閩侯縣林業(yè)局 林輝

濕地是環(huán)境的重要組成部分，必須在環(huán)境保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)和其他領(lǐng)域明確其好處。然而，近年來(lái)，我國(guó)許多地區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致了濕地的侵蝕，部分原因是受人類(lèi)活動(dòng)和自然因素的影響，在某些情況下還造成了對(duì)濕地的破壞。鑒于濕地是許多動(dòng)植物物種以及瀕危和稀有水生植物的重要環(huán)境，這些動(dòng)植物會(huì)隨著時(shí)間的推移失去其自然棲息地，并在周?chē)貐^(qū)受到嚴(yán)重攻擊時(shí)而死亡。

一、閩侯縣濕地概況

2014年11月25日，福州閩江口塔礁洲濕地公園一期景觀綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審，公園總投資2000萬(wàn)人民幣。塔礁洲濕地位于閩侯縣尚干鎮(zhèn)北側(cè)烏龍江，主要由草洲和沙泥質(zhì)灘地組成，濕地面積約500公頃。濕地公園的建成不僅有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而且對(duì)福建省環(huán)境保護(hù)和全面履行《生物多樣性公約》也具有重要意義。

（一）濕地資源概述

閩侯縣內(nèi)溪流眾多，河流水網(wǎng)發(fā)達(dá)，其中以閩江為主，在上街、南嶼、祥謙一帶形成大面積的沙灘、濕地。境內(nèi)崇山峻嶺，最高峰牛母山，海拔1403.7米，大帽山海拔1237.7米，被冠予“右旗左鼓，全閩二絕”的旗山等，閩侯縣獨(dú)特的地貌孕育了多種濕地類(lèi)型，分別有河流濕地、近海和沿海濕地、湖泊濕地和人工濕地。河流濕地與近海及海岸濕地占絕大部分比例。濕地型包括永久性河流、洪泛平原地、永久性淡水湖、三角洲/沙洲/沙島、河口水域、庫(kù)塘、人工養(yǎng)殖場(chǎng)七種類(lèi)型，其中永久性河流所占比例最大，為73.7%。閩侯縣主要濕地分布在閩江、烏龍江流域的竹岐、上街、南嶼、南通、祥謙一帶，呈零星分布，面積有大有小，濕地的范圍為西起閩江竹岐一帶沙洲，東至祥謙鎮(zhèn)烏龍江水域。

（二）閩侯縣濕地主要特點(diǎn)

（1）濕地類(lèi)型多樣，分布不均，具有明顯的區(qū)域特征；（2）河流濕地與近海及海岸濕地所占比例達(dá)91.7%，占濕地的絕大部分，為國(guó)際候鳥(niǎo)提供了很好的中途休息場(chǎng)所；（3）生物多樣豐富，物種基十分強(qiáng)大；（4）人為干擾強(qiáng)度過(guò)大影響濕地；2014年4月，閩侯縣政府成立閩侯縣濕地保護(hù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)濕地保護(hù)相關(guān)事宜。閩侯縣濕地資源主要以養(yǎng)殖的方式開(kāi)發(fā)利用，養(yǎng)殖產(chǎn)品以魚(yú)蝦貝類(lèi)為主。

二、濕地環(huán)境的作用主要表現(xiàn)

（一）蓄水、防止洪澇和干旱

濕地環(huán)境可以?xún)?chǔ)存大量的水資源。當(dāng)外部降雨量較大時(shí)，地下水的儲(chǔ)存空間有限。此時(shí)，濕地將吸收多余的水資源，有效防止因水量過(guò)多而引發(fā)洪水暴發(fā)。濕地環(huán)境在自然界中起著良好的環(huán)境調(diào)節(jié)作用，可以實(shí)現(xiàn)雨季和旱季水資源能更加智能化調(diào)節(jié)，從而保證整個(gè)生態(tài)環(huán)境的正常發(fā)展。

（二）調(diào)節(jié)氣候

濕地環(huán)境由于內(nèi)部所含水量相對(duì)較大，地表水環(huán)境中的蒸發(fā)可使空氣變得更加濕潤(rùn)，大量的水蒸氣會(huì)逐漸進(jìn)入大氣，實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的有效調(diào)節(jié)，在天氣干燥的條件下可以及時(shí)降雨，同時(shí)可以防止植物因缺水而死亡。

