蘇培凌

（安溪縣茶葉技術(shù)推廣站，福建泉州 362400）

茶產(chǎn)業(yè)是安溪縣的特色經(jīng)濟(jì)支柱， 是百姓民生產(chǎn)業(yè)，更是“立縣之本”。 歷屆安溪縣委、縣政府都把茶業(yè)發(fā)展作為主要工程加以推進(jìn)， 讓茶業(yè)在安溪縣脫貧致富中挑起“大梁”，靠著這棵神奇的茶樹，安溪實(shí)現(xiàn)了從“1985 年福建省最大的國定貧困縣，到1996 年脫掉貧困縣的帽子，1997 年實(shí)現(xiàn)基本小康，最終進(jìn)入中國百強(qiáng)縣榜單”的三大跨躍。 2019 年，全縣茶園面積 4 萬公頃，產(chǎn)量 6.2 萬噸，涉茶總產(chǎn)值191 億元，連續(xù)10 年位列全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣首位，獲評(píng)中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)（第三批）、中國茶業(yè)品牌影響力全國十強(qiáng)縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。 安溪鐵觀音入選中國茶葉十大區(qū)域公共品牌、 新華社民族品牌工程， 品牌價(jià)值1426.86 億元，連續(xù)5 年位列全國茶葉類區(qū)域品牌價(jià)值第一[1]。文章在分析安溪在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題和困境的基礎(chǔ)上，梳理在“以茶致富”戰(zhàn)略實(shí)施中的針對(duì)性對(duì)策， 以期為茶區(qū)的鄉(xiāng)村振興提供參考和借鑒。

1 安溪茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難與問題

1.1 聯(lián)合體機(jī)制不完善

“龍頭企業(yè)+合作社”“合作社+合作社”“合作社+農(nóng)戶”等模式不完善，利益聯(lián)結(jié)不緊密，大大降低了合作的效率。 千家萬戶、單打獨(dú)斗難再持續(xù)，專業(yè)合作、規(guī)?；?、清潔化、集約化經(jīng)營成為行業(yè)發(fā)展方向。 城市化加速，茶產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力短缺，成本不斷上升，規(guī)模化經(jīng)營顯得更為迫切。

1.2 品牌維護(hù)亟待加強(qiáng)

前幾年在市場上部分外地茶葉冒充、冒用“安溪鐵觀音”對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳、銷售，不僅拉低安溪鐵觀音在消費(fèi)者心目中的整體印象， 同時(shí)給“安溪鐵觀音”品牌帶來不可估量的損失。 隨著各類茶葉的競爭激烈化， 茶葉品牌塑造對(duì)提升競爭力和開拓市場具有重要意義。

1.3 產(chǎn)業(yè)鏈短，互聯(lián)網(wǎng)、金融滲透不足

對(duì)“茶葉”和“茶業(yè)”沒有區(qū)分開來，發(fā)展的理念更多地局限于本地茶葉的種植與生產(chǎn)， 產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸。金融“血液”供給不足，現(xiàn)代金融政策與茶葉生產(chǎn)發(fā)展不匹配， 資本進(jìn)入茶山通道狹窄[2]。電商產(chǎn)業(yè)處于初級(jí)階段，發(fā)展緩慢，導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、 物聯(lián)網(wǎng)等的運(yùn)用不夠充分， 未能充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代風(fēng)口和營銷紅利[3]。

2 安溪縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的做法

安溪茶業(yè)發(fā)展史是一部追求變革、 追求創(chuàng)新的興茶史，始終貫穿著一種與時(shí)俱進(jìn)的精神品格。90 年代以來，安溪茶葉快速發(fā)展走向全國茶葉市場頂峰， 而在茶產(chǎn)業(yè)過快的發(fā)展過程中難以避免遇到上述的困難與問題。 2010 年以來，安溪茶葉在全國市場不斷退熱的情況下， 安溪縣委縣政府凝聚全縣力量，突出規(guī)模生產(chǎn)、三產(chǎn)融合、要素聚集和品牌營銷，致力補(bǔ)短板、求創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全面組織實(shí)施“茶業(yè)富民”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)茶業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為全縣鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻(xiàn)。

