文｜張 鵬

企業(yè)各級黨組織要認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持把政治建設擺在首位，認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，堅定不移正風肅紀，以使黨建引領作用更加有力，融合生產(chǎn)經(jīng)營更加有效，使黨員干部隊伍建設更加有力，企業(yè)干凈清朗、良性發(fā)展更加有序。

一、堅持抓思想從嚴，進一步加強政治建設

一要增強管黨治黨自覺。思想統(tǒng)一是步調(diào)一致的前提。各級黨組織要深刻認清全面從嚴治黨新形勢。集團公司黨組書記戴厚良在中石油黨風廉政建設和反腐敗工作會議上提出，要深刻認清形勢、增強政治意識、完善監(jiān)督體系、深化巡視巡察、推進作風建設。要提高政治站位、強化政治監(jiān)督、突出以案促改、持續(xù)糾治“四風”、注重整體合力。大家要深刻領會上級關(guān)于全面從嚴治黨的一系列新部署新要求，把推進全面從嚴治黨作為一項十分重要的政治任務，提高抓貫徹落實的政治站位。各級領導班子成員要增強黨的意識、黨員意識、委員意識，始終把握從嚴從實的主基調(diào)，切實擔起管黨治黨政治責任，嚴格落實黨建工作責任和委員分工負責制，帶頭落實“三位一體”基層聯(lián)系點制度和雙重組織生活制度，做到政治和業(yè)務兩手抓兩手硬。廣大黨員要積極發(fā)揮作用，以黨內(nèi)政治生活“大熔爐”堅定理想信念、淬煉黨性修養(yǎng)，以政治紀律規(guī)矩“防火墻”筑牢思想防線、守好底線紅線，以政治文化“凈化器”涵養(yǎng)政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二要不斷提高政治能力。習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要強化政治理論武裝，利用中心組學習、專題研討、“三會一課”等形式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論，深入開展好中共黨史學習教育，增強聽黨話、跟黨走的政治能力。要提升主題教育效果，結(jié)合集團公司“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?、高質(zhì)量、創(chuàng)一流”主題教育和油田公司“踐行四項要求，做好三篇文章，推進六個發(fā)展”主題教育實踐活動部署，精心組織好新一輪形勢任務教育，增強真抓實干、擔當作為的執(zhí)行能力。

三要強化政治監(jiān)督落實。強有力的政治監(jiān)督，是上級提出的明確要求，也是確保各項決策部署落實到位的重要保證。要強化“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，一方面，加強對各級黨員干部監(jiān)督，確保政令暢通、執(zhí)行有力；另一方面，領導干部要帶頭督查督辦，對貫徹落實上級部署不到位的，嚴肅追究責任。要強化重點工作的監(jiān)督，深入落實“五個一”機制和項目運行制，確保重點工程、重大項目責任和效果落實；突出提質(zhì)增效工程、改革重點任務、管理提升行動、基層隊伍建設，紀檢、組織和有關(guān)業(yè)務部門要加大檢查指導力度，確保工作落實到位。

二、堅持固本強基，落實黨建“三基建設”，構(gòu)筑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅強堡壘

一是加強以黨支部建設為核心的基本組織建設，持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設，開展新一輪黨支部達標晉級工作，探索推行支部聯(lián)建模式，建設“紅旗黨支部”；堅持應建必建、應換必換，做好黨組織換屆和委員增補工作，保持基層組織健全率100%。加強以素質(zhì)提升為重點的基本隊伍建設，推廣使用“兩本三冊”黨務工作指南，舉辦黨組織委員培訓班，組織黨員分級分類輪訓，推進黨員和骨干雙向培養(yǎng)，集中力量破解黨務干部力量不足、黨員作用不突出等問題。推行以“主題黨日+”為重點的基本制度建設，在嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度的基礎上，發(fā)揮“主題黨日”作用，做好“三個加法”，將主題黨日與黨性淬煉、陽光議事、實踐活動緊密結(jié)合，制定全年“路線圖”“時間表”，按表推進、一抓到底，著力糾正組織生活表面化、形式化、黨味不濃等問題，推動黨內(nèi)組織生活從嚴從實。

二是堅持問題導向，深化“五聯(lián)共建”先鋒行動，展示企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作風形象。按照“馬上就辦、擔當盡責”機關(guān)作風建設要求，豐富細化“五聯(lián)共建”先鋒行動內(nèi)涵，在“機關(guān)+基層”結(jié)對共建的基礎上，做好機關(guān)支部服務項目。黨群支部要加大創(chuàng)新力度，通過“走出去”學習交流、“走下去”服務指導，打造2～3 個基層標桿黨支部，要以基層對標管理優(yōu)化小組為載體，精準對接各系統(tǒng)關(guān)鍵指標，“一對一”全過程跟蹤，以全面提升管理指標，提升基層創(chuàng)新創(chuàng)效能力水平。

