銀 花
[內(nèi)蒙古自治區(qū)團(tuán)校(內(nèi)蒙古師范大學(xué)青年政治學(xué)院) 內(nèi)蒙古呼和浩特 010010]
高職院校的檔案主要記錄了學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的教育活動(dòng)、得到的科研結(jié)果等[1],與每一位教育工作者、每一個(gè)學(xué)生都息息相關(guān),為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展和改革提供了最基礎(chǔ)的信息憑證,有利于提高學(xué)校的辦學(xué)水平和工作效率。在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期,高職院校的規(guī)模不斷壯大,高職院校的檔案管理工作急需創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法。這就需要相關(guān)管理人員提高對(duì)檔案管理工作的重視,為學(xué)校檔案管理發(fā)展提供新的思路與方法。
高職院校工作人員招聘門(mén)檻相對(duì)較低。多數(shù)檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),對(duì)檔案管理在高職院校中的重要地位、檔案管理的要求及檔案收集工作缺乏認(rèn)識(shí)。在此情況下,他們很容易出現(xiàn)材料漏收、錯(cuò)收的情況,后續(xù)的檔案整理、裝訂等工作更是無(wú)從下手[2]?;诖耍呗氃盒n案管理常常出現(xiàn)材料歸檔不及時(shí)、材料整理準(zhǔn)確度不高等問(wèn)題。這樣一來(lái),高職院校檔案管理反映組織、個(gè)人真實(shí)狀況的作用就逐漸減弱了。
領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理工作重視程度不高主要表現(xiàn)在檔案管理人員招聘方面。前文提到,多數(shù)高職院校檔案管理人員的招聘門(mén)檻較低。領(lǐng)導(dǎo)層在招聘過(guò)程中對(duì)管理人員的學(xué)歷、文化水平等沒(méi)有較高的要求。他們認(rèn)為高職院校檔案管理人員的招聘通常都是出于崗位需求[3]。這樣的招聘方式不僅導(dǎo)致檔案管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)較低,而且破壞了檔案管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)結(jié)構(gòu),容易出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分工混亂、工作重復(fù)等情況。在此情況下,高職院校檔案整理的質(zhì)量及效率自然不會(huì)很高。
因?yàn)楦呗氃盒nI(lǐng)導(dǎo)層的重視不夠、對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)不到位,不能很好地對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行宣傳教育,所以,多數(shù)檔案管理人員的工作思路是固定的,通常不能對(duì)社會(huì)變化或?qū)W校政策變化等及時(shí)做出反應(yīng)。而且,檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,在工作過(guò)程中存在諸多不良習(xí)慣,如對(duì)檔案的擺放位置不了解,不能及時(shí)更新、修復(fù)個(gè)人資料等,工作態(tài)度有待端正。
由于各部門(mén)對(duì)檔案管理工作要求不高、對(duì)其工作性質(zhì)存在誤解,大多數(shù)高職院校都沒(méi)有過(guò)多關(guān)注、重視檔案管理工作。他們認(rèn)為學(xué)校最重要的還是搞學(xué)術(shù)、搞科研、發(fā)展教育事業(yè);檔案只是一份紙質(zhì)材料,沒(méi)有什么特殊之處。因此,許多高職院校的檔案管理工作形同虛設(shè),并沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的檔案管理部門(mén),使高校檔案管理工作的開(kāi)展遇到瓶頸。這就需要相關(guān)院校發(fā)揮自己的管理職能,加強(qiáng)宣傳與監(jiān)督,提高檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。檔案管理工作作為高校整個(gè)工作中的重要部分,主要保存著最優(yōu)秀的、能夠?yàn)閷W(xué)校未來(lái)發(fā)展提供借鑒意義的一手材料[4],如學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)親筆手稿與批示、相關(guān)單位的文件、學(xué)校活動(dòng)的視頻與錄音等,肩負(fù)著記錄學(xué)校發(fā)展歷史、優(yōu)秀業(yè)績(jī)的重任。檔案記錄了學(xué)校的歷史,便于學(xué)校及時(shí)查閱相關(guān)辦學(xué)方案、歷史與科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀成果,是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。正在發(fā)展壯大的高職院校一定要高度重視檔案管理工作,保存不同資料,供后來(lái)者查閱、參考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。這對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
不少高職院校工作人員仍然用舊方法去管理檔案,無(wú)法在科技發(fā)展的背景下運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的力量創(chuàng)新工作方法。沿襲以前的紙質(zhì)書(shū)寫(xiě)保存的方法不僅浪費(fèi)紙張材料,而且多年的歷史記錄材料數(shù)量巨大,所占空間也很大,需要學(xué)校找一塊場(chǎng)地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理,在配備大量人手的同時(shí),還要注意紙質(zhì)材料的防潮、防火等問(wèn)題,檔案資料保管困難,工作效率低下。而且,隨著學(xué)校辦學(xué)年限增長(zhǎng)、招生規(guī)模擴(kuò)大,原本的管理方法已經(jīng)不適用于當(dāng)今數(shù)據(jù)量龐大的檔案記錄工作,需要檔案工作人員利用新的媒介來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行整理、錄入?,F(xiàn)在的大多數(shù)高職院校都是由多個(gè)學(xué)校合并而來(lái)的,人員復(fù)雜、數(shù)據(jù)很多,檔案整理工作強(qiáng)度非常大。