劉羽西

（衡陽(yáng)市衡山科學(xué)城科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司，湖南 衡陽(yáng) 421001）

我國(guó)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制大體上分為三部分：國(guó)家審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督以及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。國(guó)家層面和社會(huì)層面審計(jì)工作統(tǒng)稱為外部監(jiān)督機(jī)制，只有受到委托時(shí)才能對(duì)委托單位或企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)的相關(guān)工作，而內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是一個(gè)單位或企業(yè)內(nèi)部對(duì)自身實(shí)行監(jiān)督審計(jì)工作的機(jī)制。有效的內(nèi)部控制監(jiān)督及評(píng)價(jià)對(duì)于任何一個(gè)單位或企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)而言，都起著必不可少的作用。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)中的支柱企業(yè)和中堅(jiān)力量，其運(yùn)營(yíng)狀況關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的長(zhǎng)足發(fā)展，因此更應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理，為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)作出強(qiáng)有力的支持。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020 年，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入同比增長(zhǎng)2.1%，利潤(rùn)總額達(dá)上年同期95.5%，可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展整體勢(shì)頭還是十分強(qiáng)勁。本文就內(nèi)部審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要意義進(jìn)行探討，是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概述

隨著國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境愈加嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率也越來(lái)越高，國(guó)有企業(yè)除了要面臨不可抗拒的自然風(fēng)險(xiǎn)威脅外，還要時(shí)刻預(yù)防來(lái)自政治、金融、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、投融資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)有企業(yè)勢(shì)必要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，深入分析、評(píng)估各種潛伏在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的防御和化解對(duì)策，盡可能地將經(jīng)濟(jì)損失控制到最小，這樣國(guó)有企業(yè)才能在優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中處于長(zhǎng)青地位。內(nèi)部審計(jì)作為最有效的管理工具，不僅被眾多企業(yè)大力推廣與應(yīng)用，在開展風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中更是發(fā)揮著不可替代的作用[1]。經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外多年對(duì)審計(jì)工作的研究，不少學(xué)者發(fā)現(xiàn)基于內(nèi)部審計(jì)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，更有針對(duì)性和實(shí)效性，尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的今天，風(fēng)險(xiǎn)管理更是離不開內(nèi)部審計(jì)的強(qiáng)有力的支持。內(nèi)部審計(jì)之所以能夠支持企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，是因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)機(jī)制能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽性極強(qiáng)的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部審計(jì)將這些風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)給相關(guān)部門，由相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行預(yù)防和控制，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或控制風(fēng)險(xiǎn)。由此可知，基于內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、目前國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中暴露的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

隨著改革開放不斷深化，穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境讓我國(guó)國(guó)有企業(yè)得到全面發(fā)展，但是在實(shí)踐中，受一些因素的影響，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中依舊存在諸多問(wèn)題。比如管理者思想過(guò)于老舊、沒(méi)有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制流于表面形式，或者內(nèi)部審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性以及內(nèi)部審計(jì)信息化程度不高等，制約國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

1.管理者思想過(guò)于老舊與應(yīng)對(duì)措施

國(guó)有企業(yè)掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，其健康發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來(lái)，穩(wěn)健的政治、經(jīng)濟(jì)政策不僅給國(guó)有企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境，同時(shí)也讓民營(yíng)企業(yè)得到了全面的發(fā)展。大量民營(yíng)企業(yè)的崛起，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系變得更加緊張，在這種背景下，如果國(guó)有企業(yè)的管理者依舊抱有觀望的態(tài)度，墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，勢(shì)必會(huì)在復(fù)雜化、多元化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中失去有利地位。為此，需要國(guó)有企業(yè)管理者及時(shí)更新管理理念，提高對(duì)市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)的敏感性，才能在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，快速做出正確的應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的重大損失。國(guó)有企業(yè)可通過(guò)調(diào)整創(chuàng)新，樹立屬于自己的企業(yè)文化，在內(nèi)部審計(jì)部門的專項(xiàng)審計(jì)和常規(guī)審計(jì)的監(jiān)督下，將風(fēng)險(xiǎn)管理觀念植入人心，整體上營(yíng)造一種良好的風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。另外，鑒于數(shù)據(jù)治理時(shí)代的到來(lái)，國(guó)有企業(yè)在培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)，除了關(guān)注專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育外，還要不斷提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)技能，為內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)型夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

