(上海工程技術(shù)大學(xué) 管理學(xué)院,上海 201600)
農(nóng)村留守老人,是具有農(nóng)村戶籍、年齡在60 歲以上、全部子女離開農(nóng)村居住地外出務(wù)工達6 個月以上或從事其他職業(yè)而獨居、或夫妻共住、或與孫輩同住的老年人[1]。第六次人口普查數(shù)據(jù)[2]顯示,我國鄉(xiāng)村家庭戶規(guī)模大約為3.34 人/戶,農(nóng)村家庭規(guī)模核心化、小型化,60 歲以上老年人口多達9 930 萬?!笆濉苯】道淆g化規(guī)劃指出,要從生命早期營造利于老年人健康的社會支持和生存環(huán)境,而其挑戰(zhàn)必然是農(nóng)村留守老人這一弱勢群體。本文以健康老齡為農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的重要抓手,基于文獻構(gòu)建健康老齡下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老重點指標(biāo)體系,采用層次分析法計算各項指標(biāo)權(quán)重。最后結(jié)合指標(biāo)對照我國農(nóng)村留守老人的現(xiàn)實養(yǎng)老情況,提出有效建議。
留守老人是我國十三五時期攻堅克難的重點對象,健康老齡和農(nóng)村留守老人養(yǎng)老之間是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系,健康老齡是養(yǎng)老的終極目標(biāo)和成長環(huán)境。國內(nèi)健康老齡化領(lǐng)域較為成熟的指標(biāo)體系和量表文獻能直觀呈現(xiàn)我國健康老齡化領(lǐng)域衡量標(biāo)準(zhǔn)的演變進程。
表2 健康老齡測量量表統(tǒng)計
綜合分析表1、表2:在衡量健康老齡時,首先會考慮老年人的生理健康狀況,即“是否有良好的日常生活能力”——獨立性;其次,健康老齡會考慮老人的心理狀況,即“心理狀態(tài)”——愉悅性;最后,健康老齡會考慮老人與新時代的不脫軌,學(xué)習(xí)認知新事物,有良好的健康素養(yǎng)和法律意識,對社會有一定程度的輸出貢獻量,即“有認知功能”——認知性。
綜上,以健康老齡為目標(biāo)背景,本文選定獨立性、愉悅性、認知性三個維度作為農(nóng)村留守老人養(yǎng)老指標(biāo)體系的一級指標(biāo)。
1.獨立性。研究顯示“如果我不做任何事情會感到無聊”[3]這一條目的載荷量最大,表明老人最希冀有良好的日常生活能力。而家庭成員提供的陪伴和照料能有效緩解這一問題;其次是社區(qū)(村)的健康支持;最后是當(dāng)?shù)亍⑸鐣蛧姨峁┑慕】捣?wù)保障,保障無獨立性的農(nóng)村留守老人享受專業(yè)健康服務(wù),專業(yè)護理醫(yī)師、健康管理等。
基于此,獨立性維度的具體指標(biāo)內(nèi)容如表3所示。
表3 獨立性維度的具體指標(biāo)內(nèi)容
2.愉悅性。農(nóng)村留守老人愉悅感的重要來源是以家庭為核心的社會支持體系[4]。遠距離的經(jīng)濟照料不能替代日常生活照料,農(nóng)村留守老人長期暴露在“照料真空”和“關(guān)愛真空”中。一項對農(nóng)村留守老人收入來源的調(diào)查研究顯示,自己本人或配偶勞動收入是主要收入來源,有一定經(jīng)濟壓力。而農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和關(guān)愛制度能緩解老人身心壓力,但其保障水平、覆蓋對象、服務(wù)內(nèi)容有待考量。
基于此,愉悅性維度的具體指標(biāo)內(nèi)容如表4 所示。
表4 愉悅性維度的具體指標(biāo)內(nèi)容
3.認知性?!傲?xí)慣性勞動”易引發(fā)頸椎病、關(guān)節(jié)炎、高血壓等康復(fù)期較長的疾病,而留守老人欠缺生活保健意識。此外,受教育水平是農(nóng)村留守老人健康素養(yǎng)的重要因素。我國老年人教育參與率為20%,受教育程度較低的老人常被無良推銷商欺騙,造成財產(chǎn)損失。這可由社區(qū)(村)開辦教育課堂有效杜絕老人權(quán)益受損事件發(fā)生。不過在保障老年人權(quán)益的同時,還應(yīng)提高老年人參與社會的積極性。
