中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司 萬子怡

國家領(lǐng)導(dǎo)人在國有企業(yè)黨建工作會議上明確，應(yīng)將加強黨的建設(shè)作為國有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。對于國有企業(yè)來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)是其獨特的制度優(yōu)勢。只有“根深”才能確?！叭~茂”，只有固國企的“本”，才能培國企的“元”。黨明確了在新時期社會需求下，國有企業(yè)應(yīng)發(fā)揮出自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，同時也對國有企業(yè)如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式和途徑指明了方向，還為國有企業(yè)黨建工作指出了全新的發(fā)展方向。并以此來幫助國有企業(yè)的發(fā)展逐漸從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，完成其自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

一、在新時期關(guān)于國有企業(yè)黨建工作所存在的問題

（一）人才建設(shè)與企業(yè)發(fā)展匹配度不夠

進入新發(fā)展階段，外部環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，又帶來一系列新挑戰(zhàn)。一方面，國內(nèi)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策逐漸邊際收緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、地方政府專項債逐漸恢復(fù)合理水平，經(jīng)濟政策逐步回歸常態(tài)；另一方面，技術(shù)變革加速推進，跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)、跨地域競爭日趨激烈，國外建設(shè)市場仍不明確，各種不確定性因素仍然較多。因此，國有企業(yè)已進入危機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機的重要時期。面對改革發(fā)展面臨的新問題新挑戰(zhàn)，如何激發(fā)新形勢下國有企業(yè)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用值得我們深入思考的關(guān)鍵課題。但現(xiàn)階段，國有企業(yè)個別黨員干部還存在安于現(xiàn)狀、不思進取的心態(tài)，缺乏啃“硬骨頭”的決心、開“頂風(fēng)船”的勇氣，其缺乏“把問題抱在懷里的擔(dān)當(dāng)”；人才培養(yǎng)與國家領(lǐng)導(dǎo)人要求的“七種能力”相比還有差距，特別是復(fù)雜形勢下的科學(xué)決策能力、改革攻堅能力還需提升。為進一步激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，確保在關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏，就要積極探索黨建與中心工作的全方位融入和全過程融入，聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)等戰(zhàn)略著力點，其主動服務(wù)國家戰(zhàn)略、深耕市場、打造以自主研發(fā)的核心技術(shù)、推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集聚式發(fā)展，努力實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去的雙向互濟。

（二）黨建引領(lǐng)發(fā)展不夠突出

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就需要確保體制機制建立健全。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)過程，本身就是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的過程。但是現(xiàn)有國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)上還存在一定缺陷。集中表現(xiàn)在公司黨委與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界還需進一步明確，各治理主體議事目錄清單缺乏協(xié)同聯(lián)動。特色基層黨建“有而不強”。在新形勢下，堡壘先鋒作用發(fā)揮不明顯，高質(zhì)量黨建還未能完全引領(lǐng)激發(fā)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。比如黨建品牌和企業(yè)文化品牌都需要進一步創(chuàng)新，還未固化成一套抓基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的有效經(jīng)驗。有一些黨組織還沒有把黨的政治建設(shè)擺在突出位置，在應(yīng)對“卡脖子”難題方面，未站在“兩個維護”的高度，沒有從科技自立自強是國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的大局來認識問題。有支委班子對主責(zé)主業(yè)不主動思考，工作浮于表面、因循守舊，缺乏責(zé)任感使命感，與國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求相差甚遠。

（三）落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還有差距

對照中央全面從嚴(yán)治黨的各項要求，在持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、構(gòu)建海晏河清的黨風(fēng)政績方面還存在差距。還存在對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和急迫性認識不足，依然存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。有些單位存在小公司分包大項目、逆程序分包、拆分分包等問題，而且年年查、年年有。部分單位嚴(yán)重缺乏廉政風(fēng)險意識、法律風(fēng)險意識和交易風(fēng)險意識。有的同志發(fā)生違規(guī)經(jīng)營行為，對相關(guān)制度和紀(jì)律不敬畏、不在乎，對一再亮明的紀(jì)律紅線和制度要求置若罔聞。有的同志存在長期占用備用金、公私混用等問題，對自身要求極其不嚴(yán)、對紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)重漠視。有的同志鋪張浪費，講排場，高檔煙酒、連號發(fā)票等問題時有發(fā)生。落實中央八項規(guī)定精神方面，在“常和長、嚴(yán)和實、深和細”上下功夫不夠，文件會議不夠精簡，發(fā)文與會議偏多，仍然存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，落實為基層減負還有待加強。