2.缺乏健全的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系與應(yīng)對(duì)措施

國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、頻發(fā)，很大程度在于沒(méi)有創(chuàng)建良好的內(nèi)部環(huán)境或者健全的內(nèi)部控制體系。一方面，受管理者思想陳舊的影響，現(xiàn)有的管理體系過(guò)于老舊，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)下企業(yè)發(fā)展的要求。另一方面，國(guó)有企業(yè)部門眾多、人員冗多，亟需健全的內(nèi)部控制體系制約員工。內(nèi)部控制體系的健全性對(duì)維護(hù)企業(yè)日?；顒?dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到不容小覷的作用，其中風(fēng)險(xiǎn)管理制的建立與完善更是彌補(bǔ)管理中的不足，不僅降低了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，而且還提高了員工的思想覺(jué)悟和工作效率。為此，需要國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)，基于關(guān)鍵崗位不相容原則下，由一線員工、內(nèi)部審計(jì)、法務(wù)合規(guī)三道防線組成國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。內(nèi)部審計(jì)依據(jù)合規(guī)合法的要求對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和核查，并將活動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題反饋到相應(yīng)部門，再由部門組織員工進(jìn)行整改與落實(shí)，這樣就能形成風(fēng)險(xiǎn)管理體系的閉環(huán)，為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)有力的保障。另外，在國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中，要想從根源上解決徇私舞弊、貪污腐敗等現(xiàn)象，除了要組建風(fēng)險(xiǎn)管理體系外，還要從制度上保證崗位職責(zé)化、職責(zé)表單化，以及流程規(guī)范化，因此要根據(jù)內(nèi)控體系落實(shí)具體情況持續(xù)優(yōu)化尚未完善的內(nèi)部控制制度。為了保證內(nèi)部控制有效性，國(guó)有企業(yè)還要加強(qiáng)人才建設(shè)。國(guó)有企業(yè)通過(guò)組織優(yōu)秀的內(nèi)部控制人員到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)或者是在企業(yè)內(nèi)部舉辦專家講壇，來(lái)增強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)。出于內(nèi)部審計(jì)工作的需要，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，通過(guò)增加文化氛圍，樹立正確的價(jià)值觀，讓員工從心底認(rèn)同企業(yè)文化，以此為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大奠定良好的企業(yè)環(huán)境。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制流于形式與應(yīng)對(duì)措施

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)都是以“半官半商”的性質(zhì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的，其運(yùn)行機(jī)制是以現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制并不是針對(duì)國(guó)有企業(yè)“半官半商”特征而設(shè)置，所以國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，由于沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)能浖芾砘蛘呖茖W(xué)的量化方法，而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制長(zhǎng)期處于一個(gè)膚淺的狀態(tài)，繼而影響風(fēng)險(xiǎn)管理的水平和質(zhì)量[2]。為了避免由于規(guī)章制度與《公司法》不符合而造成股權(quán)過(guò)于集中、內(nèi)部人控制等情況，國(guó)有企業(yè)勢(shì)必要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，將監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等管理效益在決策中充分發(fā)揮出來(lái)。為此，國(guó)有企業(yè)需要做到以下幾點(diǎn)。首先，明確董事會(huì)及管理層的治理目標(biāo)，并以目標(biāo)為導(dǎo)向優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)；其次，提倡構(gòu)建信息化管理，依托高新技術(shù)加強(qiáng)部門與組織之間的溝通，既能加快數(shù)據(jù)之間的對(duì)接與共享，同時(shí)也能讓業(yè)務(wù)骨干認(rèn)識(shí)到組織優(yōu)化往往與系統(tǒng)建設(shè)相適應(yīng)，通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部信息化程度，以此改變之前人為控制業(yè)務(wù)隨意性過(guò)大的局面，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化控制的目的，通過(guò)及時(shí)更替和維護(hù)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還能有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作有序開展；最后，內(nèi)審委員會(huì)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，提升管理素質(zhì)和專業(yè)能力，堅(jiān)守良好的職業(yè)操守，只有將廉政教育、安全教育、職業(yè)道德教育等安排的事項(xiàng)逐一完成，才能確保審計(jì)工作的質(zhì)量。

