中共南昌市委黨校 賴熹姬，張喬娜

一、引言

十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。隨著我國及各區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新能力建設(shè)成為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。自2016年“VR元年”至今，虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，技術(shù)創(chuàng)新的層次已逐步升級(jí)到生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建領(lǐng)域，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的VR正邁向具有顯著特征的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)時(shí)代。

南昌VR產(chǎn)業(yè)起步較早，已具備較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和要素儲(chǔ)備。但是，近年來國內(nèi)多個(gè)城市都在加快發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。在此基礎(chǔ)上，南昌唯有持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在后續(xù)發(fā)展中繼續(xù)引領(lǐng)全國VR產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域競爭占有一席之地。在此背景下，本文以南昌為例，研究VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)南昌VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出針對(duì)性建議。

二、南昌市VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

（1）創(chuàng)新企業(yè)競相集聚。近年來，南昌將發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的重要抓手，積極謀劃。世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)的連續(xù)舉辦及永久落戶，讓VR成為南昌一張“新名片”，引進(jìn)了阿里、華為、科大訊飛、高通等一批優(yōu)秀企業(yè)，培育了歐菲光、泰豪、聯(lián)創(chuàng)電子、科駿等一批本土企業(yè)，形成了上下游企業(yè)聚集發(fā)展的生動(dòng)局面。目前，南昌市已有VR及相關(guān)企業(yè)250余家，2020年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入234億元。

（2）創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)推動(dòng)。近幾年，南昌持續(xù)推動(dòng)建設(shè)了一批VR應(yīng)用項(xiàng)目，教育領(lǐng)域的VR實(shí)驗(yàn)室K12教育應(yīng)用項(xiàng)目、5G+MR全息數(shù)字化教室；制造領(lǐng)域的江鈴集團(tuán)AR汽車發(fā)動(dòng)機(jī)裝配項(xiàng)目；安防領(lǐng)域的秋水廣場(chǎng)5G+VR重點(diǎn)區(qū)域管控項(xiàng)目、5G+VR燃?xì)鈸屝迵岆U(xiǎn)崗位培訓(xùn)項(xiàng)目；醫(yī)療領(lǐng)域的VR急救培訓(xùn)平臺(tái)項(xiàng)目；文旅領(lǐng)域的紅色文化旅游VR體驗(yàn)點(diǎn)網(wǎng)項(xiàng)目；軌道交通領(lǐng)域的車輛檢修技能培訓(xùn)項(xiàng)目等。示范項(xiàng)目在本地各領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，加快推動(dòng)了資金、技術(shù)等創(chuàng)新因素在重點(diǎn)地區(qū)集聚。

（3）創(chuàng)新平臺(tái)相繼落地。2016年，南昌打響了全球城市級(jí)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局“第一槍”，啟動(dòng)了全球首個(gè)城市VR產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)打造VR展示中心、VR體驗(yàn)中心，建設(shè)“四個(gè)平臺(tái)”，微軟AI+VR創(chuàng)新基地、高通影創(chuàng)聯(lián)合創(chuàng)新中心、阿里數(shù)字江西影創(chuàng)研究院、北理工VR標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)等一批產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)落地運(yùn)營，助力南昌VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。此外，正在加快創(chuàng)建國家級(jí)VR制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（4）產(chǎn)業(yè)基地日益壯大。VR科創(chuàng)城、VR產(chǎn)業(yè)基地、慧谷產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)相繼建設(shè)。南昌市“一城兩園多點(diǎn)”的VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正加速成型，紅谷灘區(qū)VR科創(chuàng)城重點(diǎn)打造創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，高新區(qū)“5G+VR”產(chǎn)業(yè)示范園重點(diǎn)聚焦工業(yè)制造，小藍(lán)VR產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)打造“產(chǎn)教研用”VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。截至今年3月，VR科創(chuàng)城已簽約項(xiàng)目21個(gè)，高新區(qū)“5G+VR”已集聚20多家相關(guān)企業(yè)，小藍(lán)VR產(chǎn)業(yè)基地已有多個(gè)項(xiàng)目獲批全省VR應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（5）創(chuàng)新環(huán)境良性發(fā)展。在共建機(jī)制方面，近年來，部省多次召開聯(lián)席會(huì)議，省、市、區(qū)也多次召開工作部署會(huì)和專題調(diào)度會(huì)，已經(jīng)基本形成充滿合力的運(yùn)作機(jī)制和共建路徑，這有利于在應(yīng)用推廣上形成南昌試點(diǎn)、全省推廣、全國拓展的有利態(tài)勢(shì)。在人才政策方面，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求給予政策傾斜。例如，去年12月南昌發(fā)布《關(guān)于調(diào)整南昌人才政策的補(bǔ)充規(guī)定》，VR從業(yè)人員作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才，能夠享有購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼人員范圍涵蓋VR產(chǎn)業(yè)鏈中38個(gè)行業(yè)企業(yè)庫。為培養(yǎng)、留住VR人才，小藍(lán)經(jīng)開區(qū)與泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院、江西科技師范大學(xué)軟件動(dòng)漫學(xué)院等院校深度合作，兩所高校學(xué)生已達(dá)萬人，其中近六成學(xué)生已列入VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展本地人才儲(chǔ)備庫。在政務(wù)服務(wù)方面，組建了市VR工作專班，完善了情況通報(bào)機(jī)制和問題協(xié)調(diào)機(jī)制，以問題導(dǎo)向解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的瓶頸難題。

