邊巴堅參

（西藏林芝市工布江達(dá)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，西藏林芝 860200）

1 西藏草地畜牧業(yè)發(fā)展限制因素

1.1 自然因素

西藏地區(qū)有七成以上的土地都處在四千米以上的高海拔高寒干旱地區(qū)，并且其中有兩成的土地都屬于難利用土地，這些地區(qū)不僅干旱、嚴(yán)寒，并且生態(tài)條件非常差，無法實現(xiàn)草地開發(fā)。另外，在這些難利用草地冬貯割地草也非常匱乏，其中六成以上都是暖季放牧草地，另外有23%的面積是用來冷季放牧草地，但是冷季草地放牧的時間可以達(dá)到7到8個月，由此可以看出，在西藏草地畜牧業(yè)發(fā)展中，冷季草地缺乏已經(jīng)成為主要的限制西藏草地畜牧業(yè)發(fā)展因素。除此之外，草的產(chǎn)量偏低，全國草地平均1.3hm2的再續(xù)能力為48.6%，而西藏地區(qū)1.94hm2草地才可以承載一個羊單位，這是限制西藏畜牧業(yè)發(fā)展的另一個主要因素。

1.2 人為因素

近些來，西藏畜牧業(yè)人口和牲畜數(shù)量都與日俱增，從而增加草地畜牧業(yè)的負(fù)擔(dān)。畜牧是牧民生產(chǎn)和生活資料，因此，為了可以實現(xiàn)良好的生存和延續(xù)生產(chǎn)，必須要保證留有足夠的數(shù)量，從而在西藏牧民思想中，不愿意淘汰牲畜并不舍得殺的情況非常明顯。例如，當(dāng)雄縣屬于純牧業(yè)的區(qū)域，在32年之間，牧民所擁有的牲畜數(shù)量都保持在20個羊單位沒有變化，也就可以說，如果在該區(qū)域每增加一個人，就必須要給草地承載量增加20個羊單位，如此必然導(dǎo)致牲畜平均占有的草地面積也在不斷減少，從而導(dǎo)致草地超載過牧的情況。

2 西藏草地畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整策略

2.1 畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展布局的調(diào)整

2.1.1 西藏東南部多數(shù)都處于山地溫帶，如林芝、昌都地區(qū)，具有較低的海拔，從而草地水熱條件都比較好，具有較高的生產(chǎn)力，仍然有一定的載畜能力可以開發(fā)。此地區(qū)年降水量達(dá)到400mm以上，絕大多數(shù)都適合于進(jìn)行改良發(fā)展旱作人工草地。在很多東南部的地區(qū)，都可以充分利用林下和疏林草地，從而進(jìn)行放牧或者是進(jìn)行割草。但是如林芝地區(qū)，畜牧業(yè)的開發(fā)起步較晚，從而還沒有形成充分的草地利用，特別是在林線之上的草地，多數(shù)都還處于沒有被利用的狀態(tài)，當(dāng)前還有38萬左右的羊單位載畜能力有待開發(fā)，因此，這個地區(qū)有能力接受外來遷入的牲畜。

2.1.2 在西藏中南部的“一江兩河”流域之中，具有平坦的地勢，如拉薩、山南等地區(qū)，都是西藏的重要農(nóng)區(qū)，這些地區(qū)具有良好的灌溉條件，秸稈、谷物飼料等農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量都很高。因此在這些地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，應(yīng)該秉承以農(nóng)養(yǎng)牧、農(nóng)牧結(jié)合的途徑，在該地區(qū)開發(fā)興建越冬、育肥等級低，從而開展牲畜異地越冬或者是育肥的工作。

2.1.3 應(yīng)該對西藏地區(qū)的草地經(jīng)營范圍進(jìn)行合理化調(diào)整，按照天然草地的適宜性進(jìn)行區(qū)域劃分，可以具體分為草地自然保護(hù)區(qū)、無人區(qū)、畜牧業(yè)經(jīng)營區(qū)、野生動物繁衍區(qū)。只允許在經(jīng)營區(qū)草地進(jìn)行放牧，其他草地嚴(yán)令禁止放牧。并且禁止向生態(tài)脆弱、無人區(qū)邊緣擴(kuò)張放牧范圍。建議將尼瑪縣等無人區(qū)邊緣牧業(yè)點(diǎn)撤銷，從而將經(jīng)營區(qū)之外的草地還給野生動物。

2.2 優(yōu)先發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

2.2.1 大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)：西藏天然草地超載過牧的情況較為明顯，尤其是在冷季缺草的情況嚴(yán)重限制了畜牧業(yè)的發(fā)展。一般情況下，每個牧民至少有20個羊單位的牲畜，才可以維持最基本的生活、成產(chǎn)需要，但是現(xiàn)有的存欄牲畜不能淘汰。因此，應(yīng)該大力增加飼草的供給量，才可以謀求出畜牧業(yè)的發(fā)展。如此，需要盡最大努力發(fā)展改良型或人工性草地，同時要與牧民定居工程形成有機(jī)結(jié)合，如果地區(qū)的年降水量超過350mm，就可以開發(fā)人工草地，而如果年降水量不足350mm，但該地區(qū)擁有灌溉的條件，則可以發(fā)展人工草地，以滿足牧區(qū)草地牲畜的安全越冬飼料供給為目標(biāo)。在西藏中部農(nóng)區(qū)，要積極、切實執(zhí)行退耕還草的工程，從而最大限度的將草地植被進(jìn)行恢復(fù)，與此同時，要大力發(fā)展和建設(shè)越冬、育肥基地，并強(qiáng)化農(nóng)田種草工作，最終提升農(nóng)區(qū)牲畜飼草料保障，另外需要大力增加舍飼牲畜的占比，同時延長舍飼牲畜在舍中的飼養(yǎng)時間。

2.2.2 發(fā)展綠色肉類食品加工和生產(chǎn)：西藏生產(chǎn)牦牛肉，并且牦牛肉屬于優(yōu)質(zhì)的綠色食品，在全國乃至世界范圍內(nèi)都有較高的知名度，且深受消費(fèi)者的歡迎。與國際市場牛羊肉的價格比較，我國的價格低50%以上，而當(dāng)我國加入到WTO以后，我國的牛羊肉出口貿(mào)易也迎來了重要的基于。另外，我國青藏鐵路通車之后，牦牛肉和活畜也有了更好的對外運(yùn)輸基礎(chǔ)條件。再者，還可以以小城鎮(zhèn)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，在青藏鐵路的沿線城市，建設(shè)開發(fā)具有一定標(biāo)準(zhǔn)的牛羊肉冷凍、屠宰加工企業(yè)，大力發(fā)展綠色莫牛肉生產(chǎn)，以及綿羊肉包裝等產(chǎn)業(yè)。從而有效帶動西藏地區(qū)的牦牛也和季節(jié)畜牧業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，基于西藏地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的限制因素分析，應(yīng)該在合理利用、重點(diǎn)建設(shè)、全面保護(hù)的方針、政策指導(dǎo)下，對具有良好條件的冷季草地進(jìn)行改良和建設(shè)，從而實現(xiàn)牧民定居，發(fā)展家庭農(nóng)場。再者大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，依托于地區(qū)優(yōu)勢及政策，強(qiáng)化如牦牛肉生產(chǎn)、銷售基地發(fā)展，最終實現(xiàn)西藏草地畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。