基于此,認知性維度的具體指標(biāo)內(nèi)容如表5 所示。
表5 認知性維度的具體指標(biāo)內(nèi)容
在分別完成獨立性、愉悅性、認知性三個維度的指標(biāo)體系構(gòu)建后,筆者發(fā)現(xiàn)三個維度間無重合現(xiàn)象,體系較完整。因此,最終確定健康老齡背景下的農(nóng)村留守老人養(yǎng)老重點指標(biāo)體系包含三個維度(A-C)共計10 項指標(biāo),如表6 所示。
表6 健康老齡下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老重點指標(biāo)體系
為保證農(nóng)村留守老人重點指標(biāo)體系的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,邀請上海社會保障問題研究中心團隊作為群體決策專家。本文共發(fā)放20 份問卷,回收問卷20 份,有效問卷17 份,無效問卷3 份,問卷整體有效性為85%。
對群體決策專家的問卷回收、對數(shù)據(jù)進行平均值運算,運算結(jié)果作為構(gòu)建判斷矩陣的重要依據(jù),對同層級指標(biāo)間進行兩兩相對重要性的比較,建立判斷矩陣并計算出權(quán)重,如表7 所示。
當(dāng)判斷矩陣的階數(shù)n>2 時,往往難以構(gòu)造出具有良好一致性的判斷矩陣。在一致性檢驗中,先引入各判斷矩陣的最大特征根λmax;再由CI=(λmax-n)n-1,求出CI 大??;最后引入指標(biāo)RI 值,查看相應(yīng)階數(shù)的RI 值用來檢驗判斷矩陣的一致性。若判斷矩陣階數(shù)<3,表明具有較強一致性;若判斷矩陣階數(shù)>2,則其一致性指CI 與相同階數(shù)的平均隨機一致性指標(biāo)RI 的比值,稱為隨機一致性比率CR,即CR=CI/RI。當(dāng)CR<0.1 時,判斷矩陣通過一致性檢驗,此時判斷矩陣的一致性較高。根據(jù)上述方法,可以計算出各判斷矩陣的一致性檢驗結(jié)果,如表8 所示。
表7 各級指標(biāo)判斷矩陣及權(quán)重
表8 各級指標(biāo)判斷矩陣一致性檢驗
從表8 可知,各判斷矩陣的CR 值均小于0.1,所有矩陣均通過了一致性檢驗,具有滿意的一致性。
通過一致性檢驗后,本文將同一維度下的各層級權(quán)重相乘計算總權(quán)重,整合所有子層次的指標(biāo)權(quán)重計算結(jié)果,最終確定健康老齡下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老重點指標(biāo)體系中各項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),如表9 所示。
在本研究中構(gòu)建的健康老齡下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老重點指標(biāo)體系中,“獨立性”維度比重較大,“愉悅性”和“認知性”維度相對較弱。在一級指標(biāo)權(quán)重中,獨立性(0.500 0)、愉悅性(0.250 0)、認知性(0.250 0),獨立性相關(guān)維度重要性最高。
表9 健康老齡下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老指標(biāo)權(quán)重
第一,健康老齡下農(nóng)村留守老人養(yǎng)老指標(biāo)體系中權(quán)重分布存在一定程度的兩極分化,極差達到0.079 7;各組合權(quán)重均小于0.1,表明各層級指標(biāo)重要性程度較為穩(wěn)定。其中,日常生活能力權(quán)重達到0.092 3,接近0.1,說明農(nóng)村留守老人能實現(xiàn)自我生活供養(yǎng),它是健康老齡背景下首要考慮的養(yǎng)老指標(biāo),即留守老人要有獨立應(yīng)對日常生活活動的能力(穿衣、吃飯、洗澡等6 項活動)和工具性日常活動的能力(做家務(wù)、做飯、購物等5 項活動)[5]。