（二）主要問題

（1）創(chuàng)新群落發(fā)展不均衡。每一種群在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中都承擔(dān)著必要的功能，種群之間形成了相互依賴、協(xié)同共生的關(guān)系。南昌VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過程中，存在生態(tài)種群發(fā)展不平衡的問題，主要表現(xiàn)在：一是核心企業(yè)不足，技術(shù)創(chuàng)新有限。具有領(lǐng)先自主技術(shù)、國際市場(chǎng)競爭力產(chǎn)品的企業(yè)少，很難依靠本地的科研力量獨(dú)立研發(fā)核心零部件，圍繞領(lǐng)軍企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系尚未形成，對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響力、推動(dòng)力有限。從國內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)專利的主要申請(qǐng)省份來看，排名前三的省份分別是廣東、北京和上海，江西未進(jìn)入前十省份[1]。二是配套企業(yè)零散，競爭優(yōu)勢(shì)不大。應(yīng)用企業(yè)多處于初創(chuàng)期，大多為小型團(tuán)隊(duì)的重復(fù)開發(fā)，客戶的粘性不高，缺乏優(yōu)質(zhì)的原創(chuàng)IP，場(chǎng)景內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍。

（2）創(chuàng)新平臺(tái)能力不突出。高校和科研機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，主要承擔(dān)著基礎(chǔ)性、前沿性和產(chǎn)業(yè)共性科學(xué)與技術(shù)的研究任務(wù)。盡管我國VR產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但是總體來看，創(chuàng)新成果無論是數(shù)量還是質(zhì)量與國際水平相比仍存在較大差距，尤其是關(guān)鍵技術(shù)方面相對(duì)落后。從全球來看，VR專利申請(qǐng)人主要以微軟、英特爾、IBM、高通、三星等企業(yè)為主，華為是唯一VR專利申請(qǐng)數(shù)量排名前十的中國企業(yè)。從國內(nèi)來看，創(chuàng)新主體中大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在研發(fā)階段參與相對(duì)較少，國內(nèi)虛擬現(xiàn)實(shí)專利的申請(qǐng)人排名前十的大部分是企業(yè)。南昌VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展過程中，存在創(chuàng)新平臺(tái)能力不突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是高校和科研院所技術(shù)支撐不足。本地院校在虛擬現(xiàn)實(shí)學(xué)科建設(shè)方面尚處于起步階段，專業(yè)人才供給能力有限，影響虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。已初步建成的四大平臺(tái)尚未充分發(fā)揮作用，公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展還有很大的上升空間。二是內(nèi)容供給生態(tài)尚未形成。VR內(nèi)容大多數(shù)來自歷史文化、自然風(fēng)光、卡通動(dòng)漫等，無論是數(shù)量還是質(zhì)量上都不足以支撐終端普及，加上受限于設(shè)備性能和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，導(dǎo)致內(nèi)容開發(fā)和呈現(xiàn)質(zhì)量不高，觀眾消費(fèi)欲望不強(qiáng)。

