白仁喜

(陜西神延煤炭有限責任公司，陜西 榆林 719302)

0 引言

近年來，我國煤炭開采量大幅提升，采煤工藝不斷改進。隨著國內(nèi)產(chǎn)能落后的小型煤礦逐步淘汰，大、中型煤炭生產(chǎn)企業(yè)逐步向機械化、自動化程度更高的方向發(fā)展[1-3]。各類設備的運行都與電緊密相關(guān)，因此礦井供電安全管理在現(xiàn)代煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)中起到至關(guān)重要的作用[4-6]。大中型煤炭企業(yè)往往存在生產(chǎn)產(chǎn)量重、任務緊等現(xiàn)象，供電系統(tǒng)具有范圍廣、距離遠、設備多等特點，導致礦井供電安全管理具有很大難度。為此，重點通過“人機環(huán)管”的管理方法分析煤礦供電安全管理存在的安全隱患，提出相應的管控措施，以期保證礦井供電系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠的運行。

1 “人機環(huán)管”管理體系的建立及普遍問題

1.1 “人機環(huán)管”管理體系的建立

2014年，中國神華能源股份有限責任公司按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則[7]，編制了Q/SH 1002 1000安全風險預控管理體系企業(yè)標準。風險預控管理體系以風險預控為核心，以PDCA管理為模式，體現(xiàn)了全員參與、持續(xù)改進的特點，要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，切斷事故發(fā)生的因果鏈，達到人員、機器設備、環(huán)境、管理的安全。

1.2 “人機環(huán)管”分析供電中的普遍問題

人員的不安全行為：人員的不安全行為主要分為3個方面。①煤礦屬于艱苦行業(yè)，具有條件差、安全風險、環(huán)境惡劣等特點，員工整體教育素質(zhì)偏低；對于現(xiàn)代化礦井，采用大量自動化、智能化先進設備，員工對安裝、調(diào)試、檢修、維護、操作規(guī)程等技能不能熟練掌握，造成人員在作業(yè)過程中出現(xiàn)不安全行為，增加了供電工作的安全風險;②作業(yè)人員的思想狀態(tài)不安全，如家庭原因、飲酒、睡眠不足、精神恍惚等因素導致在作業(yè)過程中發(fā)生不安全行為；③管理人員未能認真履行自身的職責或存在違章指揮。

機的不安全狀態(tài)：煤礦供電設備的不安全狀態(tài)主要分為3個方面。①入場設備的不安全狀態(tài)，即入場設備存在不安全隱患，比如說采用煤礦禁止使用的產(chǎn)品、入場設備存在不完好狀態(tài)、入場設備選型不合理等；②運行設備的不安全狀態(tài)，即運行設備存在不完好或失爆等現(xiàn)象；③安裝、回撤設備的不安全狀態(tài)，即設備在安裝、回撤過程中因碰撞、人為破壞等因素引起的不安全狀態(tài)。

環(huán)境的不安全因素：煤礦供電設備環(huán)境影響因素主要有軟環(huán)境影響因素和硬環(huán)境影響因素。①軟環(huán)境影響因素是指煤礦井下設備安裝空間局限性較大，部分區(qū)域頂板淋水嚴重，供電設備與線路在安裝過程中與光纜線路、通信線路等其他線路交織在一起，增加了供電安全管理的難度；②煤礦作為一個特殊的行業(yè)，井下環(huán)境惡劣，煤塵多、潮濕、有爆炸性氣體等硬環(huán)境影響因素，這也要求煤礦供電系統(tǒng)運行安全、可靠、穩(wěn)定[8-11]。

管理的不安全因素：供電安全管理的不安全因素主要體現(xiàn)在4個方面。①管理的組織機構(gòu)未設置或設置不合理，從而導致管理混亂，未能形成統(tǒng)一、有效的管理級次；②管理人員職責不明確或權(quán)責不對等，造成管理級次混亂或管理責任落實不到位；③管理制度未制定或編制的不切合實際；④制度的執(zhí)行不到位或考核、督查機制未形成，導致制度的落實不到位；“無規(guī)矩不成方圓”，這對于煤礦企業(yè)供電管理更是至關(guān)重要。

2 “人機環(huán)管”在供電中的具體應用

2.1 “人”的管理

煤礦供電管理的過程避免不了人的參與，因此煤礦供電安全管理的過程中，人的管理占了很重要的位置。怎樣減少或杜絕人的不安全行為成為煤礦供電安全管理的研究重點。

提升企業(yè)人員準入標準：隨著現(xiàn)代化礦井的建設，機電設備在煤礦生產(chǎn)中的大面積使用和應用，對高學歷、高技能的專業(yè)人才的要求越來越高。因此，煤礦人力資源部門在企業(yè)人員的招聘過程中就應該提升準入標準，嚴格管控人員的招聘標準，保證入企員工有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，可以在后期專項培訓和人才培養(yǎng)的過程中為企業(yè)節(jié)約人力資源成本，為煤礦供電安全管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

