田丹丹

（國鐵物資有限公司，北京 100089）

一、國有企業(yè)物資采購管理創(chuàng)新的重要性

在現(xiàn)代科技社會(huì)的物資采購模式中，“有的放矢”是提高物資采購效率的重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著物資采購方式和所需物料種類的變化，采購模式不能一成不變。這就要求國有企業(yè)在物資采購管理方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，并提供應(yīng)對不同需求的不同采購管理方案。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”新形態(tài)的大環(huán)境下，物資采購管理創(chuàng)新的重要性更是不言而喻。國有企業(yè)和供應(yīng)商之間的信息壁壘亟待打破，加強(qiáng)信息共享成為物資采購管理創(chuàng)新的主要方向。國企可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新形式，有效實(shí)現(xiàn)物資需求和采購計(jì)劃等信息的共享，還可以將供應(yīng)商資質(zhì)和產(chǎn)品信息公開化、透明化，提高采購物資的質(zhì)量水平。國有企業(yè)會(huì)不斷面對新的挑戰(zhàn)，這就要求其不斷保持創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維，認(rèn)識(shí)到物資采購管理創(chuàng)新的重要性，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

二、國有企業(yè)物資采購管理現(xiàn)狀

1.約束管理機(jī)制不完善

近年來，物資招標(biāo)制度是國內(nèi)一些大企業(yè)的常用制度。對很多體量巨大的采購項(xiàng)目來說，采用公開招標(biāo)更加合適。比如，某國有企業(yè)想要招標(biāo)材料管理規(guī)定目錄以外的所需物資，購置價(jià)值超過50萬元的設(shè)備和材料需要嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行管理，其他運(yùn)行維護(hù)的材料，如果費(fèi)用超過20萬元，則必須按照企業(yè)的招標(biāo)文件進(jìn)行管理。同時(shí)，還要向總公司報(bào)告，然后企業(yè)會(huì)將工作重點(diǎn)放在電子平臺(tái)上，以進(jìn)行公共招標(biāo)的物資采購。國有企業(yè)可以使用競爭性談判或調(diào)查法來獲得更低的價(jià)格，并且可以從穩(wěn)定渠道購買原始設(shè)備。但是，當(dāng)一些地方機(jī)構(gòu)購買物資采用“化整為零”“拆分”等方式時(shí)，這項(xiàng)規(guī)定為當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)帶來了更大的弊端，給物資采購部門留下了一定的隱患。如今，大多數(shù)國有企業(yè)管理辦法的薄弱之處在于對供應(yīng)商的管理，難以實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商分層、歸類，導(dǎo)致效率低下。同時(shí)，在多種條件的共同作用下，長期的、正式的合作關(guān)系并不容易實(shí)現(xiàn)。當(dāng)供應(yīng)商的資質(zhì)評估和其他因素發(fā)生了變化時(shí)，公司對供應(yīng)商的管理變得更加困難。供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格因素、服務(wù)態(tài)度都會(huì)影響國有企業(yè)是否對其招標(biāo)的決斷，當(dāng)供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)可以滿足國有企業(yè)的期望和購買要求，后續(xù)工作則由公司的監(jiān)督，審計(jì)和法務(wù)部門承擔(dān)，雖然他們的職責(zé)類似其他監(jiān)督部門，但是他們并不承擔(dān)管理供應(yīng)商的職能，這就導(dǎo)致了難以實(shí)現(xiàn)對采購的有效監(jiān)督，影響了公司采購過程中的利益最大化。

2.內(nèi)部采購體制落后

如今，一些國有企業(yè)在采購管理過程中缺少行之有效的采購制度，不僅內(nèi)部采購制度不健全，而且收購管理存在許多問題。

一些國有企業(yè)在內(nèi)部渠道購買材料，從初始預(yù)算到聯(lián)系供應(yīng)商再到所購材料的初始定價(jià)。整個(gè)過程中，競爭性談判并不透明，這會(huì)給談判過程帶來許多不利因素。在談判過程中，供應(yīng)商很難保證報(bào)價(jià)的公平性，因?yàn)榈诙?bào)價(jià)可能無法同時(shí)滿足供應(yīng)商的投標(biāo)要求和國有企業(yè)的預(yù)算。其次，很多企業(yè)會(huì)選擇投標(biāo)評估專家參加競爭談判，以便在選擇供應(yīng)商和決定價(jià)格時(shí)更有主導(dǎo)權(quán)。在沒有外部限制的情況下，即使雙方同時(shí)參與，內(nèi)部監(jiān)督也同樣難以保證。當(dāng)前，許多企業(yè)尚未開發(fā)或應(yīng)用于物料采購的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格指導(dǎo)系統(tǒng)，也未建立內(nèi)部價(jià)格庫。除了原材料價(jià)格波動(dòng)和市場波動(dòng)以及原材料的價(jià)格管控之外，供應(yīng)商與企業(yè)管理人員還容易發(fā)生合謀等個(gè)人牟利現(xiàn)象，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