2.1 發(fā)展聯(lián)合體，增加農(nóng)戶收入渠道

一是大力培育新型經(jīng)營組織。 安溪縣在2006年3 月成立全省第一家合作社——長坑珍田茶葉合作社，從此之后農(nóng)民合作社呈雨后春筍般發(fā)展，截至2020 年10 月， 安溪縣有農(nóng)民專業(yè)合作社1602 個(gè)（國家級(jí)示范合作社5 個(gè)，省級(jí)示范合作社40 個(gè)，市級(jí)示范合作社28 個(gè)，縣級(jí)示范合作社12 個(gè)），家庭農(nóng)場720 家（省級(jí)家庭農(nóng)場示范場22個(gè)，市級(jí)家庭農(nóng)場示范場11 個(gè)，縣級(jí)家庭農(nóng)場示范場6 個(gè)），推廣“合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極引導(dǎo)茶園承包經(jīng)營權(quán)向合作社、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)，茶園有效管控比例達(dá)48%， 有效應(yīng)對(duì)了小農(nóng)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)大市場的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[4]。比如曾是省級(jí)扶貧村的龍涓鄉(xiāng)舉源村， 通過國家級(jí)示范合作社——舉源茶葉專業(yè)合作社的有序運(yùn)行，帶動(dòng)周邊3 個(gè)村75戶貧困戶，貧困戶的茶園優(yōu)先入股，貧困戶優(yōu)先在合作社的加工廠上班。

二是構(gòu)建新型聯(lián)農(nóng)機(jī)制。 2019 年安溪縣開展財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化項(xiàng)目，已在縣農(nóng)投公司、福建省安溪縣鳳巖保健茶有限公司、 福建安溪裕園茶基地有限公司、 安溪縣虎邱鎮(zhèn)香都茶葉專業(yè)合作社、 安溪縣龍涓內(nèi)灶茶葉專業(yè)合作社等單位開展試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“農(nóng)戶+公司+基地”“農(nóng)戶+合作社+公司”等方式，把對(duì)應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助資金按一定比例折股量化給農(nóng)戶， 并保證不低于同年活期存款利率的分紅收益， 構(gòu)建讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益機(jī)制，有力拓寬農(nóng)民增收渠道。

安溪縣把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大契機(jī)，以脫貧攻堅(jiān)為主要抓手， 以農(nóng)業(yè)組織化程度提升和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善兩方面為發(fā)力點(diǎn)， 探索踐行出一條山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)群眾脫貧致富的路子。

2.2 提升品牌效益，帶動(dòng)農(nóng)戶增收

為做大做強(qiáng)“安溪鐵觀音”區(qū)域公用品牌，安溪每年整合各級(jí)財(cái)政資金超2 億元投入到茶產(chǎn)業(yè)中。一是大力提升品牌影響力。安溪通過成功打造“安溪鐵觀音美麗中國行”“安溪鐵觀音神州行”等茶事活動(dòng)品牌， 以及連續(xù)舉辦四屆安溪鐵觀音大師賽、 承辦第17 屆國際無我茶會(huì)等茶事活動(dòng)，使得“安溪鐵觀音”品牌的知名度、美譽(yù)度得到顯著提升。榮膺廈門金磚會(huì)晤、上合組織青島峰會(huì)以及中英、 中印、 中朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大外交活動(dòng)用茶，更讓“安溪鐵觀音”品牌憑借“世界中國茶”和“海絲文化” 的符號(hào)在國際影響力方面站上新臺(tái)階。二是重點(diǎn)維護(hù)品牌地理標(biāo)志證明商標(biāo)。建立安溪鐵觀音地理標(biāo)志證明商標(biāo)的準(zhǔn)入使用、 管理服務(wù)和維權(quán)打假體系，維護(hù)品牌形象。安溪鐵觀音入選中國茶葉十大區(qū)域公共品牌、 新華社民族品牌工程、“中國農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)學(xué)府獎(jiǎng)” 十佳品牌案例獎(jiǎng)。為用好“安溪鐵觀音”品牌，讓貧困戶享受到實(shí)在的利益，安溪縣充分發(fā)揮集體品牌的帶動(dòng)力量，扶持貧困村及貧困農(nóng)戶自創(chuàng)品牌， 從而提高茶葉價(jià)格，打開茶葉銷路，助推農(nóng)戶脫貧致富[5]。以安溪縣龍涓鄉(xiāng)后田村為例，雖地處安溪縣西南邊陲，距縣城近100 公里，山路崎嶇，但在“安溪鐵觀音”集體品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)下，以“南崎韻”鐵觀音品牌為市場發(fā)力杠桿，每斤毛茶價(jià)格提升到200 元以上。