4.內(nèi)部審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性與應(yīng)對(duì)措施

目前有些國(guó)有企業(yè)在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，常常受到其他部門牽制，致使審計(jì)結(jié)果缺乏一定的合理性與真實(shí)性。比如，某些國(guó)企的審計(jì)人員受上下從屬關(guān)系的影響，或者畏懼權(quán)威，缺乏對(duì)高層管理者的審計(jì)調(diào)查的勇氣，從而影響內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公正性[3]。為了保障內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)工作人員的任命權(quán)和部門管理權(quán)從高層管理者手中脫離出來(lái)，并移交給直屬主管政府部門，以提升內(nèi)部審計(jì)工作的公允性與科學(xué)性。另外，社會(huì)在不斷進(jìn)步，企業(yè)也在不斷發(fā)展，相應(yīng)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)有所增加。在這種背景下，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)理應(yīng)明確方向，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的作用，促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范有序以及合理控制風(fēng)險(xiǎn)。比如，加大內(nèi)審力度，不僅對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作進(jìn)行更好的監(jiān)督與把控，督促企業(yè)內(nèi)部人員落實(shí)相應(yīng)的職能，有效避免員工以權(quán)謀私等不良現(xiàn)象。同時(shí)通過(guò)將績(jī)效考核結(jié)果同國(guó)有企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作全過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，既能調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作人員的能動(dòng)性，還能起到相互促進(jìn)、相互制約的效果，以提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和控制水平，繼而持續(xù)優(yōu)化咨詢、評(píng)價(jià)、監(jiān)督以及警示風(fēng)險(xiǎn)等過(guò)程，盡可能地降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，提升控制效果。

5.強(qiáng)化審計(jì)信息化建設(shè)，提升國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

信息技術(shù)給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)高質(zhì)量、高效率的同時(shí)，還對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)起到了十分重要的推進(jìn)意義，可以說(shuō)國(guó)有企業(yè)內(nèi)外信息收集與整合、部門之間溝通與交流、內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制建設(shè)等都與信息化緊密相關(guān)[4]。為了適應(yīng)新時(shí)代對(duì)內(nèi)部審計(jì)的高要求，即內(nèi)部審計(jì)不僅要促進(jìn)企業(yè)管理更加規(guī)范，還要在風(fēng)險(xiǎn)防控等方面起到積極引導(dǎo)的作用，為此內(nèi)部審計(jì)工作的難度和數(shù)量都有所增加。在這種情況下，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式已經(jīng)不再適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)只有構(gòu)建規(guī)范化、智能化的內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)，才能幫助內(nèi)部審計(jì)人員減輕業(yè)務(wù)量，使其有時(shí)間、精力能夠處理其他審計(jì)事項(xiàng)，從而拓寬內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)范圍。在構(gòu)建內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要注意以下幾點(diǎn)。首先，將內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)由事后審計(jì)轉(zhuǎn)移到事前和事中，推行動(dòng)態(tài)審計(jì)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)階段的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等具體事項(xiàng)的變化情況，將內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)由點(diǎn)及線，增加時(shí)間的維度。其次，著重關(guān)注內(nèi)部審計(jì)由監(jiān)督向服務(wù)轉(zhuǎn)型。內(nèi)部審計(jì)工作的開展，不僅是為了幫助財(cái)務(wù)人員查錯(cuò)糾弊，更重要的是發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中較為薄弱的地方。通過(guò)持續(xù)修繕，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，同時(shí)通過(guò)審計(jì)職能的轉(zhuǎn)變來(lái)提升信息系統(tǒng)的有效性及安全性，繼而整體提升企業(yè)工作效率與質(zhì)量。

三、內(nèi)部審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義分析

1.內(nèi)部審計(jì)工作可以直接防范國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生

內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展，能直接起到風(fēng)險(xiǎn)防范或風(fēng)險(xiǎn)制約的作用，其主要原因有三。第一，內(nèi)部審計(jì)的合規(guī)性。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)和審計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，以最大程度確保國(guó)有企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)，促使所有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在法律和監(jiān)管允許的范圍內(nèi)開展。這樣才能將違反法規(guī)和監(jiān)督要求的行為扼殺在萌芽中，從根本上杜絕國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。第二，風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控審計(jì)的有效性。通過(guò)評(píng)價(jià)審計(jì)內(nèi)控管理制度、工作流程等，找到上述制度和章程中存在的不足與缺陷，并根據(jù)問(wèn)題制定有效的優(yōu)化措施，降低因無(wú)效性而加大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，顯著提升國(guó)有企業(yè)管理的完備性和合理性。第三，財(cái)務(wù)管理審計(jì)的全面性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生將會(huì)給國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不可估計(jì)的損失，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理審計(jì)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管力度，不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的異常，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中，還能引入金融工具，通過(guò)不斷培訓(xùn)而逐漸提升風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，繼而為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供人才保障[5]。