三是嚴格監(jiān)督履職，凈化企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政治生態(tài)。探索推進“專項督查+日常監(jiān)督”模式，公司層面跟蹤問效“回頭看”，基層紀檢委員發(fā)揮“探頭”作用，激活監(jiān)督神經(jīng)末梢，推進監(jiān)督具體化、常態(tài)化。深入開展“三個回頭看”專項行動，看主體責任履職情況、看巡察整改執(zhí)行情況、看八項規(guī)定落實情況，更新完善問題數(shù)據(jù)庫，建立健全監(jiān)督常態(tài)化機制，實現(xiàn)力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。發(fā)揮紀檢委員“探頭”作用，結(jié)合實際，細化責任清單，量化工作任務，念好“督、盯、訪、查”四字經(jīng)，零距離監(jiān)督關(guān)鍵人，全覆蓋檢查關(guān)鍵事，打通監(jiān)督執(zhí)紀“最后一公里”。探索試點組建“小監(jiān)事會”，編制工作流程圖，將事后監(jiān)督延伸為事前、事中、事后全程監(jiān)督，嚴肅查處物資采購、工程建設、資金管理等重點領域問題，化解干群“信任危機”，填補日?！肮芾碚婵铡?，監(jiān)督基層“小微權(quán)力”。

三、堅持選賢用能，強化高能效干部隊伍建設，打造積極向上干部隊伍

一是突出企業(yè)發(fā)展需要，突出業(yè)績和能力，突出艱苦吃勁崗位，真正把謀劃發(fā)展有思路、推動工作有辦法、對待群眾有感情的優(yōu)秀干部選出來用起來。加大多維磨礪，圍繞高質(zhì)量發(fā)展需要，建立完善源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、多面培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)規(guī)劃和體系，推進機關(guān)基層雙向錘煉、艱苦崗位歷練、關(guān)鍵崗位鍛煉，著力提升干部“七種能力”。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，針對緊缺需求，加強調(diào)劑使用，加快各級班子和關(guān)鍵崗位35、40 歲以下青年干部梯隊培養(yǎng)，增強干部隊伍整體動能。

二要強化正向激勵考核機制。完善以效益為導向的業(yè)績考核，深化工效聯(lián)動掛鉤，推進科級干部個體與集體績效聯(lián)動考核，強化壓力傳導和基層自主管理，加大獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶力度。強化以360 度評價為依據(jù)的日?？己耍B(tài)化開展機關(guān)人員工作寫實，推行廠主管領導、科室內(nèi)部、業(yè)務關(guān)聯(lián)方全方位考評，與績效考核兌現(xiàn)掛鉤。暢通以成長為目標的階梯培養(yǎng)，加大科技人才激勵力度，拓展人員上升渠道和空間，拓展優(yōu)秀人才價值實現(xiàn)空間。建好以“五定”為倒逼的服務平臺，落實“六個一批”工作方案，完善人力資源調(diào)劑平臺，實施消化冗員和外闖市場工效掛鉤，全面盤活人力資源。

三要強化履職擔當、崗位建功。堅持以嚴的措施管理干部，落實干部管理辦法、細化干部崗位職責清單，跟蹤督促考核，除庸治懶，獎優(yōu)罰劣。堅持以嚴的要求約束黨員，剛性落實基本制度，推行黨員目標管理、積分制考核，引導黨員筑牢先鋒意識、做優(yōu)本職工作。堅持以嚴的標準教育員工，圍繞新時代員工隊伍建設要求，優(yōu)化組織行為，創(chuàng)建高效團隊，充分發(fā)掘每位員工潛能，讓每名員工創(chuàng)造更多價值。

四、堅持不懈加強作風建設，營造風清氣正良好環(huán)境提振士氣

一要持續(xù)反四風、樹新風。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，重點整治形式主義、官僚主義，突出問題精準施治；堅守重要時間節(jié)點，靈活運用多種方式，從嚴查處頂風違紀問題，加大典型通報曝光力度；精簡會議文件，強化檢查、指導、服務、總結(jié)一體化運行，運用信息化、數(shù)字化、智能化手段，提高工作質(zhì)量和效率。

二要大興調(diào)查研究之風。結(jié)合推動改革發(fā)展黨建重點部署落實開展調(diào)研，確保上級精神在基層落地生根；結(jié)合各系統(tǒng)業(yè)務指導開展調(diào)研，幫助基層提升工作水平；結(jié)合破解各種難題開展調(diào)研，深入基層集思廣益、尋找答案；結(jié)合機關(guān)建設開展常態(tài)化調(diào)研，“擔當盡責、馬上就辦”，把麻煩攬上來，把方便送下去。

三要大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風。深化石油精神和大慶精神鐵人精神再學習再教育，汲取精神力量和管理方法，升級完成葦海創(chuàng)業(yè)文化，以文化軟實力提升隊伍競爭力。貫徹新時代“兩個綱要”（《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》），增進價值認同，筑牢行為根基。加強典型培育選樹宣傳，加大先進做法經(jīng)驗的復制推廣，讓星星之火變成燎原之勢。