在物料采購過程中，一些企業(yè)的采購計(jì)劃經(jīng)常不夠完善。企業(yè)內(nèi)一些需求量大的部門仍缺乏對物料資源的市場調(diào)查研究，沒有及時(shí)通知物料計(jì)劃組，也不能準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行庫存統(tǒng)計(jì)。不必要的物料統(tǒng)計(jì)失誤將導(dǎo)致采購數(shù)量與實(shí)際需求之間的或大或小的差異，造成不必要的物料延誤，這些問題使改善采購管理的有效性大打折扣，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的國有企業(yè)物資采購管理創(chuàng)新

通過分析國有企業(yè)采購管理中存在的問題，發(fā)現(xiàn)這些不足是由企業(yè)經(jīng)營策略或財(cái)務(wù)管理制度不充分造成的。但是實(shí)際上，當(dāng)前的情況有許多不可控制的因素，比如采購人員和決策人員，他們并沒有將物資采購管理的新形式和理念應(yīng)用到實(shí)際的采購過程中。因此，我們必須繼續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新，在“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式下，國有企業(yè)以創(chuàng)造出可以實(shí)際應(yīng)用的購買物料的新模型。

國有企業(yè)的物資采購管理體系在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的共同作用下不斷發(fā)展，通過對市場的分析，人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，商品的市場價(jià)格波動(dòng)是一種正常現(xiàn)象。

這種情況在很大程度上影響了國有企業(yè)的成本的管理和控制。在采購的實(shí)操過程中也存在較大的漏洞，其中大多數(shù)是有關(guān)員工在報(bào)告材料購買成本價(jià)格時(shí)的虛假報(bào)告行為。在實(shí)施財(cái)務(wù)管理對策的過程中，國有企業(yè)的物料管理與采購之間存在斷層，從而導(dǎo)致了成本管理，庫存登記和物料采購的數(shù)據(jù)信息可能存在系統(tǒng)誤差甚至人為誤差。這種準(zhǔn)確率受限制的情況是由材料采購人員直接提供數(shù)據(jù)和信息導(dǎo)致的。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，這種非法操作很容易被掩蓋而讓人難以察覺。

當(dāng)前，國有企業(yè)為更好地完成材料采購任務(wù)，在執(zhí)行采購合同期間，會(huì)以記錄動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)的方式在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫中實(shí)現(xiàn)物料存儲(chǔ)信息和物流信息的監(jiān)管。這種模型，一方面可以實(shí)現(xiàn)物資采購，另一方面也可以存儲(chǔ)和管理物料。在動(dòng)態(tài)分析期間，通過數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確分析國有企業(yè)生產(chǎn)中涉及的物料的購買量和使用頻率等數(shù)據(jù)，并可以節(jié)省物料的物流運(yùn)營成本，簡化物流環(huán)節(jié)，以達(dá)到國有企業(yè)增加收入，減少支出的最終目的[1]。

1.優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)采購能力

在國有企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，企業(yè)缺乏獲取物資的固定渠道，這影響了企業(yè)在發(fā)展過程中的管理能力的提高，影響了國有企業(yè)的總體發(fā)展勢頭。在新模型的開發(fā)過程中，國有企業(yè)為采購材料對供應(yīng)商的物資材料進(jìn)行招標(biāo)。但在管理物資采購的過程中，國有企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)還比較匱乏。在購置相關(guān)物資時(shí)，物資的質(zhì)量和資金的準(zhǔn)備可能存在問題，受國有企業(yè)物資采購管理水平的影響，公司采購時(shí)，其購買力的不足，降低了國有企業(yè)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的工作效率，影響了國有企業(yè)在現(xiàn)代化過程中的發(fā)展水平。

