許然

日前，海南省高級人民法院原副院長張家慧一案判決公布，自2006年以來，張家慧利用職務(wù)便利，非法收受37名行賄者財物共計4375萬元人民幣。在這一長串行賄人名單中，有近一半人是律師。一時間，律師與法官之間的利益輸送問題引發(fā)關(guān)注。但此案中，與張家慧有利益勾聯(lián)的，遠遠不只是律師。

12月11日，海南官方對外發(fā)布了“聯(lián)合調(diào)查組對于張家慧案件的通報”。其中提及，已依法對涉案律師有關(guān)問題進行處置，對部分涉案法官和公職人員立案審查調(diào)查。部分涉案法官已被定罪處罰。

“這個案件的發(fā)生確實令人觸目驚心，讓社會公眾對司法正義產(chǎn)生質(zhì)疑?！北本┐髮W廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴廉政瞭望·官察室記者，如果法官與律師等特定人群的關(guān)系不能得到妥善處理，不僅不利于法律共同體的生長與發(fā)展，也將阻礙法治中國的建設(shè)。

司法掮客利益鏈

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在多數(shù)的法官受賄案中都少不了司法掮客的身影?！八痉ㄞ缈汀笔菍⒑谑稚煜蛘C關(guān)，為他人辦事、從中撈取錢財或謀取利益的特定人群。司法掮客的生意遍布司法系統(tǒng)的眾多環(huán)節(jié)，承攬不同的“法律項目”。

在張家慧案中，不少司法人員親友充當了司法掮客，比如其外甥劉磊、前夫劉遠生。2017年至2018年，作為海南唐海律師事務(wù)所隱名合伙人，張阜給張家慧外甥劉磊送去了595萬元的好處費，請托張家慧為其律所代理的案件提供幫助;2018年，律師吳鎮(zhèn)請求同學李燕，通過劉遠生請托張家慧，為其代理的案件提供幫助。目前，以上涉及其中的司法掮客已作另案處理。

除了其親友外，與張家慧“說得上話”的律師也在充當司法掮客。在向張家慧行賄的18名律師中，有不少人是“紅頂律師”，在海南省司法界分量不輕。

向張家慧行賄245萬元的涂顯亞，本就是法官出身，后擔任海南方圓律師事務(wù)所合伙律師、主任，同時還是海南律師協(xié)會副會長。為了其所在律師事務(wù)所代理的案件能得到張家慧的關(guān)照，涂顯亞于2013年至2019年每年春節(jié)期間，都會到張家慧家中為其送上20萬元。再如向張家慧行賄140萬元的張杰是海南省律師協(xié)會民商委副主任，其還曾獲得全國法律援助先進個人等榮譽稱號。

“正是因為這些律師在當?shù)睾蘸沼忻?，甚至有些還擔任過當?shù)胤ü伲ㄔ合到y(tǒng)非常熟悉，所以從某種程度上說，雙方形成了比較牢固的利益網(wǎng)絡(luò)，才敢這樣明目張膽地送錢。”執(zhí)業(yè)律師徐強告訴記者，相比這些“大律師”，有的律師只能通過一些中間人輾轉(zhuǎn)“托關(guān)系”。

“現(xiàn)在很少有律師公然送錢，也很少有法官敢明目張膽地收錢，都是通過掮客進行利益輸送?！毙鞆娡嘎?，當前，律師與法官形成的特殊利益關(guān)系隱蔽性更強。在一些爭議性較大、法官自由裁量權(quán)較高的案件中，如果當事人有迫切的需要，律師也會適當?shù)貫槠渫扑]一些“中間人”。

“掮客直接與當事人對接，至于他們干了啥，掮客有沒有私扣，沒人知道。為規(guī)避風險，律師不會參與其中。一般來說，掮客不止一個，其中發(fā)揮關(guān)鍵作用的掮客也可能來自法院內(nèi)部。律師可能也不認識?！毙鞆娬f。

曾在某市中院工作過的李雪向記者回憶，幾年前，她所在的法院發(fā)生過一起女書記員貪腐事件?！八跁泦T的崗位干了近10年，被查時收受了60多萬元的好處費?！?/p>

有分析指出，這種來自法院內(nèi)部的隱患除了一些業(yè)務(wù)庭室的違法法官、書記員外，還包括非審部門的干警，甚至法院領(lǐng)導(dǎo)的司機。這類違法人員大多是在法官自由裁量權(quán)內(nèi)或定性有分歧時，才利用其“人情”或“關(guān)系”使法官在裁斷時有所偏袒。這并非訴訟當事人、代理人和法官之間直接進行的權(quán)錢交易行為。

“有時，司法掮客會打著司法人員的名號向當事人要錢，但事后未必真的會賄賂辦案人員，而是把錢裝進自己的腰包。”有業(yè)內(nèi)人士稱，“一些司法掮客收費從幾十萬到數(shù)百萬元不等，關(guān)系吹上天，最后騙得當事人血本無歸?！?/p>

