黃振勝

如何讓基層人大監(jiān)督更有針對性？《公民導(dǎo)刊》11期刊發(fā)的《專委會(huì)不“?！闭k？“智囊團(tuán)”來幫忙》反映云陽縣人大解決這一問題的實(shí)踐。稿件來得不易，從發(fā)現(xiàn)新聞線索到稿件刊發(fā)，足足用了近一年的時(shí)間。

發(fā)現(xiàn)線索是在去年底的一次新聞線索溝通會(huì)上，云陽縣人大的同志提到正推進(jìn)監(jiān)督工作創(chuàng)新——發(fā)動(dòng)基層力量參與到人大工作中來。話雖簡短，細(xì)想覺得有較大的新聞價(jià)值。一番詳談，又了解到云陽縣人大社會(huì)委正廣發(fā)“英雄帖”，準(zhǔn)備建立智庫。

從全國層面看，人大社會(huì)建設(shè)委設(shè)立的時(shí)間不長，各地人大積極探索工作方式方法，讓監(jiān)督更有針對性。彼時(shí)，云陽縣人大的這一探索剛開始，只能以消息的形式反映工作動(dòng)態(tài)。在與編輯溝通后，決定“讓子彈飛一會(huì)兒”，實(shí)時(shí)追蹤了解智庫作用發(fā)揮情況。

第二次采訪是在今年5月進(jìn)行的，這時(shí)云陽縣人大的探索已經(jīng)取得了一定成效。我再赴云陽縣，采訪了縣人大有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員及多名智庫成員。智庫成員之一的李欽白律師讓我印象頗深。由于他工作太忙，采訪安排在晚上九點(diǎn)半進(jìn)行，提及參與人大工作的細(xì)節(jié)，他詳細(xì)講述了發(fā)現(xiàn)的各類問題及提出的建議。原本計(jì)劃40分鐘的采訪足足用了90分鐘。從這點(diǎn)能明顯感受到智庫成員的專業(yè)水準(zhǔn)與專注度。

稿子雖然一氣呵成，但云陽縣人大有關(guān)人士建議稿件再放一放，看看納入智庫的政府部門成員履職情況如何？今年11月，我再到云陽，采訪到該縣人大社會(huì)委智庫成員——消防救援大隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部單俊力。他參與縣人大組織的消防法執(zhí)法檢查12次、座談8次，數(shù)據(jù)足以得見政府部門人員的人大意識(shí)。

人大監(jiān)督不僅是全過程人民民主的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它本身也具有“全過程”屬性。從采訪到成稿，我感受到云陽縣人大正通過擴(kuò)展民主參與渠道來提高民主監(jiān)督質(zhì)量。

讀者反饋

@穎嘉：《用“監(jiān)督之劍”管好“家底”》報(bào)道了重慶市人大出臺(tái)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督?jīng)Q定的內(nèi)容和背景。人大對國資管理的監(jiān)督工作因決定出臺(tái)而上了一個(gè)臺(tái)階，國有資產(chǎn)的管理由此多了一個(gè)“法治管家”。

@綱舉目張：大數(shù)據(jù)對于百姓的生活的確帶來了很多便利，而且對我們生活的影響越來越大。但是，如果管不好大數(shù)據(jù)，就猶如猛獸出籠，給我們的生活帶來危害。因此，我們希望大數(shù)據(jù)立法能盡早出臺(tái)，管好這頭“籠中猛獸”。