且檔案需分門(mén)別類(lèi),包括教師信息、學(xué)生學(xué)籍信息、教育規(guī)劃、科研項(xiàng)目等眾多種類(lèi)。高職院校應(yīng)從學(xué)校的所有人員信息入手,通過(guò)建立一個(gè)創(chuàng)新的工作制度、保障機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)現(xiàn)代化,可以利用數(shù)字技術(shù),先對(duì)學(xué)校內(nèi)部留存的現(xiàn)有檔案資料進(jìn)行歸納、整理,建設(shè)檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),再接收最新資料。高職院校要完善對(duì)檔案管理工作人員的考核制度,明確部門(mén)的工作重心,促使檔案管理人員樹(shù)立高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度與責(zé)任感,并劃分工作內(nèi)容、范圍,為改進(jìn)工作方法提供必要的保障,全程利用電腦技術(shù)對(duì)不同數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,同時(shí),一定要重視數(shù)據(jù)的保密,制定數(shù)據(jù)保密措施,提高對(duì)操作人員的技術(shù)要求,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、安全。
由于體制問(wèn)題、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力等因素,高職院校仍然以學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展為重,忽視了檔案管理工作,管理人員大多以此為副業(yè)或兼職,缺少專(zhuān)職管理人員,且人員普遍素質(zhì)不高,只能進(jìn)行最基本的檔案歸檔工作,甚至不了解計(jì)算機(jī)的基本操作,無(wú)法理解更高層次的檔案管理要求。多數(shù)高職院校檔案管理工作崗位流動(dòng)性較大。新上崗的工作人員通常剛開(kāi)始工作就要接觸大量的內(nèi)部資料且工作量較大。高職院校管理層需要重視工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升。另外,檔案管理是一門(mén)程序復(fù)雜、需要認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)問(wèn)。它并不局限于對(duì)資料的整理、分類(lèi)。在此基礎(chǔ)上,它也是一項(xiàng)較復(fù)雜的工作,需要相關(guān)管理人員依據(jù)檔案歸檔理論進(jìn)行規(guī)范化的工作。檔案材料種類(lèi)很多,管理人員會(huì)一直與電腦、文字接觸,這就需要他們具備最基本的文字輸入和信息處理工作,能在歸納、整理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上運(yùn)行數(shù)據(jù),能為需要檔案的人快速提供數(shù)據(jù)資料,提高工作效率。高職院校需要對(duì)檔案管理人員按照個(gè)人學(xué)歷層次、工作經(jīng)驗(yàn)等定期、分批次組織培訓(xùn)。只有達(dá)到相關(guān)技能考核的標(biāo)準(zhǔn),他們才能繼續(xù)工作。同時(shí),高職院校要不定期邀請(qǐng)校內(nèi)外的專(zhuān)業(yè)檔案管理學(xué)者為本校從事檔案管理工作的人員開(kāi)展專(zhuān)題講座與實(shí)際操練活動(dòng),不斷提高相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)操作素質(zhì)與技能。高校高層也要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的巡視與督導(dǎo),讓相關(guān)工作人員嚴(yán)格規(guī)范自己的行為,提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),從而不斷提高高校檔案管理的工作質(zhì)量。
為充分發(fā)揮高職院校檔案管理工作對(duì)學(xué)校日常管理工作的促進(jìn)作用,提高檔案管理人員對(duì)檔案管理的重視程度,學(xué)校需要制定合理的檔案管理宣傳方案,明確重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。首先,每年的6月9日是國(guó)際檔案日。高職院校可舉辦以“國(guó)際檔案日”為主題的專(zhuān)題活動(dòng)。其次,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各高職院校的內(nèi)部設(shè)備都有所升級(jí),可利用的宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)量有所增加。在此情況下,學(xué)??沙浞职l(fā)揮科學(xué)技術(shù)手段的巨大優(yōu)勢(shì),為檔案管理工作的宣傳拓寬渠道。當(dāng)然,檔案管理工作的宣傳及檔案管理人員工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變與領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度也有十分密切的關(guān)系。因此,加強(qiáng)高職院校在檔案管理方面的宣傳需要領(lǐng)導(dǎo)層起到表率作用。高校可定期開(kāi)展高職院校檔案室內(nèi)部員工的交流會(huì),通過(guò)檔案管理人員關(guān)于近期工作的匯報(bào)了解各階段宣傳成果,同時(shí),強(qiáng)調(diào)下一階段的檔案管理工作目標(biāo)。高職院校可將前文提到的部分領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為檔案管理人員的招聘只是滿(mǎn)足崗位需求,并不能影響高職院校發(fā)展的問(wèn)題作為某一階段檔案工作宣傳、整改的側(cè)重點(diǎn),從而有針對(duì)性地解決現(xiàn)階段檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。
檔案管理作為高職院校綜合管理工作中的一部分,能以客觀(guān)存在的、清晰的歷史記錄影響學(xué)校的精神面貌,對(duì)高校未來(lái)的發(fā)展具有重要影響。高職院校作為培養(yǎng)高等知識(shí)分子的重要場(chǎng)所,一定要高度重視檔案資料的管理,落實(shí)好有關(guān)檔案管理的各項(xiàng)工作,創(chuàng)新工作思路與方法,在夯實(shí)高職院校內(nèi)部發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。