“其實，有的當事人認為靠司法掮客就能打贏官司，這種觀點是錯的?！痹谛鞆娍磥恚豢筷P(guān)系取勝的律師并不能獲得長遠的發(fā)展，也會受到同行的鄙視。一旦關(guān)系“倒”了，反倒給當事人和律所造成行賄的刑事法律風險。涉及的案件即使勝訴也會被“推翻”重審。

律師與法官在“喊冤”？

在一些司法腐敗案件中，甚至有律師直言，行賄并非自愿。

“我只能說，不得已而為之，是她向我索取的。我沒有工資收入，為了維持生活也會接一些這樣的案子?！痹趶埣一郯钢?，一名涉嫌行賄的律師表示。

曾任寶雞市金臺區(qū)人民法院民事審判庭第一庭庭長的姚鐵山曾以購房缺少資金為由，向其主辦案件的代理律師劉某以借款為名索要5萬元。

“姚鐵山是以借錢的名義跟我要的，考慮開展業(yè)務(wù)和礙于面子的關(guān)系，我還有代理的案件由姚鐵山主辦，不能跟他把關(guān)系鬧僵，雖然心里不愿意也沒有辦法。”該律師曾表示。

“盡管一些律師口中的索賄更像是一種說辭和責任推卸，不過從兩者的收入情況來看，律師的收入要遠高于法官。”莊德水認為，在這種情況下，法官為了獲得經(jīng)濟利益濫用司法裁判權(quán)，律師為了維護當事人利益和辯護上的優(yōu)勢，尋求資源行賄法官。兩者很容易形成共謀。

“法官自身也有問題，讓一些律師不得不冒著法律風險為其送錢。逐漸地，這種行為就演變成了一種‘潛規(guī)則?！币幻蓭熢诮邮懿稍L時說，關(guān)鍵還是一些法官自身素質(zhì)不過硬。

“有時候為了一些案件執(zhí)行順利，當事人找到法官，有的法官會給當事人推薦一些熟悉的律師?！崩钛└嬖V記者，這種情況一般出現(xiàn)在執(zhí)行案件中。

“案件的執(zhí)行流程其實很簡單，復(fù)雜的是找到被執(zhí)行方的財產(chǎn)線索。如果跟法官私交很好，律師在某些時候可以推動法官更加主動積極地去尋找線索。法官也可以通過一些手段幫助當事人執(zhí)行到更多的財產(chǎn)?！崩钛┭a充道，有的法官介紹案子，可能會收中介費。

有知情人士向記者透露，法官索賄的情況現(xiàn)在已經(jīng)非常少見了，就算索賄也要因人因時因事而定，“一般來說不是熟人不敢索、案子太復(fù)雜不敢索”。

“一些社會風氣也為法官索賄提供了土壤?！痹诓稍L中，一名律師表示，“許多當事人找律師，不問水平問關(guān)系，其實律師也不愿意看到這種情況。”

對此，華東政法大學刑法學何萍教授認為，司法掮客現(xiàn)象與司法腐敗問題好比“蛋生雞還是雞生蛋”的問題，現(xiàn)實中兩者互為因果，損害的是全社會對于公平正義的信仰。

如何正常接觸成為難題

“遏制司法腐敗要從根上做起，應(yīng)該加強審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的透明度、權(quán)力的制衡以及社會監(jiān)督的力度?！鼻f德水認為，有的律師之所以能夠充當司法掮客，主要還是在于法官具有一定的司法裁量權(quán)和操作的空間。法官手中的權(quán)力越大，尋租的空間也就越大，律師充當掮客的機會也越多。

早在2004年，《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》就已經(jīng)對兩者關(guān)系做了一定梳理，但仍改變不了兩者關(guān)系的混沌狀態(tài)。2015年，中央出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》《人民法院落實〈司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定〉的實施辦法》，明確增強問責力度，以規(guī)范司法人員的行為。

在一些人看來，各地法院紛紛出臺的阻止法官與律師接觸的規(guī)定，在某種程度上有利于斬斷司法掮客利益鏈，但也給法官與律師之間的正常溝通出了道難題。一名受訪律師直言：“律師不接觸法官，無法與法官進行有效溝通，那律師很難辦好案”。

在張家慧事件后，海南官方提及，關(guān)于張家慧案件暴露出律師行業(yè)方面的問題，司法行政機關(guān)將組織開展全省律師隊伍專項教育整頓活動，加強律師行業(yè)管理和黨的建設(shè)工作。

“張家慧事件讓本就引人關(guān)注的律師和法官關(guān)系雪上加霜。作為律師要想和法官正常陳述觀點、溝通案件，以后會更難?！痹鴵芜^法官的律師王學堂說。（應(yīng)受訪者要求，部分人名為化名）