國有企業(yè)在現(xiàn)代化進(jìn)程中，物資采購方式的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的速度沒有很好的匹配，企業(yè)在發(fā)展過程中的采購效率必然會(huì)受到影響。同時(shí)，企業(yè)自身對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用水平不到位，也導(dǎo)致了現(xiàn)代化發(fā)展過程中企業(yè)物資采購時(shí)間長，企業(yè)的采購效率會(huì)受到很大程度的影響，要想整體化發(fā)展企業(yè)就必須攻克物資采購方式的改革問題。企業(yè)自身采購方式的轉(zhuǎn)變，可以作為企業(yè)現(xiàn)代化改革的一條可行路徑。采購方式的科學(xué)性高，則能夠?yàn)槠髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)和必要保證。

隨著現(xiàn)代化數(shù)據(jù)分析水平的提高，通過國內(nèi)的大數(shù)據(jù)分析管理國有公司物料購買方式成為一種可行之計(jì)。

與商業(yè)活動(dòng)過程中，只有營銷因素才能為企業(yè)帶來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益的情況相比，物資的采購結(jié)果與國有企業(yè)的管理水平直接相關(guān)。但是，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，基于國有企業(yè)極其強(qiáng)大而有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，互聯(lián)網(wǎng)可以清晰地分析相對混亂的數(shù)據(jù)和信息之間的相關(guān)性，例如運(yùn)營成本、材料成本和預(yù)期銷售利潤。然后將其與正常物料價(jià)格和原材料價(jià)格進(jìn)行比較。通過分析影響物料狀態(tài)的波動(dòng)因素可以直接分析物料價(jià)格波動(dòng)的范圍，而國有企業(yè)的主要管理和決策機(jī)構(gòu)可以根據(jù)參考數(shù)據(jù)來決定是否購買物料。應(yīng)該特別注意這樣一個(gè)事實(shí)，即許多國有企業(yè)的原材料價(jià)格范圍相對較靈活，所以許多國有企業(yè)都專注于在期貨市場上購買原材料。產(chǎn)品信息比較報(bào)告可以有效地分析未來市場中的信息。識(shí)別未來市場中的物料價(jià)格非常重要。例如，對物料采購進(jìn)行管理的中糧實(shí)業(yè)公司，由于頻繁的物料采購活動(dòng)，原材料與成品的關(guān)系可能發(fā)生互換，這很大程度上受環(huán)境因素的影響。因此，為了使利益最大化，收集充足的市場信息和供應(yīng)商信息變得尤其重要。

在獲取業(yè)務(wù)資料的招標(biāo)過程中，供應(yīng)商資質(zhì)的審核，招標(biāo)公司的購買力水平的評估，都會(huì)影響現(xiàn)代化過程中國有企業(yè)發(fā)展的總體效率。為了保證國有企業(yè)物資收購的管理的質(zhì)量，有必要在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中積極加強(qiáng)公司管理的整體素質(zhì)，提高自身在現(xiàn)代化發(fā)展過程中的全球發(fā)展動(dòng)力，全面改善企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。企業(yè)的綜合管理能力保證了國有公司物資采購的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提升了企業(yè)的綜合管理質(zhì)量，在現(xiàn)代發(fā)展的過程中，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

2.有效利用電子商務(wù)采購

目前，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步，電子商務(wù)應(yīng)用的深化，物資采購的網(wǎng)上競價(jià)機(jī)制逐步變得可行。國內(nèi)各大型企業(yè)積極引入阿里巴巴以及建立企業(yè)自己的電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行輔助工程材料詢價(jià)、招標(biāo)和采購，將物資需求投放到大型電子商務(wù)平臺(tái)上，由潛在供應(yīng)商在線進(jìn)行報(bào)價(jià)，采購單位根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果合理選擇成交供應(yīng)商的采購模式，可以吸引更多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的介入，促進(jìn)物資采購管理水平和效率的提升。但網(wǎng)上競價(jià)的實(shí)施還需要一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持，加強(qiáng)信息安全等管理，并對價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以便于合理運(yùn)用網(wǎng)上競價(jià)體系。通過計(jì)算機(jī)競價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，規(guī)范了采購成本控制原則。由于采用準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證[2]。

