪里，黨支部就建在哪里，黨的工作就覆蓋到哪里”。制度方面，制定了《家益公司黨建工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨委自身建設(shè)的通知》，形成較為完備的中長(zhǎng)期黨建工作頂層設(shè)計(jì)。

（三）努力打造“黨建+”特色品牌

2019 年，實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整后，以“黨建+”為主線，創(chuàng)建了多個(gè)基層黨建品牌，通過(guò)將黨建工作與中心工作深度融合，其成為持續(xù)推動(dòng)黨建工作質(zhì)量整體提高的有效途徑和活躍基層黨建工作的有效載體。此外，公司黨委進(jìn)一步明確了所屬八個(gè)黨支部的新目標(biāo)及新定位，打造“一支部一品牌”的黨建工作示范點(diǎn)。

二、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，管好大局

（一）完善基層黨建工作機(jī)制

混合所有制改革后，公司黨委按照“三知三行”“知行合一”的工作要求，堅(jiān)持把基層建設(shè)放在首位?！叭奔矗骸耙恢蟆保军h委要求基層黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策以及上級(jí)決策部署，并貫徹落到實(shí)際工作中?！岸蝿?wù)”，要求基層黨支部知曉并實(shí)時(shí)跟蹤了解油氣田公司、家益公司黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，作為黨建工作的著力點(diǎn)?！叭?zé)任”，明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任以及意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，切實(shí)把黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上。“三行”即：“一行監(jiān)督”，常態(tài)化、清單化開展黨建工作監(jiān)督檢查，實(shí)行“年初擬定清單、年中動(dòng)態(tài)檢查、年底交叉檢查”三步管控，打破黨建工作“體內(nèi)循環(huán)”現(xiàn)象?！岸锌己恕?，利用支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)、四好班子考核等手段，倒逼黨建工作責(zé)任落實(shí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀?！叭袉?wèn)責(zé)”，綜合運(yùn)用年終考核成績(jī)、述職評(píng)議結(jié)果，開展約談提醒、誡勉談話，讓問(wèn)責(zé)成為常態(tài)。

（二）同步升級(jí)基層黨組織“軟硬件”

硬件方面，開展基層黨支部書記年度黨建工作述職和基層黨支部換屆改選，實(shí)現(xiàn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善《黨支部工作手冊(cè)》，使基層黨務(wù)工作界面更清、任務(wù)更明。利用現(xiàn)有辦公條件，建立硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完備的“黨員之家”，為各黨支部提供統(tǒng)一的黨員活動(dòng)陣地。軟件方面，開展黨員積分管理、“黨員季度之星”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)黨建與項(xiàng)目建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，總結(jié)推廣了項(xiàng)目黨建工作“十法”，有效推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。積極推行黨建信息化平臺(tái)推廣應(yīng)用，采取“分級(jí)培訓(xùn)”的方式，實(shí)現(xiàn)全體黨員會(huì)用、能用、善用。

（三）主題活動(dòng)凝聚內(nèi)部力量

圍繞項(xiàng)目建設(shè)，公司黨委把承包商黨員納入項(xiàng)目臨時(shí)聯(lián)合黨支部管理，開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員先鋒示范工程”等活動(dòng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中成立“黨員突擊隊(duì)”，增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)參建各方的協(xié)同意識(shí)和大局意識(shí)。此外，公司黨委持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，提煉黨建成果經(jīng)驗(yàn)，形成多項(xiàng)優(yōu)秀政研成果；積極組織黨員干部到戰(zhàn)旗村、威201 井黨員教育基地開展“不忘初心跟黨走 牢記使命譜新篇”主題教育活動(dòng)；組織基層黨支部書記和黨務(wù)工作者到國(guó)網(wǎng)四川省電力公司（黨校）管理培訓(xùn)中心等單位進(jìn)行黨建工作交流學(xué)習(xí)，與德陽(yáng)高新區(qū)投資服務(wù)局黨組開展黨建聯(lián)盟活動(dòng)，通過(guò)對(duì)新時(shí)期黨建工作思路、方法和途徑進(jìn)行溝通交流，從而碰撞出火花。

三、壓實(shí)黨建工作責(zé)任制，保好落實(shí)