二、新時期國企黨建工作應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要對策

（一）以黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)略

黨在會議中指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，國有企業(yè)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保增長和促轉(zhuǎn)型為主線，應(yīng)加強黨建引領(lǐng)，凝聚各方合力，強化發(fā)展思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，堅持系統(tǒng)觀念，運用系統(tǒng)方法，實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”，即當(dāng)前和長遠的統(tǒng)一、守正和創(chuàng)新的統(tǒng)一、展和安全的統(tǒng)一，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的判斷上，深刻領(lǐng)悟新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略意義和科學(xué)內(nèi)涵，從中看清國有企業(yè)所處的時代大潮。以政治建設(shè)和戰(zhàn)略升級雙輪驅(qū)動，答好“‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展”這一時代命題。

（二）以黨建構(gòu)建人才興企新機制

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才隊伍建設(shè)。一要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅持“黨管干部、黨管人才”原則，優(yōu)化“選、用、育、管”機制，把員工能力具象化、數(shù)據(jù)化和結(jié)構(gòu)化，建立科學(xué)合理的人才賬簿，為人才隊伍建設(shè)的實踐優(yōu)化提供方向指導(dǎo)和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，真正實現(xiàn)崗得其人、人適其崗、人盡其才、才盡其用。統(tǒng)籌開展人才引進。二拓寬人才引進渠道，以實現(xiàn)招聘環(huán)節(jié)前移。深化推進校企合作，加強雇主品牌建設(shè)，強化“高精尖缺”人才引進，加寬加厚人才隊伍“蓄水池”，站在全局的高度，有計劃、有步驟地擴大人員規(guī)模。三要圍繞“七種能力”建設(shè)，培養(yǎng)一批政治強、專業(yè)精、作風(fēng)優(yōu)的復(fù)合型人才隊伍，切實提高解決問題、破解難題的能力。按照“戰(zhàn)略導(dǎo)向、發(fā)展需求、分級分類”的原則，系統(tǒng)開展黨性教育、管理提升、新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流等多元化培訓(xùn)，努力構(gòu)建“后浪”泉涌的良好態(tài)勢。

（三）著力在風(fēng)清氣正、海晏河清上下功夫

聚焦重大政治原則、政治部署、政治責(zé)任，應(yīng)著眼于解決貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不實不力問題。聚焦貫徹五中全會精神、實施“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務(wù)落實情況開展監(jiān)督；應(yīng)加強對政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治生態(tài)的監(jiān)督，抓好制度執(zhí)行、決策落實、責(zé)任到位、權(quán)力運行，體現(xiàn)政治監(jiān)督具體性，壓緊壓實責(zé)任。常態(tài)化開展落實中央八項規(guī)定監(jiān)督工作，應(yīng)堅持不懈糾“四風(fēng)”，緊盯不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)等問題，對存在問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。持續(xù)開展警示教育和廉潔宣教活動，加大紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，不斷提高黨風(fēng)廉政宣傳工作的傳播力。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下，需切實發(fā)揮“頭雁”作用，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作納入整體工作部署，與黨組織建設(shè)協(xié)調(diào)推進，以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)共同推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在新時期的社會背景下，我國國有企業(yè)正在面臨更激烈的市場競爭環(huán)境，黨建工作作為國有企業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中的重點組成要素，能在其后續(xù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實施過程中發(fā)揮出非常重要的意義和作用。針對目前黨建工作中存在的各類問題與不足，國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該引起高度重視與關(guān)注，在不斷的實踐中優(yōu)化黨建工作的展開模式，提升黨員的思想認知水平和政治覺悟，并以此來提升我國國有企業(yè)黨建工作的工作效率和工作質(zhì)量，為進一步推動我國國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。