第二,指標(biāo)權(quán)重排序前四的日常生活能力、健康服務(wù)保障、家庭陪伴和健康社區(qū)(村)均屬于“獨立性”維度下,可見,實現(xiàn)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老生活獨立,特別是生理上的主動獨立和輔助獨立尤為重要,包括老年疾病的預(yù)防、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長期照護等措施。其中,排序第二和第三的健康服務(wù)保障、家庭陪伴指標(biāo)權(quán)重相差無幾,在留守老人的主觀意愿層面更希望有家人的陪伴和照護;而基于農(nóng)村留守老人的特殊形成緣由,老人身邊幾乎沒有可以陪伴的家人,通常僅有配偶之間相互照料,那么家庭之外的健康服務(wù)資源能否更高效、更便捷的輔助實現(xiàn)留守老人的獨立顯得更為重要。
第三,排序第五的二級指標(biāo)是“認知性”維度下的健康素養(yǎng),表明農(nóng)村留守老人要想實現(xiàn)健康養(yǎng)老生活狀態(tài),不應(yīng)只依賴配偶、子女等家庭成員的陪伴照護以及其他健康服務(wù)資源等,也應(yīng)對健康咨詢、健康飲食、健康行為等有一定靈敏性,形成健康意識。排序前六的二級指標(biāo)中,第五、第六分別在“認知性”和“愉悅性”維度中,三項一級指標(biāo)中均有涵蓋,表明健康老齡下農(nóng)村留守養(yǎng)老重點指標(biāo)體系設(shè)置較為合理,能夠涵蓋多數(shù)重點細分指標(biāo)。需要注意的是強調(diào)留守老人主動健康的兩項二級指標(biāo)壓力管理和社會參與排序靠后,說明在農(nóng)村留守老人健康養(yǎng)老指標(biāo)中復(fù)雜情緒管理和自身價值再實現(xiàn)還處在較難發(fā)展的階段。
第一,保障農(nóng)村留守老人的獨立性:各村鎮(zhèn)成立農(nóng)村留守老人專項小組,建立線上留守家庭外出子女社交網(wǎng)絡(luò)群,保持線上溝通的綠色通道;打造以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的留守老人健康養(yǎng)老平臺,建設(shè)市縣共管、多元共治型管理機構(gòu),確保留守老人在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)能便捷享受健康醫(yī)療資源等;政府管控農(nóng)村健康服務(wù)業(yè),打通城鄉(xiāng)健康服務(wù)綠色通道,方便農(nóng)村留守老人以經(jīng)濟實惠的價格享受養(yǎng)老健康服務(wù)。
第二,關(guān)愛農(nóng)村留守老人的愉悅感:村鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人專項小組在“外出子女社交群”中及時和子女交流老人精神面貌,定期開展溝通交流會;健全農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系,如開設(shè)“村門口的百貨超市”等、成立村鎮(zhèn)“關(guān)愛農(nóng)村留守老人流動志愿團隊”;開通線上心理咨詢熱線、開辦舒壓大課堂、心理服務(wù)門診等壓力管理服務(wù)。
第三,增強農(nóng)村留守老人的認知能力:打通農(nóng)村留守老人健康促進平臺,以當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)委員會為服務(wù)中心,建立健康信息流動站、制定村級廣場舞規(guī)章制度、建設(shè)運動場地,倡導(dǎo)以體育鍛煉促進健康的指導(dǎo)準(zhǔn)則;開辦鎮(zhèn)級老年大學(xué),秉承自愿入學(xué)原則;開辟農(nóng)村留守老人就近就業(yè)的綠色通道,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綠色就業(yè)通道,緩解留守家庭經(jīng)濟負擔(dān)。