為了借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓國有企業(yè)更加科學(xué)地采購物資，有必要積極提高國有企業(yè)的現(xiàn)代化水平，使國有企業(yè)能夠充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的科技紅利。在現(xiàn)代化和電子化發(fā)展過程中利用電子商務(wù)，可以有效保護(hù)國有企業(yè)的利益。通過提供足夠的相關(guān)物料信息，國有企業(yè)可以避免在采購過程中浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。在現(xiàn)代化的過程中，管理者需要積極加強(qiáng)國有企業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)用，確保國有企業(yè)在流動(dòng)性規(guī)劃過程中的采購效率，提高國有企業(yè)的整體管理效率。在現(xiàn)代化的過程中，國有企業(yè)加強(qiáng)了電子商務(wù)采購方式的運(yùn)用，可以保證不同來源的物料得到充分的比較，大大提高了國有企業(yè)的采購質(zhì)量。同時(shí)，國有企業(yè)可以協(xié)助其他企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改革。國有企業(yè)在發(fā)展、管理和現(xiàn)代化方面的總體進(jìn)步得到全面改善。電子化采購可以增強(qiáng)中國國有企業(yè)采購設(shè)施的現(xiàn)代化和流動(dòng)性。在創(chuàng)新過程中“互聯(lián)網(wǎng)+”有效促進(jìn)國有企業(yè)的流動(dòng)性管理，增強(qiáng)公司的流動(dòng)性采購能力，并在創(chuàng)新發(fā)展過程中增強(qiáng)公司的整體管理能力。并通過協(xié)調(diào)整合，幫助國有企業(yè)在現(xiàn)代化過程中提升整體管理效率，為企業(yè)現(xiàn)代化提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。例如，已經(jīng)投入使用的淘寶和京東這類在線購物平臺(tái)，國有企業(yè)的物資材料可以更方便地在線購買。

3.優(yōu)化物資采購的監(jiān)管

國有企業(yè)購買物資時(shí)，將根據(jù)相關(guān)商品的需求建立相應(yīng)的采購清單，然后對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行篩選，并由選出的中標(biāo)單位代采購。但是，由于在現(xiàn)代化過程 中企業(yè)對商品的采購缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，國有企業(yè)無法保證及時(shí)供應(yīng)商品，也不能確保供應(yīng)質(zhì)量。在國有企業(yè)的采購過程中，有關(guān)部門如果不能及時(shí)監(jiān)督商品的采購，就會(huì)造成企業(yè)在商品采購中出現(xiàn)問題，導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)活動(dòng)停滯或企業(yè)成本上升。同時(shí)，國有企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)性導(dǎo)致的采購管理問題，會(huì)使國有企業(yè)在發(fā)展過程中無法及時(shí)管理公司的貨物采購，降低了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平。

在國有企業(yè)物資采購管理倡議中，為確保國有資產(chǎn)在現(xiàn)代發(fā)展過程中的整體影響，在現(xiàn)代化發(fā)展過程中積極加強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)下國有企業(yè)物資采購的監(jiān)督，確?？傮w管理質(zhì)量，在互聯(lián)網(wǎng)上的國有企業(yè)物資采購中，要確保企業(yè)物資采購合理化，加強(qiáng)對國有企業(yè)物資采購的監(jiān)督，并確保有關(guān)企業(yè)或職工可以根據(jù)物料采購過程中的相關(guān)管理規(guī)定相應(yīng)地采購所需物資。國有企業(yè)需要優(yōu)化采購過程，在現(xiàn)代國有企業(yè)物資管理中，為了保證其總體管理質(zhì)量，在管理發(fā)展過程中，有必要積極加強(qiáng)對國有企業(yè)的采購監(jiān)督，優(yōu)化物資采購管理過程。提升企業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中的整體管理影響力，擴(kuò)大企業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中的綜合管理能力。國有企業(yè)可以為現(xiàn)代化進(jìn)程中的長期發(fā)展提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在國有企業(yè)的物資采購管理過程中，確保對國有企業(yè)采購的監(jiān)督，積極加強(qiáng)國有企業(yè)的創(chuàng)新，培訓(xùn)有關(guān)人員，確保國有企業(yè)處于不斷發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程，這可以為企業(yè)物資采購提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并保證國有企業(yè)物資采購的管理得到一定發(fā)展創(chuàng)新[3]。

四、結(jié)語

當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)發(fā)展和生產(chǎn)力水平不斷進(jìn)步，國有企業(yè)作為國家生產(chǎn)力的重要支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)不斷完善制度，不斷創(chuàng)新形式，來適應(yīng)不斷變化并不斷走向多元的現(xiàn)代社會(huì)。國有企業(yè)要正視物資管理創(chuàng)新的重要性，不斷增強(qiáng)社會(huì)對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的重視程度。改革體制，完善體系都只是時(shí)間問題，國有企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)積極配合，主動(dòng)改進(jìn)管理模式，使國有企業(yè)更好地服務(wù)社會(huì)，提高社會(huì)生產(chǎn)力水平。