（三）凈化水環(huán)境

由于水環(huán)境中會(huì)生長(zhǎng)大量的植物和微生物，可以對(duì)水環(huán)境形成有效的過(guò)濾和消毒處理。水體中的各種植物和微生物，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水的充分凈化，污染物通過(guò)過(guò)濾沉淀法進(jìn)行處理，能改善濕地水環(huán)境質(zhì)量，有效保障動(dòng)植物的生長(zhǎng)狀況，避免出現(xiàn)飲用水污染而導(dǎo)致人類(lèi)疾病、死亡等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步保護(hù)濕地生物多樣性和水環(huán)境質(zhì)量。

（四）綜合保護(hù)海岸線(xiàn)

由于波浪和海水對(duì)海岸線(xiàn)的影響較大，往往造成海岸線(xiàn)沿線(xiàn)土壤松散、滑。隨著時(shí)間的推移，海岸線(xiàn)將逐漸被海水侵蝕，導(dǎo)致堤防決口[1]。通過(guò)濕地環(huán)境的作用，可以避免土壤條件受到過(guò)多的侵蝕，減弱波浪對(duì)海岸線(xiàn)的影響，固化海岸線(xiàn)，進(jìn)一步保護(hù)大壩不受破壞。

三、濕地保護(hù)工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）濕地自然保護(hù)區(qū)的管理部門(mén)工作,沒(méi)有引起足夠重視

與世界森林以及全球海洋進(jìn)行比較,雖然都是屬于地球上三大生態(tài)系統(tǒng),但是對(duì)于全球濕地,卻并沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行管理保護(hù)的法律[2]。近年來(lái),從國(guó)際濕地管理制度上來(lái)看,即使已經(jīng)制訂了有關(guān)立法條例,但仍然存在很多突出問(wèn)題。濕地生態(tài)地貌文明的生物多樣性和環(huán)境復(fù)雜性,給濕地管理工作帶來(lái)了很多的復(fù)雜問(wèn)題。其主要原因是因?yàn)椴块T(mén)之間的沒(méi)有做好一定的調(diào)控,使得濕地管理制度的確立基本上形同虛設(shè)。對(duì)于國(guó)家濕地,如果真正想要有效建設(shè)生態(tài)文明,就需要對(duì)其進(jìn)行重視管理,才有可能對(duì)癥下藥,并在一定的基礎(chǔ)之上,盡快建立完善的濕地管理制度。

（二）自然濕地面積減少的原因是圍墾

隨著福州市的發(fā)展，閩侯縣受福州發(fā)展影響頗大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)固發(fā)展，人口持續(xù)增長(zhǎng)，由于閩侯縣山多地少，土地資源日益稀缺，因此，沿湖泊和河流大面積開(kāi)墾水面或?yàn)┩恳殉蔀樵黾油恋孛娣e的主要方法。因?yàn)殚_(kāi)墾，這些年閩侯縣的自然濕地面積變得很小。很多天然濕地要么消失，要么變成工農(nóng)業(yè)用地或者用在建設(shè)上，要么變成以水產(chǎn)養(yǎng)殖和水田為主的人工濕地。

（三）缺乏考核機(jī)制

濕地保護(hù)總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)公益性的事情,有必要被放進(jìn)績(jī)效考核中。濕地覆蓋面積的迅速減少,主要是因?yàn)橐吧锓N資源的迅速減少,以及受全球氣候溫度變化的影響。其主要原因是因?yàn)闈竦胤秶?jīng)常有人類(lèi)活動(dòng)的軌跡,而且沒(méi)有健全的濕地管理制度來(lái)有效約束制止人們的違法行為。那么,這就需要努力加強(qiáng)對(duì)生態(tài)自然區(qū)域和濕地的重點(diǎn)保護(hù)。雖然福建省已出臺(tái)《福建省濕地保護(hù)條例》，但是沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，目前，福建省已經(jīng)將濕地考核列入林長(zhǎng)制考核的一項(xiàng)內(nèi)容，但是由于考核內(nèi)容不具體，考核單位不明確，因此,不能完全起到保護(hù)濕地的作用,亟待出臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的考核制度,以推進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)的進(jìn)步。

（四）濕地生物資源總量和種類(lèi)正漸漸減少

由于濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，導(dǎo)致生物資源產(chǎn)量在下降，圍墾和水質(zhì)的嚴(yán)重污染，破壞了濕地的植被、珍稀鳥(niǎo)類(lèi)和水生植物的棲息環(huán)境和食物來(lái)源，從而威脅其生存和繁殖。同時(shí)，過(guò)度的開(kāi)發(fā)利用也加劇了濕地資源量的下降。特別是隨著漁民捕魚(yú)網(wǎng)具不斷改進(jìn)，捕撈強(qiáng)度日益加強(qiáng)，導(dǎo)致生物多樣性受到威脅，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源日益衰退，捕魚(yú)量也日益減少，種群結(jié)構(gòu)趨于幼齡化和小型化。