管控主觀不安全行為：建立班前會“望、聞、問、切”4步法。“望”就是觀察，直接通過外部特征查看員工情緒、工作積極性、工作態(tài)度等判斷員工狀態(tài)是否正常，即把握員工情緒狀態(tài)?！奥劇本褪歉惺?，通過換位思考、切實把握員工對企業(yè)管理的標準、規(guī)范、制度、工作等是否滿意，有無抵觸。“問”就是交流，通過和員工的直接交流，了解員工的思想動態(tài)，盡力消除對工作不利的抱怨、消極、煩躁、緊張等情緒?！扒小本褪窃u估，通過整體和員工的接觸，從而評估得出結(jié)論，判斷員工是否具備參加工作的條件，若不具備參加工作的條件，應堅決不允許其參加工作，避免員工因精神狀態(tài)問題造成個人、他人、單位或設備等產(chǎn)生安全問題。

管控非主觀作業(yè)人員、管理人員的不安全行為：除了因主觀員工精神面貌造成不安全行為外，還存在因個人不履行崗位職責、業(yè)務技能差、違章指揮、違章操作等情況，同樣可造成不安全行為的發(fā)生。因此在針對供電管理必須嚴格執(zhí)行崗證相匹配的原則，非專職電工不得操作電氣設備。對于專職電工，應定期組織業(yè)務技能考試，時時督促學習業(yè)務知識。在工作安排和指揮上做到權(quán)責對等，避免造成違章指揮、違章操作等安全隱患發(fā)生。

2.2 “機”的管理

入場設備的管理：入場設備的管理主要體現(xiàn)在對選型、采購、驗收、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的把控。具體表現(xiàn)為，設備的選型大小是否合適、是否選用國家禁用設備、設備使用場地等是否符合條件；設備采購是否按照選型來采購、采購設備質(zhì)量是否滿足生產(chǎn)需要、生產(chǎn)廠家是否具有國家相應資質(zhì)、是否符合國家或行業(yè)標準等。設備的驗收應按照選型技術(shù)要求、國家或行業(yè)標準嚴格驗收，杜絕出現(xiàn)不符合條件的設備入場。設備的領(lǐng)用過程也是設備的二次選型，必須考慮設備的使用環(huán)境、技術(shù)要求、設備的狀態(tài)查驗等因素，保證設備符合使用條件并完好備用。

運行設備的管理：運行設備不安全狀態(tài)的管控主要通過對設備的不完好狀態(tài)和失爆狀態(tài)的管控，盡力減少和杜絕設備的不完好和失爆的狀態(tài)，保證設備的安全運行。

安裝、回撤設備的管理：做好設備使用和回撤的長期規(guī)化，避免因計劃不周全而造成設備的頻繁安裝和回撤。在安裝和回撤期間嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)流程，避免因操作失誤和操作不當造成人員或設備發(fā)生安全隱患。

2.3 “環(huán)”的管理

軟環(huán)境因素的管控：煤礦供電設備、供電線路等安裝、使用應根據(jù)國家、行業(yè)的標準制定安裝標準和規(guī)范，且嚴格執(zhí)行。盡力避免選擇空間受限嚴重，頂板淋水嚴重部分區(qū)域，或造成供電設備與線路在安裝過程中與光纜線路、通信線路等其他線路交織在一起，增加供電安全管理難度的情況。

硬環(huán)境的管控：井下環(huán)境具有惡劣，煤塵多、潮濕、有爆炸性氣體等硬環(huán)境影響因素，故設備選型應采用煤礦Ⅰ類防爆設備且嚴密性符合要求，嚴禁選用不符合要求的產(chǎn)品，保證煤礦供電系統(tǒng)運行安全、可靠、穩(wěn)定。

2.4 “管”的管理

管理機構(gòu)的建設和職責的劃分：煤礦供電安全管理應建設合理的管理機構(gòu)，明確管理的級次及各級管理的崗位職責，做到管理者的權(quán)責對等，保證管理體系的正常運行。

管理制度的編制：管理制度是對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設置的規(guī)范，是實施一定的管理行為的依據(jù)，可保證管理的延續(xù)性同時也是管理的基礎(chǔ)保障。合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。管理制度的編制應充分結(jié)合現(xiàn)場實際和國家、行業(yè)標準，為制度的執(zhí)行落實奠定堅實的基礎(chǔ)。

管理制度的落實：企業(yè)管理制度的執(zhí)行，是企業(yè)管理的實踐者。制度是文件，是命令；執(zhí)行是落實，是實踐；制度是執(zhí)行的基礎(chǔ)，執(zhí)行是制度的實踐，沒有制度就沒有執(zhí)行；沒有執(zhí)行，制度也只是一紙空文。所以，要想在管理制度的編制、宣貫完成后必須通過督查、考核保證制度落實到位。

3 結(jié)語

綜上，通過“人機環(huán)管”的管理方法分析煤礦供電安全管理中存在的安全隱患，可以提出針對性的措施，保證煤礦供電系統(tǒng)安全、可靠地運行。同時，分析過程也充分體現(xiàn)了“人機環(huán)管”管理方法的系統(tǒng)性、科學性、規(guī)范性。