（3）創(chuàng)新主體聯(lián)動(dòng)性不明顯。創(chuàng)新主體間的關(guān)聯(lián)性會(huì)在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生一定的相互作用。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，不同主體的協(xié)同問題更為突出，主體間相互關(guān)聯(lián)度越高，越有利于創(chuàng)新系統(tǒng)地有序運(yùn)行。VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)包括軟件、硬件設(shè)備制造、內(nèi)容及應(yīng)用開發(fā)、服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)環(huán)節(jié)。目前，南昌的大多數(shù)VR企業(yè)偏重于內(nèi)容、應(yīng)用開發(fā)和服務(wù)，軟硬件設(shè)備制造企業(yè)偏少，特別是芯片技術(shù)、信息采集、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件領(lǐng)域面臨很大缺失，導(dǎo)致上游生產(chǎn)商嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)鏈上下銜接不緊密，創(chuàng)新主體間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯不足。

（4）創(chuàng)新環(huán)境系統(tǒng)不完善。產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、生產(chǎn)與行業(yè)應(yīng)用都離不開輔助因素的支持，反過來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能夠促進(jìn)和該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的特定輔助因素的演化與完善[2]。近年來，通過一系列政策的發(fā)布和世界VR大會(huì)的宣傳吸引了數(shù)百家企業(yè)來南昌考察，簽約投資項(xiàng)目數(shù)百億元。但是，目前南昌VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中多數(shù)創(chuàng)新仍集中于仿制創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新，原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新仍相對(duì)不足，相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試認(rèn)證體系亟待完善。

三、發(fā)展路徑對(duì)策建議

在現(xiàn)有創(chuàng)新能力水平下，要想更好地發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)，就必須重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的完善。因此，未來要更多地從產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和階段出發(fā)，促進(jìn)更多類型更多數(shù)量的創(chuàng)新主體進(jìn)入VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建更為完善的VR產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)[3]。

（一）加快企業(yè)引育，壯大創(chuàng)新企業(yè)群落

根據(jù)VR重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)目錄，制定更加精細(xì)的南昌VR企業(yè)招引計(jì)劃，著力引進(jìn)一批在全國乃至國際上有影響力的芯片技術(shù)、傳感器、軟件設(shè)計(jì)、硬件設(shè)備制造等企業(yè)，盡快彌補(bǔ)南昌VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的短板。

通過省市“映山紅”“潛在獨(dú)角獸”培育計(jì)劃等戰(zhàn)略，打造南昌VR優(yōu)質(zhì)品牌。在同等條件情況下，優(yōu)先給予本土企業(yè)更多的項(xiàng)目訂單及市場(chǎng)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)并扶持本地企業(yè)開展重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用集成創(chuàng)新，對(duì)現(xiàn)有VR產(chǎn)業(yè)進(jìn)行兼并重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)，提高創(chuàng)新主體融合度

重點(diǎn)依托行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和第三方機(jī)構(gòu)，建設(shè)和運(yùn)營產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化、信息交流、創(chuàng)新孵化等服務(wù)，構(gòu)建集孵化、生產(chǎn)、投資、經(jīng)營為一體的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)間交流合作和資源對(duì)接整合，形成互動(dòng)、共生、共贏的生態(tài)氛圍。

建立針對(duì)VR領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)與內(nèi)容應(yīng)用數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)編制等奠定基礎(chǔ)。構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系對(duì)南昌的VR產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)、科學(xué)評(píng)價(jià)，避免山寨產(chǎn)品流入市場(chǎng)，為推動(dòng)南昌企業(yè)參與國內(nèi)、國際行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定打下基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善保障體系

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，研究一企一策政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目需求論證、立項(xiàng)審批、資金安排、政府采購、數(shù)據(jù)開放、資源共享、推廣示范等各個(gè)環(huán)節(jié)。組建專職的金融、技術(shù)和招商團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)熟悉資本運(yùn)作、VR技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量人才，確保大項(xiàng)目好項(xiàng)目高效落地。

提高VR融資平臺(tái)人員專業(yè)能力和服務(wù)水平，為各類投融資主體提供針對(duì)性服務(wù)，提高投融資主體信息獲取度、認(rèn)可度和參與率。建立VR產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)南昌市VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。