四、濕地退化的各種因素

一些失地正在消失，導(dǎo)致一些動(dòng)物無(wú)家可歸，更糟糕的是，還會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物滅絕，這對(duì)生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重后果。

（一）水土流失

水土流失的破壞性影響導(dǎo)致海平面急劇下降，出現(xiàn)了更多的沙流，濕地?zé)o法保持濕潤(rùn)并逐漸干涸。土地荒漠化也是毀林的一個(gè)因素，植被的減少造成地表水的表面沉積，綠色植被能防止地表水干涸。這一類(lèi)別包括土地、氣候和植被等因素，但在許多方面，人類(lèi)的不文明行為是最大的問(wèn)題。人類(lèi)不僅沒(méi)有意識(shí)到樹(shù)木對(duì)生態(tài)的重要性，而且還加速了森林砍伐，導(dǎo)致植被破壞和沙漠形成。

（二）過(guò)度使用沼澤地

人們開(kāi)發(fā)土地是為了致富，但卻忽視了這些濕地的重要性，濕地被視為無(wú)用之地。為了屠宰和馴服動(dòng)物，把濕地轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮娃r(nóng)場(chǎng)，導(dǎo)致了濕地?cái)?shù)量大幅下降。盡管產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)利益，但環(huán)境卻被嚴(yán)重破壞了。

（三）污染嚴(yán)重的水資源

在我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快的同時(shí)，許多大型工廠也在濕地附近建造，濕地每天要接受大量了廢水和廢物。水中富含化學(xué)物質(zhì)，嚴(yán)重污染了濕地的環(huán)境，導(dǎo)致許多生物死亡，破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

五、閩侯縣濕地保護(hù)措施與建議

（一）用法制的條件，強(qiáng)化濕地保護(hù)

目前，我省尚無(wú)濕地保護(hù)和利用專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)。濕地保護(hù)和管理只能根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。但有時(shí)這些相關(guān)法規(guī)中又存在一些沖突，使依法保護(hù)和管理濕地增加了一定的難度。因此，應(yīng)盡快出臺(tái)適合福建省和閩侯縣濕地保護(hù)的法律法規(guī)。首先需加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。制定《閩侯縣濕地公園建設(shè)管理辦法》；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園要盡快開(kāi)展“一區(qū)一法”工作，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)執(zhí)法管理權(quán)，嚴(yán)厲打擊濫捕濫采濫挖資源行為以及濫用受保護(hù)土地的行為。其次及時(shí)制定、修訂和實(shí)施總體規(guī)劃和管理方案，使?jié)竦乇Ｗo(hù)管理工作有序開(kāi)展。

（二）建立濕地管理跨流域和行政區(qū)域協(xié)作機(jī)制

濕地生態(tài)系統(tǒng)往往通過(guò)水系統(tǒng)或生物信息交換等生態(tài)廊道相互影響。閩江下游和它周邊濕地是跨區(qū)域的大型濕地生態(tài)系統(tǒng)，部門(mén)的保護(hù)和合理利用不能保護(hù)整個(gè)閩江河口濕地生態(tài)系統(tǒng)。濕地生物多樣性保護(hù)除了努力緩解或消除行政區(qū)域開(kāi)墾、污染、過(guò)度利用濕地的威脅因素外，還必須加強(qiáng)相對(duì)獨(dú)立的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)，對(duì)濕地資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，加強(qiáng)行政區(qū)域之間的交流與合作，統(tǒng)一環(huán)境政策，規(guī)劃濕地資源保護(hù)。

（三）以工程建設(shè)為手段，促進(jìn)濕地生態(tài)恢復(fù)

抓好塔礁洲濕地公園的升級(jí)提質(zhì)，規(guī)劃好濕地保護(hù)區(qū)，啟動(dòng)并建設(shè)一批省級(jí)濕地公園、濕地農(nóng)業(yè)觀光園等，充分利用濕地獨(dú)特景觀資源填補(bǔ)閩侯濕地的旅游空白。建設(shè)項(xiàng)目將把重要濕地納入嚴(yán)格保護(hù)范圍，完善濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，讓濕地生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)功能得以更好更快的恢復(fù)起來(lái)。

（四）以宣傳教育為平臺(tái)，提高濕地保護(hù)意識(shí)