（一）把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展正能量

混合所有制改革進(jìn)程中，確保公司黨員、干部員工思想穩(wěn)定是思想政治工作的重中之重。公司班子成員按片區(qū)劃分，每周深入基層單位調(diào)研，排查和解決員工思想穩(wěn)定問(wèn)題。召開職工代表大會(huì)和職工代表聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)公司決策和政策，集體審議審定公司改革方案。圍繞機(jī)構(gòu)調(diào)整、員工安置、工資收入等員工群眾關(guān)心的問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好宣傳、解釋工作，切實(shí)維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力

隨著業(yè)務(wù)量增大、人才緊缺、年齡結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題凸顯，公司創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，嚴(yán)把德的標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，重點(diǎn)選拔在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、頂?shù)米?、打得贏的年輕干部。采用公開競(jìng)聘上崗的方式進(jìn)行干部選拔，拓寬選人用人渠道。在員工培訓(xùn)方面，除嚴(yán)格執(zhí)行年度培訓(xùn)計(jì)劃外，不斷提升自主培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，組織開展“師帶徒”活動(dòng)，加快人才培養(yǎng)步伐；開展“每月一講”活動(dòng)，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行授課；聘請(qǐng)黨建內(nèi)訓(xùn)師，加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度；組織員工到業(yè)界高端精品樓盤項(xiàng)目進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，達(dá)到“專業(yè)交流、互通共贏”的目的。

（三）嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正好氛圍

編制《中共中國(guó)石油西南油氣田家益房地產(chǎn)開發(fā)公司委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等規(guī)章制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化。每年組織對(duì)所屬黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。公司黨委書記以“立足崗位 廉潔從業(yè) 做一名遵紀(jì)守法的管理者”“以案為鑒 警鐘長(zhǎng)鳴 做新時(shí)代忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊薄袄斡洺跣氖姑?恪守廉潔底線”等為題講授專題黨課，覆蓋全公司范圍。組織黨員干部參觀金堂監(jiān)獄法制教育基地，參加網(wǎng)絡(luò)答題，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育覆蓋面。

（四）致力“家”文化建設(shè)，唱響和諧穩(wěn)定主旋律

公司多年來(lái)致力打造“家”文化，樹牢“以企業(yè)為家庭，視員工為親人，建設(shè)美麗家園”的文化理念。踐行企業(yè)責(zé)任，切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作。公司黨委持續(xù)強(qiáng)化政治責(zé)任和國(guó)企擔(dān)當(dāng)，連續(xù)三年與四川省甘孜藏族自治州九龍縣烏拉溪鎮(zhèn)黨委開展工作互訪交流，向?yàn)趵?zhèn)石頭溝村黨支部捐贈(zèng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，選派優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)人員到烏拉溪鎮(zhèn)掛職分工扶貧工作，組織開展“筑夢(mèng)助學(xué)”活動(dòng)、基層黨支部“黨建結(jié)對(duì)”活動(dòng)，把改革發(fā)展同烏拉溪鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合，為精準(zhǔn)扶貧做出了積極貢獻(xiàn)，承擔(dān)了更多的企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。群團(tuán)工作凝心聚力，助力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。公司工會(huì)、團(tuán)支部積極開展員工登山、攝影、歌詠比賽、青年志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)等，進(jìn)一步深化“家”文化建設(shè)；連續(xù)四年開展“新春廚藝大賽”，成為“家”文化特色品牌；成功承辦西南油氣田公司首屆職工游泳比賽，塑造公司良好形象。樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。公司成立以來(lái)，涌現(xiàn)出四川石油管理局勞模3 人，西南油氣田公司勞模6 人。公司黨委以“勞模展示”“勞模座談”和“勞模宣講”為載體，策劃“展家益風(fēng)采，筑匠心精神”主題系列活動(dòng)，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為廣大職工的“標(biāo)桿”，樹立了家益人共同的“價(jià)值坐標(biāo)”。

混合所有制改革以來(lái)，家益公司不斷汲取、積淀、成長(zhǎng)、發(fā)展，形成了以“家益愿景”“家益文化”“家益精神”和“家益人形象”四個(gè)要素構(gòu)成的家益核心價(jià)值體系，組成了“國(guó)企政治優(yōu)勢(shì)+非國(guó)企靈活優(yōu)勢(shì)=企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展公式，標(biāo)志著公司步入了決策科學(xué)化、管理制度化、操作規(guī)范化、行為高效化的良性軌道。