安溪鐵觀音品牌影響力的提升和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的維護(hù)， 促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和茶葉效益的提升，從而帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

2.3 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)

一是建設(shè)茶莊園，延伸茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈。積極借鑒法國葡萄酒莊園模式，以“茶莊園+”為開發(fā)模式，建成云嶺、國心綠谷、添壽福地等22 家集生產(chǎn)加工、采摘體驗(yàn)、休閑觀光、營銷科研為一體的茶葉綜合開發(fā)體，成為全國三產(chǎn)融合發(fā)展的典范，每年吸引120 萬以上人次的“鐵粉”蒞臨安溪體驗(yàn)消費(fèi)，旅游收入達(dá)12 億元，“海絲茶源·中國茶都”茶文化旅游品牌進(jìn)一步打響， 同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)、增收[6]。如2019 年福建省國心綠谷茶莊園直接解決就業(yè)人員121 人， 帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)人員284 人，直接增加農(nóng)民收入740 萬元，間接增加農(nóng)民收入1464 萬元。

二是創(chuàng)新金融保險(xiǎn)服務(wù)，助推茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立全省首家茶業(yè)專業(yè)支行——農(nóng)行安溪茶都支行，全省首推“閩茶大師貸”金融產(chǎn)品，推行整村批量授信，開展林權(quán)抵押貸款，盤活茶山資產(chǎn)。 農(nóng)行安溪支行首創(chuàng)的“金穗快農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，依托安溪農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)與物流追蹤平臺(tái)， 充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)批量化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題。 在全省率先開展財(cái)政補(bǔ)貼型茶葉種植保險(xiǎn)、 綠色防控保險(xiǎn)制度，對(duì)全縣茶園統(tǒng)一投保，降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

三是依托互聯(lián)網(wǎng)，拓展新業(yè)態(tài)對(duì)接大市場。安溪發(fā)展“智慧茶業(yè)”，新建茶產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有各類平臺(tái)進(jìn)行資源整合，形成以“安溪鐵觀音數(shù)字地標(biāo)監(jiān)管平臺(tái)、縣域農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺(tái)、中國茶都交易市場一品一碼標(biāo)準(zhǔn)化” 等一批政府官方平臺(tái)。 2020 年安溪縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平位居全國第 30 位、福建省第 1 位，獲評(píng)“2020 全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣”。 安溪縣以天貓、京東商城、茶多網(wǎng)、安溪會(huì)館以及弘橋智谷（泉州）電商產(chǎn)業(yè)園等線上線下平臺(tái)為依托， 大力推動(dòng)電子商務(wù)和跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 以點(diǎn)帶面發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧開發(fā)”跨界融合，讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)能與廣闊市場對(duì)接。 2019 年全縣茶葉電商交易額達(dá)46.41 億元，電商從業(yè)人員達(dá)7萬多人，已有上萬家茶商全面“觸網(wǎng)”。茶葉網(wǎng)店遍布淘寶、天貓、京東等多個(gè)國內(nèi)電商平臺(tái)，電商個(gè)體3.5 萬多人。

安溪以“茶莊園+”為開發(fā)模式通過對(duì)產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲，拓展業(yè)務(wù)范圍和產(chǎn)業(yè)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增加農(nóng)民的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增收。 發(fā)展“金融+茶葉”“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉”是安溪縣“以茶脫貧”“以茶致富”的新渠道、新篇章，助推農(nóng)戶與現(xiàn)代茶葉市場有機(jī)銜接，提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入。

3 結(jié)論

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有利抓手。 在具體實(shí)踐中， 安溪縣立足茶產(chǎn)業(yè)這一最大民生產(chǎn)業(yè)， 實(shí)施“以茶富民”戰(zhàn)略，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的致富共同體，同時(shí)積極推廣“茶業(yè)+旅游”“茶葉+電商”“茶業(yè)+金融”等幫扶模式，引導(dǎo)農(nóng)戶多渠道增收， 抓好茶業(yè)富民這一根本， 通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化質(zhì)量管控，擴(kuò)大品牌營銷，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)造血功能，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、長效脫貧和鄉(xiāng)村振興。