以“愛(ài)鳥(niǎo)周”“濕地日宣傳”和“國(guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)”等為平臺(tái)，發(fā)展形式多樣、內(nèi)容豐富、講求實(shí)效的宣傳教育工作，加大力度普及生態(tài)保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)大眾的濕地保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立良好的生態(tài)倫理和生態(tài)道德觀，在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)野生動(dòng)植物、保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好風(fēng)尚。

（五）資金投入是動(dòng)力，可持續(xù)發(fā)展機(jī)制急需建立

通過(guò)自籌資金建設(shè)濕地和保護(hù)濕地需要積極動(dòng)員國(guó)家和地方資金用于項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)也需要公共資本投資于濕地建設(shè)，擴(kuò)大投資渠道，增加投資，從而保護(hù)、利用和促進(jìn)濕地的可持續(xù)發(fā)展。要想保護(hù)，必須通過(guò)濕地生物區(qū)和沼澤區(qū)的建設(shè)來(lái)擴(kuò)大影響。

六、濕地生態(tài)環(huán)境的修復(fù)對(duì)策

（一）濕地的恢復(fù)

濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)主要涉及水和生物多樣性，旨在恢復(fù)濕地供水的技術(shù)修復(fù)措施，有助于恢復(fù)濕地的自然狀態(tài)，并控制人類(lèi)活動(dòng)對(duì)這些地區(qū)環(huán)境的有害影響，除此之外，包括污水安置點(diǎn)和保護(hù)區(qū)內(nèi)的供水工程，連同水利建設(shè)，同時(shí)確保水廠供水，確保沼澤區(qū)得到自然修復(fù)和清潔。

（二）生物的再生

主要包括生物重建技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)等。重點(diǎn)關(guān)注濕地植物和動(dòng)物的變化，提高種群數(shù)量，科學(xué)納入重要物種，更好地管理生物多樣性。

（三）濕地外來(lái)物種入侵的控制

首先，有關(guān)濕地主管部門(mén)必須制定關(guān)于外來(lái)入侵物種的具體規(guī)定，建立一個(gè)運(yùn)作良好的外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)和監(jiān)視系統(tǒng)，以確保此類(lèi)入侵對(duì)我們的權(quán)利產(chǎn)生影響，并保護(hù)必要的財(cái)產(chǎn)。其次,協(xié)調(diào)各監(jiān)測(cè)部門(mén)的任務(wù),把中央調(diào)控與地方管理結(jié)合起來(lái),建立林業(yè)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的保護(hù)，確保對(duì)濕地中未發(fā)現(xiàn)的物種進(jìn)行有效監(jiān)管。

（四）成立濕地環(huán)境保護(hù)研究小組

進(jìn)一步地開(kāi)發(fā)建立研究小組，對(duì)濕地的各種情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析，并且開(kāi)展后續(xù)的濕地環(huán)境保護(hù)工作，全面加強(qiáng)對(duì)濕地環(huán)境的了解工作，以此來(lái)制定出更加科學(xué)有效的濕地環(huán)境修復(fù)工作方案，提高濕地環(huán)境的保護(hù)工作質(zhì)量，防止出現(xiàn)濕地環(huán)境大面積退化甚至是消失等問(wèn)題，從而為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。

（五）促進(jìn)各單位協(xié)調(diào)工作

相關(guān)工作單位之間需要有效做好信息溝通和交流，需要對(duì)濕地環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中的關(guān)鍵性?xún)?nèi)容進(jìn)行全面分析和研究，同時(shí)針對(duì)應(yīng)受到破壞的濕地環(huán)境，需要編制出相應(yīng)的修復(fù)和保護(hù)工作策略。通過(guò)上級(jí)管控工作單位的統(tǒng)一指揮和下達(dá)命令，對(duì)濕地環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)工作進(jìn)行全面開(kāi)展，有效防止出現(xiàn)各種缺陷和漏洞問(wèn)題。全面提高福州閩江口塔礁洲濕地環(huán)境的整體保護(hù)工作效果。

七、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，濕地是生態(tài)環(huán)境中相當(dāng)重要的一部分，作為受益者，我們應(yīng)積極地將濕地保護(hù)與修復(fù)工作落實(shí)到位，重視濕地目前所處的形勢(shì)，不斷探索有利于濕地可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。生態(tài)良好是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，才能專(zhuān)心地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，應(yīng)該將濕地保護(hù)工作進(jìn)行到底，針對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面保護(hù)，重視福州閩江口塔礁洲濕地環(huán)境的保護(hù)，并且對(duì)已經(jīng)受到破壞的濕地環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步修復(fù)，全面推動(dòng)福州閩江口塔礁洲濕地生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展