宋國(guó)友

臨近2020年末，惠普、甲骨文和特斯拉等美國(guó)大型科技公司先后決定將部分業(yè)務(wù)和員工搬離硅谷，這再次引發(fā)外界對(duì)于“硅谷神話”是否衰落了的疑問(wèn)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，硅谷確實(shí)出現(xiàn)不少問(wèn)題，否則也不會(huì)出現(xiàn)多家著名企業(yè)相繼“出逃”的現(xiàn)象。具體而言，目前硅谷所面臨的挑戰(zhàn)有如下幾點(diǎn)。

一是較高的稅收成本。硅谷所在的加州，個(gè)人所得稅和資本利得稅稅率均處全美前列。對(duì)高收入的硅谷人士而言，如此高的稅率顯然是減分因素。

二是較高的房?jī)r(jià)水平。硅谷房?jī)r(jià)之高全球聞名。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，硅谷的房?jī)r(jià)中位數(shù)接近全國(guó)平均數(shù)的5倍。高房?jī)r(jià)壓力迫使部分硅谷從業(yè)人員選擇離開(kāi)，去往既有類似工作機(jī)會(huì)同時(shí)房?jī)r(jià)相對(duì)不高的城市。

三是較強(qiáng)的監(jiān)管束縛。加州各級(jí)政府出臺(tái)的各種監(jiān)管政策較多，從汽車尾氣排放到性別平等，從消費(fèi)者保護(hù)到疫情防控，都制定了詳盡且嚴(yán)格的政策。這導(dǎo)致一些企業(yè)家的反感。

四是政治取向的影響。走出硅谷的大部分企業(yè)選擇了得克薩斯州。從政治譜系上看，加州是典型民主黨州，而得州則是共和黨州。走出加州舊金山的“硅谷”走向得州奧斯汀的“硅山”，其背后的政治因素不能忽略。

當(dāng)然，今年突發(fā)的新冠肺炎疫情對(duì)硅谷也有嚴(yán)重負(fù)面沖擊。硅谷之所以特殊，很大程度上在于其強(qiáng)大的人才和信息聚集效應(yīng)。在當(dāng)?shù)氐目Х瑞^、會(huì)議室，人才聚攏，創(chuàng)意匯聚。然而疫情客觀上要求隔離，限制人群聚集，這干擾甚至打斷了硅谷擁有的這一傳統(tǒng)。在疫情之初，一些大的高科技公司被迫放棄辦公室而選擇居家辦公。但隨著時(shí)間推移，不少公司反而發(fā)現(xiàn)分散在全美的居家分布式辦公不僅并未真正影響工作，反而增加了工作的靈活度和效率。有消息說(shuō)，一些高科技公司甚至主動(dòng)考慮在后疫情時(shí)代推行部分崗位長(zhǎng)期居家辦公的可能。這對(duì)硅谷原先的聚集優(yōu)勢(shì)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

上述幾點(diǎn)挑戰(zhàn)主要還算是外部挑戰(zhàn)。而對(duì)硅谷發(fā)展而言，其自身面臨的內(nèi)部問(wèn)題恐怕更為根本。硅谷的成功得益于“雙創(chuàng)”。一是創(chuàng)業(yè)，二是創(chuàng)新。但從近年情況看，硅谷的“雙創(chuàng)”表現(xiàn)均有所削弱。在創(chuàng)業(yè)方面，硅谷近期的創(chuàng)業(yè)成功案例有所減少。無(wú)論創(chuàng)業(yè)故事或是創(chuàng)業(yè)公司，也都看起來(lái)不那么令人激動(dòng)。標(biāo)志性的成功人士似乎還是那些老面孔。而在美國(guó)其他城市甚至其他國(guó)家，涌現(xiàn)的成功勵(lì)志故事卻在相對(duì)增多。這在一定程度上會(huì)使硅谷對(duì)各類人才的吸引力有所下降。

在創(chuàng)新方面，硅谷過(guò)度資本化對(duì)科技創(chuàng)新造成了異常扭曲?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化確實(shí)需要資本助力，而資本也在發(fā)掘和幫助科技創(chuàng)新的商業(yè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值。在這個(gè)意義上，科技創(chuàng)新和資本介入能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。但對(duì)硅谷而言，這種本是雙贏和平衡的模式正在被打破。過(guò)多的資本追逐著科技創(chuàng)新，迫切希望通過(guò)科技創(chuàng)新“賺錢”。這嚴(yán)重干擾了科技創(chuàng)新的正常路徑，導(dǎo)致浮躁情緒在硅谷蔓延。

盡管面臨一系列問(wèn)題，但硅谷仍然是全球高科技企業(yè)發(fā)展的最佳示范地，不能認(rèn)為硅谷已經(jīng)衰落。在各種指標(biāo)中，有兩個(gè)接近40%的指標(biāo)最具說(shuō)服力。一是硅谷的獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量占美國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的40%左右。不僅如此，幾乎所有排名前列的獨(dú)角獸企業(yè)都誕生于硅谷。二是硅谷吸引的風(fēng)險(xiǎn)投資金額占全美40%左右。這表明風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)硅谷還是繼續(xù)保持著樂(lè)觀期待，認(rèn)為在硅谷更能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資的最佳回報(bào)。

硅谷當(dāng)前面臨的各種問(wèn)題，加州政府及舊金山地方政府恐怕已經(jīng)意識(shí)到，并會(huì)采取相應(yīng)的措施。不管怎樣，硅谷依舊是全球科創(chuàng)的一面旗幟，其過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前的發(fā)展困境以及未來(lái)可能采取的政策調(diào)整和市場(chǎng)適應(yīng)，值得其他有志于打造科創(chuàng)中心的國(guó)家和城市借鑒?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任、教授）