2.內(nèi)部審計(jì)工作可以進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是公司組織機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立的政策程序和相應(yīng)規(guī)則等，旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在內(nèi)部控制中，審計(jì)也是其中一項(xiàng)重要組成成分，可以說(shuō)內(nèi)部審計(jì)、公司治理等都與內(nèi)部控制有著密切的關(guān)系。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，內(nèi)部審計(jì)由事后審計(jì)逐漸趨向于事前、事中，較之之前的結(jié)果導(dǎo)向，現(xiàn)在全過(guò)程控制的審計(jì)模式更趨于完善。這樣一來(lái)，可從根本上發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用的效益。換言之，在實(shí)際工作中，實(shí)施全過(guò)程內(nèi)部審計(jì)，更能促使企業(yè)內(nèi)控工作實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的最大化，同時(shí)也便于企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中掌握與內(nèi)控有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并將這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的位置進(jìn)行鎖定?？傊?，將內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)有效結(jié)合，不僅降低國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，還能從根本上提升公司治理的效率和質(zhì)量。

3.內(nèi)部審計(jì)工作優(yōu)化了風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效率

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在早期發(fā)展過(guò)程中受時(shí)代的局限性，存在著思想認(rèn)知水平有限、管理體系理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與實(shí)際不匹配等諸多問(wèn)題。而國(guó)有企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作，可對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行一定程度的優(yōu)化與完善。具體表現(xiàn)形式如下：第一，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過(guò)審計(jì)和控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性行為，比如企業(yè)員工的薪酬待遇、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)成本支出等，將貪污、侵占等違法不軌行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)控制在最小范圍，以此提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平[6]；第二，內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率提升的重要表現(xiàn)，通過(guò)職權(quán)合一的形式，明確各職能部門的權(quán)責(zé)范圍和工作任務(wù)，以此提升部門及員工對(duì)各自工作的責(zé)任心和能動(dòng)性，從而達(dá)到管理效率顯著提升的目的；第三，國(guó)有企業(yè)通過(guò)對(duì)收支盈利數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)狀況、有形資產(chǎn)閑置情況等進(jìn)行全面系統(tǒng)的匯總和審核，進(jìn)一步加深管理層對(duì)企業(yè)基本情況的了解，提高管理者對(duì)企業(yè)的掌控力度，這樣才能在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之際，及時(shí)制定出應(yīng)對(duì)措施來(lái)降低損失。

4.內(nèi)部審計(jì)工作有利于為企業(yè)確定發(fā)展方向

有序開展內(nèi)部審計(jì)工作，通過(guò)保障會(huì)計(jì)信息的完整性和準(zhǔn)確性，而為管理層規(guī)劃企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向提供了重要依據(jù)。在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，只有明確發(fā)展方向和制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，才能幫助企業(yè)在嚴(yán)峻的環(huán)境中穩(wěn)固地位，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。可見(jiàn)，確定國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃不容小覷。因此，國(guó)有企業(yè)管理層在制定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃時(shí)，必須考慮到未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)的預(yù)估波動(dòng)系數(shù)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況以及市場(chǎng)的反饋等諸多信息。而國(guó)有企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)，很大程度地保障了上述諸多信息的完整性和準(zhǔn)確性，為國(guó)有企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的確定提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持，從而避免了由決策失誤而造成的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)客觀存在的事實(shí)，國(guó)有企業(yè)要想在國(guó)際化經(jīng)濟(jì)浪潮中提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必要根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行調(diào)整與修訂，并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，改善經(jīng)營(yíng)理念，以此來(lái)保障國(guó)有資產(chǎn)完整與安全。而內(nèi)部審計(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)管控的有效工具，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)管理審計(jì)等工作的開展，找到企業(yè)潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)，并制定有效的措施，以激發(fā)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)防和監(jiān)管作用，最終保障國(guó)有資產(chǎn)增值保值。